по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Концептуальная модель системы безопасности предприятий в условиях рынка

 

 

Высшим органом управления обеспечением безопасности предприятия является Совет безопасности предприятия. Он образуется при руководителе предприятия, который одновременно должен быть Председателем этого Совета. Состав, права, обязанности и ответственность членов Совета устанавливаются Правлением предприятия (Дирекцией) и утверждаются общим собранием (Конференцией).

Совет является консультативным органом Правления (Дирекции) предприятия. Разрабатываемые Советом организационно-распорядительные документы оформляются решениями Правления (Дирекции) и являются  обязательными для исполнения всеми подразделениями предприятия. Основной формой деятельности Совета безопасности предприятия является заседание.

Совет безопасности рассматривает и рекомендует для утверждения Председателем:

• основные направления обеспечения безопасности;
• программы обеспечения безопасности специальных работ и решения отдельных стратегически важных проблем деятельности предприятия;
• совместные меры подразделений предприятия по обеспечению безопасности;
• предложения о содержании и характере взаимодействия с правоохранительными органами, органами государственной власти и управления, а также с заказчиками и потребителями специальной продукции, требующей соблюдения секретности, установления и поддержания других режимов безопасности;
• решения об образовании, стратегии деятельности и реорганизации службы безопасности предприятия;
• решения с оценками деятельности службы безопасности предприятия;
• другие решения, касающиеся деятельности предприятия в сфере безопасности, требующие принятия и утверждения Председателем Совета безопасности или общим собранием (Конференцией).

Служба безопасности, как функциональное подразделение системы управления предприятия, создается в соответствии с решением Правления (Дирекции) и утверждается общим собранием (Конференцией). Реорганизация службы безопасности производится в соответствии с решением Правления (Дирекции) предприятия.

Служба безопасности предприятия должна быть исполнительно-распорядительным звеном, реализующим решения Председателя Совета безопасности. Она обязана обеспечивать функциональное управление деятельностью структурных звеньев  предприятия, осуществляющих решение задач в сфере безопасности. Служба безопасности должна выступать также посредническим звеном между функционально различными звеньями предприятия, обеспечивая координацию усилий в обеспечении ими собственной безопасности, а также безопасности предприятия в целом. Деятельность службы  безопасности должна строиться на основе перечисленных ниже принципов, выражающих основополагающие требования к стратегии и тактике, организации и осуществлению  мероприятий по защите жизненно важных интересов предприятия, концентрирующих опыт успешного решения задач в этой сфере деятельности.

 

1. Законность

Меры безопасности предприятия должны разрабатываться на основе норм права, с применением всех дозволенных законодательством методов обнаружения и пресечения правонарушений в сфере безопасности.

 

2.  Самостоятельность и ответственность

Служба безопасности предприятия должна располагать всеми необходимыми для своей деятельности видами ресурсов, при использовании которых обеспечивается строгое соответствие производимых затрат и достигаемых результатов. При этом должна соблюдаться материальная ответственность инициаторов  и  исполнителей соответствующих мероприятий за результаты своей деятельности.

 

3.  Экономическая целесообразность и прибыльность

Мероприятия по обеспечению безопасности не должны приводить к ухудшению экономических показателей деятельности предприятия, а стабильность его прибылей является одним из главных критериев оценки качества работы службы безопасности, определения размеров материального вознаграждения ее сотрудников. Доходы, получаемые от оказания службой безопасности платных услуг, за вычетом отчислений в централизованные фонды предприятия остаются в ее распоряжении.

4. Специализация и профессионализм

Кадровый состав службы безопасности специализируется по направлениям комплексного обеспечения безопасности предприятия, поддерживает свой профессиональный уровень.

 

5.  Программно-целевое планирование

Деятельность службы безопасности осуществляется на основе комплексной программы и разрабатываемых планов работ и отдельных мероприятий.

 

6.  Взаимодействие и координация

Меры безопасности осуществляются на основе взаимодействия и координации усилий всех заинтересованных подразделений предприятия, а также установления необходимых связей с внешними организациями. Деятельность в сфере безопасности не должна нарушать нормальных условий работы предприятия на других направлениях.

 

7. Научная организация труда

В деятельности службы безопасности широко используются научные достижения и передовой опыт организации работ по обеспечению безопасности объектов, современные технические средства, организуется проведение специальных научно-исследовательских работ.

 

8.  Гласность в сочетании с необходимой конспирацией

Руководящие органы системы безопасности предприятия регулярно информируют сотрудников о результатах обеспечения безопасности. В оправданных случаях меры безопасности могут носить конспиративный характер. Конспиративность мер безопасности предполагает специальную организацию контроля над руководством системы безопасности предприятия по применению, соблюдению необходимых правил и процедур.

 

Структура и функции службы безопасности

Структура службы безопасности должна определяться ее целями и обеспечивать комплексное решение поставленных перед нею задач на основе стратегии и взаимосвязи тактических приемов подготовки и проведения мероприятий по обеспечению безопасности.

Служба безопасности может состоять из структурных единиц, осуществляющих разработку, установление и поддержание режимов, а также контроль над их соблюдением. В составе службы безопасности предприятия могут образовываться и создаваться по направлениям обеспечения безопасности временные структуры для решения конкретных задач.

По решению Правления (Дирекции) предприятия временные структуры могут создаваться с привлечением ведущих специалистов предприятия для решения сложных комплексных задач обеспечения безопасности, определяемых конкретными целями и складывающейся обстановкой.

Для решения поставленных задач служба безопасности предприятия осуществляет:

административно-распорядительную функцию, которая реализуется:

• путем подготовки решений по установлению и поддержанию режимов безопасности;
• определением полномочий, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности предприятия;
• осуществлением представительских функций предприятия в данной области его деятельности;

хозяйственно-распорядительную функцию, реализуемую путем участия службы безопасности:

в определении ресурсов, необходимых для решения задач безопасности предприятия;

в подготовке и проведении мероприятий по обеспечению сохранности имущества и интеллектуальной собственности предприятия, их рациональному использованию;

учетно-контрольную функцию, которая реализуется:

выделением критически важных направлений финансово-коммерческой деятельности и организацией своевременного обнаружения угроз финансовой стабильности и устойчивости предприятия, оценкой их источников;

контролированием опасных ситуаций;

ведением учета негативных факторов, влияющих на безопасность предприятия, а также накоплением информации о недобросовестных конкурентах, ненадежных партнерах, лицах и организациях, посягающих на жизненно важные интересы предприятия;

социально-кадровую функцию, которая реализуется участием службы безопасности:

в подборе и расстановке кадров;

в выявлении негативных тенденций в коллективах, возможных причин и условий социальной напряженности;

в предупреждении и локализации конфликтов, создании творческой обстановки на предприятии;

в инструктаже работников предприятия по вопросам своей компетенции, формировании у них чувства ответственности за соблюдение установленных режимов безопасности;

в решении вопросов, связанных с командированием в установленном порядке специалистов предприятия за рубеж;

организационно-управленческую функцию, которая реализуется путем оказания управленческого воздействия на создание, поддержание и своевременную реорганизацию постоянной организационной структуры управления процессом обеспечения безопасности предприятия, гибких временных структур по отдельным направлениям работы, организации взаимодействия и координации между их отдельными звеньями для достижения заданных программой целей;

планово-производственную функцию, которая реализуется:

разработкой комплексной программы и отдельных целевых планов обеспечения безопасности предприятия;

подготовкой и проведением мероприятий по осуществлению, установлению и поддержанию режимов безопасности;

организационно-техническую функцию, которая реализуется путем:

материально-технического и технологического обеспечения режимов безопасности предприятия;

освоения специальной техники и достижений, соответствующих потребностям обеспечения безопасности предприятия;

содействия в освоении новых прогрессивных видов техники и технологий режимной, секретной и другой специальной деятельности;

научно-методическую функцию, которая реализуется путем:

накопления и распространения передового опыта обеспечения безопасности предприятия;

организации обучения его штатного состава;

научной разработки возникающих перед предприятием проблем обеспечения безопасности и методологического сопровождения его деятельности в этой сфере;

информационно-аналитическую функцию, которая реализуется путем:

целенаправленного сбора, накопления и обработки информации, относящейся к сфере безопасности;

создания и использования необходимых технических и методических средств  аналитической обработки информации;

организации информационного обеспечения заинтересованных подразделений и отдельных лиц предприятия в сведениях, имеющихся в службе безопасности.

 

(Продолжение в >>>обновлении за 01.10.2001 “Концептуальная модель системы безопасности предприятий в условиях рынка”>>>)

 

В.Д. Белокринкин, профессиональный обучающий консультант  по вхождению предприятий в рыночную экономику

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь