по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Комментарий к Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ)

стр.1 | стр.2 | стр.3 | стр.4 | стр.5 | стр.6 | стр.7 | стр.8 | стр.9 | стр.10

 

Глава V. РЕКЛАМАЦИИ И ИСКИ

 

Статья 30

 

1. Если получатель принял груз и не установил состояния груза в присутствии перевозчика или самое позднее в момент принятия груза, когда речь идет о заметных потерях или повреждениях, или в течение семи дней со дня поставки груза, не считая воскресенья и прочих нерабочих дней, когда речь идет о незаметных внешне потерях или повреждениях, не сделал перевозчику оговорок, указывающих общий характер потери или повреждений, имеется, поскольку не доказано обратное, основание для презумпций, что груз был принят получателем в состоянии, описанном в накладной. Когда речь идет о незаметных снаружи утратах или повреждениях, указанные выше оговорки должны быть сделаны в письменной форме.

 

Комментарий

 

Международное автотранспортное право, относящееся к договору перевозки груза, является претензионным. Это означает, что правомочное по договору лицо до обращения в суд может попытаться урегулировать свои претензии непосредственно с перевозчиком. Предъявление претензии перевозчику не является для отправителя или получателя обязательным. Если претензия перевозчику не предъявлена, то лицо, понесшее убытки, не теряет в связи с этим право на иск.

Предъявление претензии правомочным по договору лицом имеет ряд преимуществ. Во-первых, перевозчик может сразу признать обоснованность требований и возместить ущерб. Во-вторых, понесшее убытки лицо может сразу определить размер ущерба. В-третьих, такое решение спора экономит средства заведомо виновной стороны, связанные с возможными судебными издержками. В-четвертых, предъявление претензии продлевает срок исковой давности на время ее рассмотрения. В-пятых, такое добровольное разрешение спора укрепляет доверие между сторонами договора перевозки и сохраняет репутацию перевозчика.

Выдача груза перевозчиком и прием его получателем могут осуществляться как с процедурой совместной проверки, так и без таковой. Чаще всего совместная проверка количества и качества груза перевозчиком и получателем не осуществляется. Это связано с тем, что, как правило, перевозчик сдает груз не непосредственно получателю, а оставляет его на таможенном складе или терминале, что, однако, не освобождает перевозчика от обязательств окончательной доставки груза (таможенный орган не является получателем груза).

Не заявление получателем требования в отношении не сохранности груза не влечет утрату права на предъявление иска к перевозчику, а лишь перелагает бремя доказывания вины перевозчика на грузовладельца.

Если повреждения, порча или утрата носят явный характер, получатель должен сделать мотивированные отметки об этом в накладной в момент приема груза. Перевозчик может согласиться или не согласиться с такими оговорками путем подписания или не подписания замечаний. Если перевозчик согласился с оговорками, то получатель может принять груз и впоследствии предъявить письменную претензию перевозчику для возмещения ущерба на основании акта экспертизы Торгово-промышленной палаты.

Если перевозчик не подпишет оговорки, то получателю не следует принимать груз, и он должен сразу обратиться к органу независимой экспертизы для определения размера ущерба. В случае немедленного приема груза получателем без принятых перевозчиком оговорок в накладной действует презумпция того, что перевозчик сдал груз в надлежащем количестве и качестве.

Если перевозчик сдал, а получатель принял груз внешне в хорошем состоянии, но впоследствии у него были выявлены неявные повреждения и утраты, то получатель вправе предъявить письменную претензию перевозчику, подкрепленную актом экспертизы, не позднее семи дней со дня приема груза, исключая воскресные и праздничные дни страны выдачи груза. Отметим, что суббота в Российской Федерации является официально рабочим днем. Неподача получателем претензии в указанный срок также означает презумпцию отсутствия вины перевозчика.

Конвенция не содержит положений о возможности и сроках предъявления претензий перевозчику в случае полной утраты груза, а также тогда, когда на основании положений статьи 20 получатель вправе считать груз полностью утраченным и требовать за него полного возмещение. Обычно, по истечении сроков, указанных в статье 20, получатель подает перевозчику письменную претензию, доказывая либо полную утрату груза, либо то, что он вправе считать груз утраченным. Такая норма является устоявшимся международным обычаем.

Конвенция не предусматривает отправителя в качестве лица, имеющего право предъявить претензию перевозчику. При этом подразумевается, что под «получателем» понимается не столько лицо, принявшее груз от перевозчика, сколько правомочное по договору лицо, вступившее в договор международной перевозки груза. Очевидно, что в некоторых случаях (получатель отказался от приема груза, груз возвращен отправителю по его указанию, груз не доставлен перевозчику с полностью утраченными перевозочными документами и другое) отправитель остается перед перевозчиком единственным правомочным по договору лицом и имеет право осуществлять действия, предписанные Конвенцией для получателя.

 

2. Когда, напротив, состояние груза было установлено в присутствии как получателя, так и перевозчика, доказательство, необходимое для отрицания результата этой констатации, может быть представлено лишь в том случае, если речь идет о внешне незаметных потерях или повреждениях и если получатель адресовал письменные оговорки перевозчику в течение семи дней, не считая воскресенья и прочих нерабочих дней, со дня такой констатации.

 

Комментарий

 

Если приемосдаточные операции осуществлялись перевозчиком и отправителем с проверкой груза, то у получателя есть 7 дней (не считая воскресных и праздничных дней страны пребывания) на то, чтобы доказать, что выявленные впоследствии повреждения и утраты невозможно было обнаружить при осмотре груза по наружному виду. Обоснованные доказательства и размер претензий по грузу представляются перевозчику в письменном виде.

 

3. Просрочка в доставке груза может привести к уплате возмещения лишь в том случае, если была сделана письменная оговорка в течение 21 дня со дня передачи груза в распоряжение получателя.

 

Комментарий

 

Нормативы размеров претензий к перевозчику за нарушение срока доставки груза Конвенцией не определены, однако они не могут превышать суммы провозных платежей за услуги по договору перевозки. Отсутствие претензии в указанный срок не означает, что перевозчик доставил груз, не нарушая условий Конвенции, однако перекладывает бремя доказывания вины перевозчика за такое нарушение договора на получателя. Смотри комментарии к пункту 5 статьи 23 и к статье 26.

 

4. При исчислении сроков дата поставки или в зависимости от обстоятельств дата констатации или дата передачи товара получателю не входит в срок, предусмотренный настоящей статьей.

 

Комментарий

 

Исчисление сроков предъявления претензий, указанных в настоящей статье, начинается со дня, следующего за днем выдачи или проверки груза. Это положение не распространяется на случай, когда повреждения или утраты являются очевидными, и заявить о которых получатель обязан в момент приема груза от перевозчика.

 

5. Перевозчик и получатель должны оказать друг другу надлежащее содействие при выполнении всех необходимых обследований и проверок.

 

Комментарий

 

Если получатель сможет доказать, что перевозчик чинил ему различные препятствия при определении качества и количества груза, это может иметь самые негативные последствия для определения решения суда, который будет вправе рассматривать действия перевозчика как ненадлежащие и недобросовестные, а может быть даже и умышленные.

 

Статья 31

 

1. По любым спорам, возникающим по поводу перевозок, производимых в соответствии с настоящей Конвенцией, истец может обращаться помимо компетентных судов участвующих в Конвенции стран, указанных с общего согласия сторонами, к суду страны, на территории которой находятся:

1. обычное местожительство ответчика, его главная контора или отделение или агентство, при посредстве которых был заключен договор перевозки, или

место принятия груза к перевозке или место доставки, и может обратиться лишь к этим судам.

 

Комментарий.

 

Здесь приведен полный перечень мест стран, в надлежащие суды которых может обратиться с требованием истец (отправитель, получатель, страховщик, перевозчик). Правомочное по договору лицо имеет право выбора места проведения судебного разбирательства. Отправителю удобно обращаться в суд по месту приема груза к перевозке, перевозчику- по месту расположения своего основного коммерческого предприятия, а получателю - по месту, предназначенному для сдачи груза (не следует путать с местом фактической сдачи груза перевозчиком).

Однако в любом случае суд, в который обратился истец, должен либо находиться в стране-участнице Конвенции, либо быть компетентным рассматривать спор на основе положений Конвенции.

 

2. Когда при возникновении какого-либо спора, о котором говорится в пункте 1 настоящей статьи, дело находится на рассмотрении в суде, компетентном в силу положений пункта, или когда по такому спору этим судом было вынесено решение, между одними и теми же сторонами не может быть возбуждено нового дела на одном и том же основании, за исключением тех случаев, когда решение суда, которому был передан первый иск, не может быть приведено в исполнение в стране, в которой предъявлен новый иск.

 

Комментарий.

 

Аналогичную норму содержит Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная между странами Содружества Независимых Государств января 1993 года в г. Минске. Пункт 1 статьи 22 этой Конвенции предусматривает, что при ведении производства по тождественному делу в компетентных судах разных государств, суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство.

 

3. Когда по какому-либо спору, о котором говорится в пункте 1 настоящей статьи, решение, вынесенное судом одной из стран, участвующих в Конвенции, подлежит исполнению в этой стране, это решение становится также подлежащим исполнению в любой из других участвующих в Конвенции стран немедленно по сообщении предписанных для этого формальностей в этой стране. Формальности эти не могут иметь предметом пересмотр дела.

 

Комментарий

 

Исполнение иностранных судебных решений определено законодательством страны, где предписано исполнение решения, а также международными договорами.

Движение поручения к исполнителю может осуществляться по дипломатическим каналам, через центральные органы управления юстиции двух государств и непосредственно через арбитражные органы.

Отказ суда исполнить присланное ему иностранное судебное поручение возможен только по мотивам, предусмотренным национальным законодательством или международными актами.

 

4. Положения, содержащиеся в пункте 3 настоящей статьи, относятся к решениям, вынесенным в присутствии сторон, к решениям заочным и к примирительному судопроизводству, но не относятся ни к судебным решениям, имеющим лишь временную силу, ни к решениям, согласно которым проигравший дело должен оплатить не только судебные издержки, но и возместить ответчику убытки, причиненные полным или частичным неудовлетворением его исковой претензии.

 

Комментарий

 

Иностранные судебные решения не подлежат исполнению, если они не являются окончательными и имеют силу лишь в период определенного промежутка времени. Кроме того, иностранные судебные решения подлежат исполнению в другой стране лишь в той части, в которой судом было вынесено положительное решение.

 

5. Суд не вправе требовать с граждан стран, участвующих в Конвенции, местожительство которых или постоянное пребывание находится в одной из этих стран, внесения залога для обеспечения уплаты судебных издержек, связанных с предъявлением иска, касающегося перевозок, выполняемых в соответствии с настоящей Конвенцией.

 

Комментарий

 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела: сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом; вызов свидетелей; осмотр доказательств на месте; а также расходов, связанных с исполнением судебного акта. В расходы коммерческого арбитража входят: арбитражный сбор (включая регистрационный сбор) и дополнительные расходы (издержки на проведение экспертизы и письменные переводы, вознаграждение экспертам и переводчикам, возмещение расходов свидетелям, командировочные расходы и другие).

Предъявитель иска, являющийся гражданином или резидентом одной из стран-участниц Конвенции, обязан уплатить государственную пошлину или арбитражный сбор, но не должен предоставлять гарантий обеспечения уплаты судебных или арбитражных издержек. Такие издержки (вместе с пошлиной или сбором), как правило, оплачивает впоследствии сторона, проигравшая спор, но по решению суда или арбитража.

 

Статья 32

 

1. Подача исков, которые могут возникнуть в результате перевозок, выполненных в соответствии с настоящей Конвенцией, может происходить в течение одного года. Однако в случае злоумышленного поступка или вины, которая согласно закону, применяемому разбирающим дело судом, приравнивается к злоумышленному поступку, срок устанавливается в три года. Срок исчисляется:

1. в случае частичной потери груза, повреждения его или просрочки в доставке - со дня сдачи груза;

в случае потери всего груза - с тридцатого дня по истечении установленного для перевозки срока или, если таковой не был установлен, с шестидесятого дня по принятии груза перевозчиком к перевозке;

во всех прочих случаях - по истечении трехмесячного срока со дня заключения договора перевозки.

День, указанный выше в качестве точки отсчета срока подачи иска, не принимается в расчет при установлении его срока.

 

Комментарий

 

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности может быть увеличен судом, в котором рассматривается иск, до трех лет, если в соответствии с законом страны действия какой-либо стороны признаны умышленными или приравнены к таковым. Например, перевозчик не доставил груз получателю, отказался предоставлять какие-либо документы, сведения и объяснения и избегает контактов с грузовладельцем - такие действия могу быть квалифицированы судом как умышленные действия перевозчика при ненадлежащем исполнении им обязательства.

К прочим случаям, указанным в подпункте с) данной статьи, относятся: иски о неуплате или несвоевременной уплате провозных платежей и штрафов, требования перевозчиков к грузовладельцам и некоторые другие.

 

2. Предъявление рекламации в письменной форме приостанавливает течение срока до того дня, когда перевозчик в письменной форме отверг резолюцию с возвращением приложенных к ней документов. В случае частичного признания предъявленной рекламации срок подачи иска возобновляется только в отношении той части рекламации, которая остается предметом спора. Доказательство факта получения рекламации или ответа на нее, а также возвращения относящихся к делу документов лежит на стороне, которая ссылается на этот акт. Предъявление дальнейших рекламаций на том же основании не прерывает течения срока.

 

Комментарий

 

Сроки рассмотрения претензий, дача ответов и удовлетворение требований по ним Конвенцией не определены. Вопрос о том, истек или нет срок претензионной давности относится к компетенции суда, рассматривающего дело, и решается на основе норм применимого права для условий договора перевозки, не подпадающих под юрисдикцию Конвенции.

Претензия считается отклоненной, если ответчик не удовлетворил ее в разумный срок. Поэтому стороны договора международной перевозки груза, как правило, оговаривают сроки рассмотрения претензий. Обычно он равен 30 дням с даты предъявления требования.

Предъявитель претензии должен заботиться о документальном фиксировании даты выставления им требования и даты получения ответа на нее. Как правило, сначала ответчику высылаются копии документов, и только после получения подтверждения об удовлетворении претензии - их оригиналы.

 

3. При условии соблюдения положений, содержащихся в приведенном выше пункте 2, приостановление срока подачи иска регулируется судебным законом. То же самое относится к прерыванию этого срока.

 

Комментарий

 

Приостановление течения срока исковой давности, перерыв течения срока и его восстановление регламентируются в Республике Беларусь Гражданским кодексом.

 

4. Иск по истечении вышеуказанного срока не может быть более предъявлен даже в форме встречного иска или возвращения.

 

Комментарий

 

Лицо, признанное виновным по решению суда или арбитража, не вправе предъявить встречный иск или возражение, если срок исковой давности к моменту подачи такого встречного требования уже истек. Единственным основанием для ходатайства о продлении срока исковой давности является доказательство того, что до момента предъявления требования у этого лица не было законных оснований для возбуждения дела. Чаще всего такие основания связаны с умышленными неправомочными действиями другой стороны. Смотри комментарий к пункту 1 данной статьи.

 

Статья 33

 

Договор перевозки может содержать статью, которой признается компетенция арбитражного трибунала, при условии, чтобы этой статьей предусматривалось, что арбитражный трибунал должен применять постановления настоящей Конвенции.

 

Комментарий

 

Обращение в государственные суды общей юрисдикции может не решить всех проблем истца. Получение положительного решения такого суда не гарантирует, что оно будет исполнено, если проигравший спор ответчик является иностранным юридическим лицом, и исполнять решение суда следует на территории другого государства.

Большинство стран мира являются участницами Нью-Йоркской Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года. Однако положения этого международного договора применяются только в тех случаях, когда решение принято не общегосударственным судом, а одним из официальных международных коммерческих арбитражей стран-участниц Нью-Йоркской Конвенции.

 

стр.1 | стр.2 | стр.3 | стр.4 | стр.5 | стр.6 | стр.7 | стр.8 | стр.9 | стр.10

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь