по состоянию на 5 декабря 2004 года

<<< Главная страница | < Назад

 

 

Статья 256. Должностные лица таможенных органов Республики Беларусь

Должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь являются работники, занимающие штатные должности в таможенных органах Республики Беларусь, на предприятиях и в учреждениях, подведомственных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, имеющие персональные звания и обеспечивающие от имени государства исполнение таможенными органами Республики Беларусь властных полномочий.

Должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь могут быть только граждане Республики Беларусь, способные по уровню образования, личным деловым и моральным качествам, состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Республики Беларусь задачи.

Должностным лицам таможенных органов Республики Беларусь присваиваются персональные звания. Порядок их присвоения утверждается Президентом Республики Беларусь.

Для должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Республики Беларусь, а правила ее ношения – Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Форменная одежда выдается бесплатно.

Должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.

Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах Республики Беларусь регламентируются Положением о прохождении службы должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.

На должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь распространяется действие Закона Республики Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате" в той мере, в которой их статус не определен настоящим Кодексом.

Положения частей второй, третьей, четвертой и шестой настоящей статьи применяются также к руководителям и специалистам таможенных лабораторий, лицам профессорско-преподавательского состава, руководителям и специалистам исследовательских учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

 

В настоящее время прием на работу в таможенные органы осуществляется на основе контракта, предполагающего прохождение начинающим должностным лицом испытательного срока до шести месяцев в целях определения пригодности к таможенной службе.

Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.99 г. № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых соглашений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" предоставляет нанимателям право заключать с работниками контракты на срок не менее 1 года. Этим правом воспользовался Председатель ГТК Республики Беларусь. Как правило, в таможенных органах контракты заключаются на срок от 1 года до 2 лет. Первый контракт при приеме на службу в таможенные органы заключается на срок 13 месяцев.

Прием на службу и назначение на должности в таможнях Республики Беларусь осуществляются в соответствии с приказом ГТК Республики Беларусь от 02.04.98 г. № 122-ОД "Об утверждении квалификационных требований к кандидатам, рассматриваемым для приема на службу и назначения на должности в таможнях Республики Беларусь". Квалификационные требования к должностным лицам таможенных органов определяют соответствующие уровень и профиль образования, обязательность специальной подготовки и опыта работы кандидата, рассматриваемого для зачисления в резерв на выдвижение и назначения на определенную должность в таможнях. Эти требования обязательны к применению в таможенных органах.

Важнейшей предпосылкой для успешного выполнения возложенных на таможенные органы задач является наличие специального образования.

По предложению ГТК Республики Беларусь в 1998 г. решением Министерства образования Республики Беларусь утверждена специальность "Таможенное дело. Специалист по таможенному делу". В 1999 г. открыто отделение по подготовке специалистов таможенного дела на факультете международных отношений Белгосуниверситета. Ежегодный прием на конкурсной основе составит от 20 до 50 человек. Надо полагать, эта мера позволит существенно улучшить качественный состав должностных лиц таможенных органов.

Положение о порядке присвоения персональных званий служебным лицам государственных таможенных органов Республики Беларусь утверждено Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 23.11.92 г. № 1956-ХII.

Персональные звания должностным лицам таможенных органов Республики Беларусь присваиваются при положительной аттестации данного лица с учетом занимаемой им должности, образования и стажа работы в таможенных органах. Положение о порядке проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь утверждено приказом Председателя ГТК от 22.06.2001 г. № 279-ОД. Аттестация должностных лиц таможенных органов проводится в целях объективной оценки их служебной деятельности, уровня профессиональной подготовки, морально-деловых качеств, повышения их персональной ответственности за результаты работы. Аттестация сотрудников, принятых на службу в таможенные органы, проводится по окончании испытательного срока, а последующие аттестации – не реже одного раза в 3 года. Аттестация проводится аттестационной комиссией, назначаемой приказом руководителя таможенного органа и состоящей из наиболее подготовленных, высококвалифицированных сотрудников таможенных органов. Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности сотрудника исходя из конкретных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.

По результатам заслушивания аттестуемого, изучения предоставленных документов, материалов и информации (должностного лица и его начальника) аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений в отношении должностного лица: соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год; не соответствует занимаемой должности.

Аттестационная комиссия может рекомендовать:

• при признании должностного лица соответствующим занимаемой должности:
• зачислить его в резерв для выдвижения на вышестоящую должность;
• направить на обучение в учебное заведение;
• устранить недостатки, отмеченные при аттестации;
• при признании должностного лица не соответствующим занимаемой должности:
• перевести его в данном или в другом структурном подразделении на нижестоящую должность;
• уволить.

На основании выводов и рекомендаций аттестационной комиссии окончательное решение в отношении аттестуемого принимает начальник таможенного органа.

Отказ работника от перевода либо невозможность перевода дает право руководителю расторгнуть с работником, признанным аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности, трудовой договор (контракт).

Должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную ответственность согласно Дисциплинарному уставу должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2001 г. № 243.

Дисциплинарный устав определяет содержание служебной дисциплины в таможенных органах, права и обязанности начальников, связанные с ее поддержанием, а также порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий.

Служебная дисциплина в таможенных органах обеспечивается:

личной ответственностью каждого должностного лица за исполнение своих должностных обязанностей;

строгим соблюдением ими внутреннего трудового распорядка в таможенном органе, порядка работы со служебной информацией, установленных правил ношения форменной одежды, корректным поведением при исполнении своих должностных обязанностей;

поддержанием каждым сотрудником уровня квалификации, необходимого для исполнения своих должностных обязанностей;

строгим соблюдением законодательства;

созданием безопасных условий службы;

воспитанием у должностных лиц высоких моральных и деловых качеств.

На службу в таможенные органы принимаются на добровольной основе граждане Республики Беларусь старше 18 лет, способные по уровню образования, личным моральным и деловым качествам, состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы задачи.

Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица, ранее совершившие умышленные уголовные преступления, а также уволенные из таможенных органов в связи с дискредитацией.

При приеме на службу в таможенные органы в целях определения пригодности к таможенной службе устанавливается предварительное испытание на срок до шести месяцев. На лиц, проходящих предварительное испытание, распространяется действие Дисциплинарного устава.

За состояние служебной дисциплины среди подчиненных ответственность несет начальник.

К должностным лицам применяются следующие виды поощрений: объявление благодарности; премирование; награждение ценным подарком; награждение Почетной грамотой ГТК; присвоение очередного персонального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности; досрочное присвоение персонального звания; занесение в Книгу почета ГТК. При определении вида поощрения начальник таможенного органа принимает во внимание успешность и добросовестность исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей, продолжительность и безупречность службы, выполнение заданий особой важности и сложности.

За нарушение служебной дисциплины к должностным лицам таможенных органов применяются следующие взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации; понижение в персональном звании на одну ступень; увольнение из таможенных органов.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть применено к должностному лицу за:

систематическое нарушение служебной дисциплины;

прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительной причины;

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;

совершение по месту работы хищения имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть потерпевшего;

нарушение порядка осуществления государственного таможенного контроля в соответствии с Перечнем грубых нарушений порядка осуществления государственного таможенного контроля должностными лицами таможенных органов.

Такой перечень утвержден приказом Председателя ГТК Республики Беларусь от 27.09.1994 г.

В соответствии с Перечнем к грубым нарушениям относятся:

1. Действия или бездействие должностного лица таможенного органа, способствующие перемещению через таможенную границу товаров с нарушением норм таможенного законодательства, если эти действия не влекут за собой уголовной ответственности.

2. Задержание, принятие на хранение и выдача товаров и валютных ценностей без оформления документов в установленном порядке.

3. Передача должностным лицом таможенного органа иным лицам личной номерной печати, таможенных пломбиров, штампов и документов строгой отчетности с нарушением установленного порядка, а равно действия должностного лица таможенного органа, повлекшие за собой использование его личной номерной печати, таможенных пломбиров, штампов и документов строгой отчетности иными лицами вследствие несоблюдения им установленного порядка их использования и хранения.

4. Несоблюдение должностным лицом таможенного органа установленного законодательством порядка оформления таможенных документов при производстве таможенных операций.

5. Разглашение сведений, содержащих служебную тайну, а равно утрата служебных документов, официально заверенных копий, содержащих сведения такого характера.

6. Принятие вознаграждения, пользование услугами и льготами в личных целях за оказание гражданам и юридическим лицам любого содействия с использованием своего служебного положения.

7. Производство таможенных операций во внерабочее время, а равно вне места расположения пункта таможенного оформления без разрешения руководства таможенного органа.

8. Использование в личных целях денежных сумм, полученных в оплату таможенных платежей, если эти действия не влекут за собой уголовной ответственности.

9. Несоблюдение норм служебной этики, другие действия должностного лица таможенного органа, унижающие честь и достоинство граждан при производстве таможенных операций.

10. Проведение должностным лицом личного досмотра без санкции руководителя таможни или должностного лица, его заменяющего.

Должностные лица таможенных органов за совершенные ими преступления несут уголовную ответственность согласно действующему законодательству Республики Беларусь.

Право ношения форменной одежды и обуви предоставляется должностным лицам таможенных органов Республики Беларусь, имеющим персональные звания, а также в отдельных случаях, предусмотренных приказом ГТК от 31.12.93 г. № 444-ОД.

Форменная одежда и обувь должностным лицам таможенных органов выдаются на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.92 г. № 422 "Об обеспечении работников таможенной службы Республики Беларусь форменной и специальной одеждой и обувью". Форменная одежда и обувь должностным лицам таможенных органов выдаются бесплатно согласно табелю обеспечения предметами форменной одежды и обуви и условиям их выдачи.

Должностным лицам, вновь принятым в штат таможенного органа, форменная одежда и обувь выдаются после аттестации и присвоения персонального звания.

В отдельных случаях, в связи со служебной необходимостью, форменная одежда и обувь по решению начальника таможенного органа может выдаваться должностным лицам досрочно, но не ранее чем до истечения месячного срока работы в таможенных органах. При этом выдается минимально необходимое количество предметов с учетом сезона. Разрешение на выдачу оформляется приказом, в котором мотивируется необходимость выдачи и указываются конкретные предметы форменной одежды.

Вновь принятые должностные лица, обеспеченные форменной одеждой до аттестации и присвоения персонального звания, получают погоны инспектора (с одной продольной полосой) без звезд.

В числе документов, регламентирующих ношение форменной одежды, – приказы ГТК Республики Беларусь от 11.09.95 г. № 265-ОД, от 17.11.95 г. № 332-ОД, от 18.07.96 г. № 217-ОД; от 04.11.96 г. № 337-ОД, от 19.03.99 г. № 98-ОД; указания ГТК Республики Беларусь от 13.09.95 г. № 46, от 06.10.95 г. № 56, от 03.04.96 г. № 14, от 18.04.97 г. № 12.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь