по состоянию на 5 декабря 2004 года

<<< Главная страница | < Назад

 

 

Статья 220¹. Осуществление таможенными органами Республики Беларусь     оперативно-розыскной     деятельности

Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют оперативно-розыскную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности.

 

Оперативно-розыскная деятельность (далее – ОРД) является одной из форм деятельности таможенных органов, сочетающих в себе элементы правоохранительной (криминалистической) и специальной (разведывательной, розыскной) деятельности. Назначение этой формы деятельности заключается в повышении эффективности таможенного контроля, выявлении признаков и фактов подготовки и совершения преступлений и административных правонарушений, причастных к ним лиц, причин, условий, способствующих их совершению, предотвращению вреда интересам государства, пресечению преступных посягательств на них.

Статус субъекта ОРД впервые приобрели таможенные органы с принятием 9 июля 1999 г. Закона Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности".

Перечень оперативных подразделений таможенных органов, наделенных правом осуществлять ОРД, их компетенцию и организацию работы определяет Председатель ГТК Республики Беларусь. ОРД в таможенных органах республики осуществляют сотрудники управлений организации борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями, собственной безопасности ГТК, а также сотрудники одноименных отделов таможни.

Цель ОРД – обеспечение защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи ОРД определены в ст. 3 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности". К ним относятся:

• предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
• розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;
• охрана государственных секретов;
• добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.

Для таможенных органов наиболее характерны следующие задачи:

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, а также выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) получение упреждающей оперативной информации об обстановке в зоне таможенной деятельности для принятия правильных решений с целью защиты экономических интересов Республики Беларусь;

3) оказание помощи органам дознания, следствия, прокуратуры и суда в сборе доказательств по уголовному делу, выполнение их поручений;

4) оказание помощи компетентным органам в розыске лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;

5) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу экономической, политической или экологической безопасности;

6) участие в совместных оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых компетентными органами в интересах обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь;

7) оказание помощи международным таможенным организациям, таможенным органам и полиции иностранных государств в борьбе с контрабандными операциями и по другим вопросам, предусмотренным международными договорами Республики Беларусь;

8) обеспечение безопасности сотрудников таможенных органов, членов их семей, их имущества, а также лиц, оказывающих таможенным органам содействие в борьбе с преступлениями в сфере таможенного дела;

9) выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции и других должностных преступлений, совершаемых сотрудниками таможенных органов.

Норма ст. 4 Закона Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности" закрепляет принципы осуществления ОРД:

а) законность;

б) соблюдение прав и свобод личности;

в) конспирация;

г) сочетание гласных и негласных методов и средств.

Таможенными органами ОРД осуществляется исключительно в пределах их полномочий. Сотрудники оперативных подразделений таможенных органов участвуют в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, к которым привлекаются специалисты, обладающие научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельные граждане с их согласия на гласной и негласной основе.

При осуществлении ОРД таможенные органы вправе проводить (гласно или негласно) следующие оперативно-розыскные мероприятия: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Перечень этих мероприятий, определенный ст. 9 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности", является исчерпывающим и может быть дополнен только другим законом.

Упомянутый Закон устанавливает определенные ограничения в отношении прав таможенных органов на осуществление ОРД. Так, на них не распространяются права:

устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать помощь на конфиденциальной основе органам, осуществляющим ОРД;

создавать в установленном порядке легендированные учреждения, организации, предприятия и подразделения;

собирать о лицах данные, необходимые для принятия решений о выдаче лицензий на частную детективную и охранную деятельность.

Таможенные органы Республики Беларусь не вправе также проводить оперативно-розыскные мероприятия в виде наблюдения; слухового контроля; контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивания телефонных переговоров; снятия информации с технических каналов связи; оперативного внедрения.

Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на осуществление ОРД, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий подчиняется только непосредственному и прямому начальнику. При получении приказа или указания, противоречащего закону, указанное должностное лицо обязано руководствоваться законом.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь