| Реклама в Интернет "Все Кулички" |
Поиск документов
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама
Правовые новости
Новые документы
Авто новости
Юмор
|
по состоянию на 25 января 2005 года <<< Главная страница | < Назад Законодательная защита прав потребителей
(Продолжение. Начало в <<<обновлении за 01.03.2002 “Законодательная защита прав потребителей”>>>)
Права потребителя на свободный выбор товара (работы, услуги) и надлежащее качество товара (работы, услуги) § 1. Потребитель имеет право на свободный выбор товаров (работ, услуг) надлежащего качества в удобное для него время с учетом режима работы продавца (изготовителя, исполнителя). Продавец (изготовитель, исполнитель) обязан оказывать содействие потребителю в свободном выборе товаров (работ, услуг). Отдельным категориям потребителей, нуждающимся в социальной защите, могут предоставляться льготы и преимущества в торговом, бытовом и иных видах обслуживания потребителей в порядке, установленном законодательством. Установление каких-либо иных преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работ, услуг) не допускается, за исключением преимуществ или ограничений, предусмотренных законодательством. § 2. Если в установленном законодательством порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (изготовитель, исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. § 3. Потребитель имеет право на проверку качества, комплектности, веса, меры приобретаемого товара (работы, услуги), на проведение в его присутствии проверки свойств или демонстрации правильного и безопасного использования товара, если это не исключено ввиду характера товара. § 4. Продавец (исполнитель) обязан продемонстрировать работоспособность товара и передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует предоставленной информации о товаре (работе, услуге) и условиям договора, а также по требованию потребителя предоставить ему необходимые контрольные средства измерений, предусмотренные правилами розничной торговли, с действующими свидетельствами и (или) оттисками клейм, подтверждающими проверку и пригодность этих средств к применению, документы, подтверждающие качество и безопасность товара (результата работ, услуг), его комплектность. § 5. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (результат работы, услуга) такого рода обычно используется. § 6. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) надлежащего качества, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) по установлению срока службы, срока годности, срока хранения товара (результата работы), а также гарантийного срока на товар (результат работы, услугу) В статье 13 Закона и ст. 440-443 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусмотрены следующие виды сроков: срок годности, гарантийный срок, срок службы. Кроме того, в ст. 13 Закона речь идет также и о сроке хранения. § 1. Сроки службы. На товар, предназначенный для длительного пользования, изготовитель вправе устанавливать срок службы – период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (результата работы) по назначению и нести ответственность за недостатки, возникшие по его вине (абзац 16 ст. 1 Закона). Согласно п. 1 ст. 13 Закона изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (результата работы) длительного пользования только в том случае, если по истечении определенного срока такие товары (результаты работы) могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров (результатов работ) должен быть утвержден Правительством Республики Беларусь. Закон предусматривает следующие последствия неустановления изготовителем срока службы:
Таким образом, изготовитель должен быть заинтересован в установлении срока службы на товары, как на те, которые Совет Министров Республики Беларусь включит в Перечень, так и на не включенные в перечень. § 2. Сроки годности и (или) сроки хранения устанавливаются изготовителем (исполнителем) в отношении скоропортящихся товаров (продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары (результаты работ), потребительские свойства которых со временем могут ухудшаться. По истечении срока годности товар считается непригодным для использования по назначению. Срок хранения – это период, в течение которого товар (результат работы) при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативном документе, устанавливающем требования к качеству товара (работы, услуги), и (или) в договоре. Реализация товара (результата работы) по истечении установленного срока годности и (или) срока хранения, срока службы, а также товара (результата работы), на который должен быть установлен срок службы, срок годности и (или) срок хранения, но он не установлен, запрещается (п. 3 ст. 13 Закона). Реализация отдельных непродовольственных товаров, срок службы и (или) срок хранения которых истек, может быть разрешена уполномоченными государственными органами по защите прав потребителей по результатам проведения соответствующей экспертизы этих товаров. В абзаце 2 п. 2 ст. 13 Закона содержится правило, еще более активно защищающее права потребителей. В соответствии с ним продавец (изготовитель, исполнитель) обязан передать потребителю товар (результат работы), на который установлен срок годности и (или срок хранения), с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности и (или) срока хранения. § 3. Гарантийные сроки. В соответствии с пп. 4 и 5 ст. 13 Закона изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар гарантийный срок – календарный срок (в месяцах) или наработка (в часах, циклах срабатываний, километрах пробега и т.д.), в течение которых товар (результат работы, услуга) должен соответствовать всем требованиям к его качеству, определенным в порядке, установленном законодательством. В этот период в случае обнаружения в товаре недостатков изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, закрепленные в ст. 19 и 30 Закона. Если гарантийный срок определен изготовителем, продавец вправе устанавливать гарантийный срок большей продолжительности, чем срок изготовителя. Продавец вправе устанавливать гарантийный срок и в том случае, если изготовителем такой срок не установлен. Согласно п. 2 ст. 440 Гражданского кодекса Республики Беларусь в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям к качеству в течение определенного периода времени, установленного договором (гарантийного срока). Таким образом, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и Законом гарантийным сроком является период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям к его качеству, а также в течение которого обнаружение в товаре недостатка дает потребителю право предъявлять требования к изготовителю (продавцу), предусмотренные в ст. 19 Закона. Установление гарантийного срока является правом, а не обязанностью изготовителя (продавца), и поэтому этот срок по смыслу Закона может быть любым. Важно отметить, что после принятия нового Закона установление гарантийных сроков по-прежнему не является обязательным. Некоторые изменения внесены в правила об исчислении гарантийного срока. В силу ст. 441 Гражданского кодекса Республики Беларусь гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, однако договором может быть предусмотрен иной момент, с которого начинает исчисляться гарантийный срок. В старом законе начало течения гарантийного срока определялось днем продажи товара: возможность определять этот момент по-иному не предусматривалась. В настоящее время правила об исчислении гарантийного срока приведены в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 20 Закона). Если момент передачи товара установить невозможно, этот срок исчисляется со дня изготовления товара. Кроме того, запрещается предусматривать в договоре условия, ухудшающие и ущемляющие права потребителя по сравнению с установленными законодательством. Для сезонных товаров (одежды, обуви, меховых изделий и других) гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона: c 1 апреля – товаров весенне-летнего ассортимента и с 1 октября – товаров осенне-зимнего ассортимента. Для обуви сезонного назначения гарантийные сроки носки исчисляются: зимней – с 15 ноября, весенней и осенней – соответственно с 1 марта и 15 сентября, летней – с 1 мая. Правила исчисления гарантийных сроков для сезонных товаров, имеющих иную сезонную классификацию, определяются законодательством. Течение гарантийного срока прерывается с наступлением другого сезона. В соответствии с п. 2 ст. 441 Гражданского кодекса Республики Беларусь изложены и правила о приостановлении течения гарантийного срока. Согласно п. 4 ст. 20 Закона при продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора розничной купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, гарантийный срок исчисляется со дня доставки товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке (подключении) или в сборке, – со дня его установки (подключения) или сборки. Если потребитель лишен возможности использовать товар по обстоятельствам, зависящим от продавца (если товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, которую (которые) обязан осуществить продавец или уполномоченная им в соответствии с договором организация (индивидуальный предприниматель), в нем имеются недостатки либо он не может использоваться потребителем по иным причинам), гарантийный срок не исчисляется до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки (подключения) или сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора розничной купли-продажи.
Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителя § 1. За нарушение прав потребителя продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность в соответствии с законодательством и (или) договором. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме, сверх неустойки, установленной законодательством или договором. Однако уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя, исполнителя) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств лишь в том случае, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, исключающим ответственность, предусмотренным законодательными актами. § 2. Если вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге) жизни, здоровью или имуществу потребителя был причинен вред, он подлежит возмещению в полном объеме продавцом (изготовителем, исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял ли потребитель с ним в договорных отношениях или нет. Например, если в результате возгорания телевизора в квартире возник пожар, уничтоживший вещи потребителя, он имеет право на взыскание с продавца или изготовителя стоимости телевизора и всех поврежденных вещей. Вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению, если он возник в течение установленных сроков годности или сроков службы товара (работы, услуги), а при отсутствии такового – в течение десяти лет со дня производства товара (выполнения работы, оказания услуги). Если в нарушение требований акта законодательства срок годности или срок службы не установлен либо лицо, которому продан товар (для которого выполнена работа или оказана услуга), не было предупреждено о необходимых действиях по истечении срока годности или срока службы и возможных последствиях при невыполнении указанных действий вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения. § 3. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром (результатом работы, услуги) или его хранения. § 4. Независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда потребитель имеет право на компенсацию морального вреда (ст. 17 Закона). Компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законодательством, осуществляется причинителем вреда при наличии его вины, если иное не предусмотрено законодательными актами. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потребителю физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Права потребителей в случае приобретения товаров ненадлежащего качества § 1. Чтобы предотвратить продажу товаров ненадлежащего качества Закон (ст. 19) предусматривает, что потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества; соразмерного уменьшения покупной цены товара; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов по устранению недостатков товара. § 2. Замена технически сложного товара возможна лишь тогда, когда в товаре обнаружены существенные недостатки. Перечень таких технически сложных товаров должен быть утвержден Правительством Республики Беларусь. Аналогичное правило распространено не только на технически сложные, но и на дорогостоящие товары. В целях избежания многочисленных споров между потребителями и продавцами (изготовителями) относительно того, что считать дорогостоящим товаром, в Законе введено определение этого понятия. В соответствии с абзацем 5 ст. 1 проекта дорогостоящим признается товар, стоимость которого в четыреста и более раз превышает размер минимальной заработной платы, установленный на день продажи товара. § 3. В случае обнаружения недостатков в товаре, свойства которого не позволяют устранить эти недостатки (продовольственные товары, товары бытовой химии и т.п.), потребитель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены. § 4. Доставка крупногабаритного товара (предметы, размер которых превышает 50х50х100 см: холодильники, стиральные машины, швейные ножные машины, мебель, пианино, строительные материалы, мотоциклы, велосипеды, спортивные и охотничьи лодки и моторы к ним, автопокрышки, громоздкие механизмы и запасные части, другие крупногабаритные вещи) или товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и возврат его потребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовителя). В случае неисполнения данной обязанности, а также при отсутствии продавца (изготовителя) в месте нахождения потребителя доставка и возврат указанных товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец (изготовитель) обязан возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и возвратом указанных товаров. § 5. Вместо предъявления указанных требований потребитель вправе расторгнуть договор розничной купли-продажи, потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом потребитель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества. При возврате потребителю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств. Следует отметить, что редакция ст. 19 Закона изложена в соответствии со ст. 473 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Таким образом, при продаже любого товара (технически сложного, дорогостоящего или иного) даже с незначительным недостатком покупатель вправе сразу же расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной денежной суммы. При этом не требуется предварительно предъявлять к продавцу какие бы то ни было иные требования (о замене товара, исправлении недостатков и т.п.). § 6. Особенности реализации потребителям товаров, принятых по договору комиссии, не принимаются Законом во внимание и, например, согласия продавца на удовлетворение указанных требований не требуется. Продавец-комиссионер по первому требованию потребителя обязан безвозмездно устранить недостатки в принятом на комиссию товаре или возместить потребителю расходы на их исправление потребителем или третьим лицом. Продавец также должен по требованию потребителя произвести замену такого товара на товар аналогичной марки. § 7. Все вышеперечисленные требования предъявляются потребителем продавцу. Кроме того, требования о замене недоброкачественного товара товаром надлежащего качества, незамедлительном безвозмездном устранении недостатков товара и возмещении расходов по устранению недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю. Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы. § 8. В новом Законе упрощена процедура предъявления соответствующих требований к продавцу (изготовителю). В старом законе требования потребителя рассматривались только при предъявлении им товарного (кассового) чека, а по товарам, на которые установлены гарантийные сроки, – надлежаще оформленного технического паспорта или иного заменяющего его документа. Эти условия ущемляли права потребителей. Согласно ст. 463 Гражданского кодекса Республики Беларусь отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора или его условий. Поэтому в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Беларусь покупатель, потерявший товарный или кассовый чек, может тем не менее предъявлять продавцу соответствующие требования, ссылаясь на свидетельские показания. Старый же закон такой возможности не допускал. Ныне в п. 5 ст. 19 Закона содержится правило, в соответствии с которым отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт, условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Для подтверждения факта покупки могут использоваться свидетельские показания, элементы упаковочного материала (тары), на которых имеются отметки, подтверждающие, что покупка товара осуществлялась у данного продавца, а также документы и другие средства доказывания, указывающие на осуществление покупки товара у данного продавца. § 9. Продавец (изготовитель) или выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним организация (индивидуальный предприниматель) обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель) или выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним организация (индивидуальный предприниматель) обязаны провести экспертизу товара за свой счет. О месте и времени проведения экспертизы потребитель должен быть извещен в письменной форме. Потребитель вправе участвовать в проверке качества (проведении экспертизы) товара лично или через своего представителя. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Стоимость экспертизы оплачивается продавцом (изготовителем). Если в результате экспертизы товара установлено, что недостатки возникли после продажи товара потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара, потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю) расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на транспортировку товара. § 10. Изменились правила о бремени доказывания причин и момента возникновения недостатков товара для определения ответственности продавца (изготовителя). Ранее в отношении всех товаров действовало общее правило, согласно которому за недостатки товара устанавливалась презумпция ответственности продавца. Продавец должен был доказать, что недостатки товара возникли после его передачи потребителю по обстоятельствам, за которые продавец не отвечает: вследствие нарушения потребителем правил пользования или хранения товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. Сейчас эта презумпция будет действовать лишь в отношении ответственности за недостатки товара (результаты работ, оказания услуг), на которые установлен гарантийный срок (абзац 2 п. 7 ст. 19 Закона). При этом сохраняет силу правило п. 5 ст. 447 Гражданского кодекса Республики Беларусь, включенное теперь и в абзац 3 п. 7 ст. 19 Закона: в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, продавец несет ответственность, если потребитель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Аналогичное правило установлено в отношении недостатков результата выполненной работы (оказанной услуги), с той лишь разницей, что применительно к недвижимому имуществу недостатки должны быть обнаружены в пределах трех лет (п. 9 ст. 30 Закона). По поводу ответственности за недостатки товаров, на которые не установлен гарантийный срок, действует теперь презумпция ответственности потребителя. В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 19 Закона и абзацем 1 п. 8 ст. 30 Закона продавец (изготовитель), исполнитель отвечает за недостатки товара (работы, услуги), на который не установлен гарантийный срок, только если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю (принятия выполненной работы, оказанной услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Таким образом, бремя доказывания момента и причин возникновения недостатков товаров, на которые не установлен гарантийный срок, переложено на потребителя. Ранее эти правила установлены лишь ст. 447 Гражданского кодекса Республики Беларусь, включенной в § 1 гл. 30 «Общие положения о купле-продаже». Их применение в отношении договоров розничной купли-продажи старым законом, по сути, исключалось: он устанавливал для потребителей более льготный режим. В настоящее время п. 7 ст. 19 Закона изложен в соответствии со ст. 446 и 447 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Потребители по общему правилу обязаны будут доказать, что недостатки товара возникли до его передачи или по причинам, возникшим до этого момента. Лишь в отношении товаров, на которые существует гарантийный срок, установлена презумпция ответственности продавца (изготовителя), которую он должен опровергнуть. § 11. Цена, по которой производятся расчеты, определяется в зависимости от того, добровольно или нет удовлетворяются требования потребителя. Если требование удовлетворяется добровольно, расчеты производятся на основании цены, определенной на момент удовлетворения требований, а если в судебном порядке – на момент вынесения судом решения. Указанное правило применительно к каждому случаю расчетов продавца (изготовителя) и потребителя содержится в пп. 2-5 ст. 24 Закона: Следует отметить, что при замене товара ненадлежащего качества на товар аналогичной марки (модели, артикула) перерасчет цены товара не производится. Перерасчет производится лишь тогда, когда имеет место замена товара на такой же товар другой марки (модели, артикула).
(Окончание в <<<обновлении за 01.05.2002 “Законодательная защита прав потребителей”>>>)
Ю.З. Борчук, зам. начальника отдела гражданского и хозяйственного законодательства Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь <<< Главная
страница | < Назад Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
|
Право России
|