по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 33 «О внесении дополнения в Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск»

 

Настоящее Постановление принято Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь по поручению Совета Министров Республики Беларусь.

Основанием для названного поручения явилось обращение Министерства энергетики Республики Беларусь в Совет Министров Республики Беларусь, в котором содержалась просьба урегулировать порядок суммирования дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда работникам промышленно-производственного персонала организаций электроэнергетической промышленности с учетом законодательства СССР и <<<постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. № 773 «Об установлении основного удлиненного отпуска работникам организаций электроэнергетической промышленности»>>> (указанным постановлением для данной категории работников был установлен основной удлиненный отпуск продолжительностью 28 календарных дней).

Постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. № 25 «О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях электроэнергетической промышленности», принятого в рамках постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», был предусмотрен порядок присоединения дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда к отпуску продолжительностью до 28 календарных дней.

Согласно п. 8 <<<Порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2000 г. № 1154>>> с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2001 г. № 10, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда присоединяется к основному минимальному отпуску, а в случаях, определенных законодательством, – к основному удлиненному отпуску. Пунктом 14 Порядка применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 20 марта 1995 г. № 28 с изменениями, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 января 2000 г. № 2, предусмотрено присоединение дополнительного отпуска к основному удлиненному отпуску, установленному, согласно ст. 156 Трудового кодекса Республики Беларусь, работникам, признанным инвалидами, работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и работникам моложе восемнадцати лет.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 33 предусматривает присоединение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда работникам промышленно-производственного персонала организаций электроэнергетической промышленности к основному удлиненному отпуску продолжительностью 28 календарных дней.

Такой подход обусловлен также неблагоприятными для здоровья работников условиями труда в организациях этой отрасли.

Согласно данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, по состоянию на 1 декабря 2001 г. в электроэнергетической промышленности на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, заняты 53,1 % от общей численности работников отрасли, что почти в 2 раза превышает аналогичный показатель по промышленности в целом. При этом условия труда производственно-промышленного персонала, численность которого составляет 13 514 человек, или примерно 35 % от общего числа занятых в отрасли, характеризуются наличием вредных и опасных производственных факторов, значительно превышающих установленные нормы по запыленности и загазованности вредными химическими веществами (марганцем, свинцом, сварогной аэрозолью, оксидами серы, азота, хрома и т.д.), по шуму, температуре, а также по наличию в воздухе рабочей зоны паров минеральных масел, растворителей и серной кислоты. Наряду с этим на рабочих местах этого персонала отмечается также повышенная напряженность электромагнитных и электрических полей и потенциальная опасность поражения электрическим током.

Анализ показывает, что присоединение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда к основному минимальному отпуску ухудшило положение работников промышленно-производственного персонала организаций электроэнергетической промышленности.

Работникам, имеющим право на названный дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней, предоставлялся трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней (21 + 7), т.е. такой же продолжительности, как и работникам, не имеющим права на этот дополнительный отпуск. Работникам отрасли, имеющим право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней, предоставлялся трудовой отпуск продолжительностью 35 календарных дней (21 + 14), т.е. дополнительно 7 календарных дней по сравнению с работниками отрасли, не имеющими права на этот дополнительный отпуск.

С учетом изложенного принятие постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 33 обеспечило в рамках действующего законодательства устранение противоречия по данному вопросу.

По расчетам, проведенным Министерством энергетики Республики Беларусь, принятие настоящего Постановления не скажется на увеличении тарифов на электрическую и тепловую энергию, т.к. общая сумма дополнительного фонда оплаты труда с начислениями в ценах 2002 г. приведет к снижению уровня рентабельности всего лишь на 0,1 пункта. При этом не потребуется дополнительных средств из государственного бюджета.

 

Л.В. Булаш, главный специалист управления охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь