по состоянию на 5 декабря 2004 года

<<< Главная страница | < Назад

 

 

Статья 224.  Административные таможенные правонарушения

К административным таможенным правонарушениям относятся следующие противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия либо бездействие, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования:

1) выдача без разрешения таможенного органа Республики Беларусь, утрата или недоставление в таможенный орган Республики Беларусь товаров, транспортных средств и документов на них;

2) нарушение режима склада временного хранения;

3) невывоз за пределы таможенной территории Республики Беларусь либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств;

4) неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;

5) несоблюдение порядка применения мер экономической политики и других ограничений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь;

6) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь помимо таможенного контроля;

7) сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь;

8) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь с обманным использованием документов или средств идентификации;

9) недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств;

10) транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими;

11) неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Республики Беларусь;

12) оскорбление должностного лица таможенного органа Республики Беларусь, лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также в производстве по делу об административном таможенном правонарушении или в его рассмотрении, а равно понятых;

13) угроза совершения насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа Республики Беларусь, лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также в производстве по делу об административном таможенном правонарушении или в его рассмотрении, а равно понятых;

14) отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенного законодательства, от выдачи или непредоставление им товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу об административном таможенном правонарушении и его рассмотрения;

15) отказ иных лиц от выдачи или непредставление ими товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу об административном таможенном правонарушении и его рассмотрения;

16) отказ или уклонение свидетеля от дачи объяснений;

17) воспрепятствование проведению ревизии, проверки, инвентаризации либо отказ от их проведения;

18) отказ или уклонение эксперта от дачи заключения, переводчика – от участия в производстве по делу об административном таможенном правонарушении или его рассмотрении, а специалиста, кроме того, – и от участия в проведении таможенного контроля или производстве таможенного оформления;

19) отказ или уклонение должностного лица предприятия, учреждения, организации от выполнения постановления или поручения о проведении экспертизы либо требования о вызове специалиста или переводчика;

20) воспрепятствование должностному лицу таможенного органа Республики Беларусь в проведении таможенного обследования и других мер обеспечения производства по делам об административных таможенных правонарушениях;

21) незаконное воздействие или вмешательство с целью повлиять на принимаемое решение либо осуществляемое действие;

22) нарушение режима зоны таможенного контроля;

23) неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы Республики Беларусь;

24) неуведомление или недостоверное уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Республики Беларусь;

25) непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы;

26) непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них;

27) неостановка транспортного средства;

28) отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа Республики Беларусь;

29) причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем;

30) нарушение порядка производства таможенного оформления;

31) неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;

32) грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа Республики Беларусь;

33) изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств идентификации;

34) нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств;

35) нарушение сроков представления таможенному органу Республики Беларусь таможенной декларации, документов и дополнительных сведений;

36) воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Республики Беларусь на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля;

37) непредставление таможенному органу Республики Беларусь отчетности и несоблюдение порядка ведения учета;

38) нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и проведения операций с ними;

39) нарушение порядка переработки товаров;

40) нарушение порядка осуществления производственной и иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах;

41) нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах;

42) нарушение порядка уничтожения товаров;

43) перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь под видом товаров не для коммерческих целей;

44) нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам;

45) действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение;

46) действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещений либо их невозвращение без надлежащих оснований;

47) нарушение сроков уплаты таможенных платежей;

48) неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов Республики Беларусь;

49) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного агента либо нарушение условий такой деятельности;

50) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой деятельности;

51) невыполнение должностными и иными лицами требований, действующих в таможенном деле.

 

Таможенный кодекс Республики Беларусь, вступивший в силу в июле 1998 г., значительно повысил ответственность за нарушение таможенного законодательства. Если прежний Кодекс содержал 14 противоправных действий либо бездействий, относящихся к административным таможенным правонарушениям, то действующий – 51. 30 июня 1999 г. Парламент Республики Беларусь внес необходимые дополнения и изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и привел его в соответствие с положениями ТК.

Все административные правонарушения можно условно разделить на две категории:

• незначительные нарушения, не представляющие большой опасности для экономических интересов страны, например нарушение порядка производства таможенного оформления и порядка декларирования товаров и транспортных средств, непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки, нарушение сроков представления таможенной декларации, документов и дополнительных сведений;
• грубые нарушения таможенного законодательства, наносящие ущерб экономическим интересам и безопасности Республики Беларусь, посягающие на установленные им основные положения таможенного регулирования, например несоблюдение мер экономической политики и других ограничений, перемещение через таможенную границу помимо таможенного контроля, перемещение с обманным использованием документов или средств идентификации, правонарушения в сфере уплаты таможенных платежей.

Административным таможенным правонарушением (АТП) признаются противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействие, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования. Иначе говоря, к АТП относятся действия либо бездействие, посягающие на таможенный контроль, установленный ТК, другими законодательными актами и международными договорами; порядок перемещения через таможенную границу республики товаров и транспортных средств, применения таможенных режимов; порядок таможенного оформления и таможенного контроля; правила обложения таможенными пошлинами и уплаты их, пользования таможенными льготами. Каждая в отдельности группа названных правонарушений или их совокупности при наличии других признаков образуют соответствующие составы АТП. Лица, их совершившие, несут ответственность в соответствии с КоАП.

Физические лица несут ответственность за административные таможенные правонарушения, если к моменту совершения правонарушения они достигли 16-летнего возраста. Должностные лица несут ответственность, если в их служебные обязанности в момент совершения ими АТП входило обеспечение выполнения требований таможенного законодательства.

Физические лица и должностные лица несут ответственность за АТП, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности. Иностранные лица несут ответственность за АТП на общих основаниях с белорусскими лицами.

Находящиеся на территории республики иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Беларуси.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за АТП, признаются повторное в течение 2 месяцев после наложения административного взыскания совершение таможенного правонарушения, совершение правонарушения группой лиц.

При рассмотрении составов наиболее распространенных АТП следует иметь в виду, что КоАП предусматривает 47 видов разнообразных нарушений таможенного законодательства, различающихся по многим объективным и субъективным признакам и представляющих деяния, различные по характеру и степени их общественной опасности.

Все правонарушения имеют один родовой объект, под которым следует понимать установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь, сопровождающийся и определенными видами деятельности таможенных органов.

С учетом родового объекта посягательства все АТП могут быть разделены на пять групп.

1. АТП, посягающие на установленный порядок и условия перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и транспортных средств и соответствующую деятельность таможенных органов (включая применение таможенных режимов), – ст. 193², 193⁴, 193²⁸, 193³⁶, 193³⁷, 193³⁹ КоАП.

2. АТП, направленные против установленного порядка таможенного оформления товаров и транспортных средств, – ст. 193²⁰, 193²³, 193²⁷ КоАП.

3. АТП в сфере осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств – ст. 193⁶ – 193⁹, 193²⁹ КоАП.

4. АТП, посягающие на установленный порядок обложения таможенными пошлинами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, – ст. 193⁴³, 193⁴⁴, 193⁴⁵ КоАП.

5. АТП, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов, – ст. 193¹¹, 193¹², 193¹⁸ КоАП.

Предлагаемая классификация АТП достаточно условна, поскольку некоторые составы АТП сформулированы в законе таким образом, что они включают не один, а несколько видов таможенных правонарушений (например, непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки – ст. 193²³ – одновременно посягает на таможенное оформление и на таможенный контроль).

Приведем виды административных таможенных правонарушений и меры ответственности за эти нарушения, определенные Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь