по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Некоторые вопросы предоставления трудовых отпусков

 

Очередность предоставления трудовых отпусков

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) предоставляются ежегодно в соответствии с очередностью, установленной для работников графиком трудовых отпусков, утвержденным нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза (ст. 168 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Очередность – это время предоставления трудовых отпусков в данном календарном году персонально каждому работнику с указанием только конкретного месяца или месяца и дня.

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников. График в обязательном порядке утверждается нанимателем или другим уполномоченным должностным лицом (заместителем руководителя), а также согласуется с профсоюзом для получения письменного согласия на применение графика.

Без согласования с профсоюзом (при его наличии) график недействителен.

В том случае, когда профсоюзный комитет отсутствует, график отпусков согласуется с каждым работником, а затем утверждается нанимателем. Такая форма планирования (очередности) отпусков применима не только в случае отсутствия профсоюза, но и, например, в небольших организациях, у индивидуальных предпринимателей и у других нанимателей – физических лиц для работников, принятых на работу после утвержденного графика, если отпуск по графику переносится на другой срок. Кроме того, планирование отпусков также неизбежно, если в графике указан только месяц их предоставления. Месяц и дата отпуска, определенные нанимателем по согласованию с работником, обязательны для них и могут быть изменены только по согласованию между ними.

В соответствии с ч. 4 ст. 168 ТК при составлении графика отпусков наниматель обязан учитывать категорию работников, которым отпуск планируется с учетом их желания и в определенный период. Данных работников можно разделить на две группы.

К первой группе относятся работники, которым наниматель обязан запланировать трудовой отпуск по их желанию в летнее или удобное время:

лица моложе восемнадцати лет;

учителя школ, преподаватели профессионально­технических учебных заведений, профессорско­преподавательский состав высших и средних специальных учебных заведений;

участники Великой Отечественной войны;

женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка­инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

работники, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь;работники, ставшие инвалидами
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1989 гг.;

работники, эвакуированные и отселенные из зон эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшие эти зоны после аварии;

другие случаи, предусмотренные коллективным или трудовым договором.

Ко второй группе относятся работники, которым трудовой отпуск наниматель обязан предоставить в определенный период:

работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессионально­технических учебных заведениях, средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантурах, – перед проведением или во время проведения установленных занятий, выполнения лабораторных или учебных работ, сдачи экзаменов и зачетов;

работники, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, – в период этого отпуска;

работающие по совместительству – одновременно с трудовым отпуском по основной работе.

Исходя из норм ч. 4 ст. 168 ТК можно сделать вывод, что перечень работников первой группы, которым трудовой отпуск планируется с учетом их желания, может быть дополнен коллективным и трудовым договорами, перечень второй группы работников является исчерпывающим.  

При составлении графиков отпусков должны учитываться особенности производственного процесса, интересы работников, а также требования законодательства о предоставлении отпусков отдельным категориям работников в летнее или другое удобное время или определенное законом время, но при этом не допускается ухудшение условий работников по сравнению с законодательством.

График отпусков – это локальный нормативный акт, обязательный для исполнения как работником, так и нанимателем.

 

Общие условия предоставления трудовых отпусков

Трудовой отпуск работникам предоставляется за каждый рабочий год. Согласно
ст. 163 ТК рабочий год – это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году (т.е. 12 месяцев). Для каждого работника он исчисляется не с 1 января, а с даты поступления на работу к данному нанимателю. Например, если работник поступил на работу 01.02.2002, то его первый рабочий год истекает 31.01.2003, второй рабочий год – это период с 01.02.2003 по 31.01.2003 и т.д.

Ранее Кодексом законов о труде Республики Беларусь было предусмотрено предоставление трудового отпуска за первый рабочий год по истечении 11 месяцев работы. С принятием Трудового кодекса, т.е. с 1 января 2000 г., период работы для предоставления трудового отпуска за первый рабочий год сокращен до шести месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 166 ТК трудовые отпуска за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. «Не ранее чем через шесть месяцев» означает, что трудовой отпуск может предоставляться в первом рабочем году не только через шесть месяцев работы, но и через 6–11 месяцев.

Минимальный период работы (шесть месяцев) как условие предоставления трудового отпуска в первом рабочем году не действует в отношении работников, предусмотренных в ч. 2 ст. 166 ТК.

В соответствии с ч. 2 ст. 166 ТК наниматель обязан предоставить трудовые отпуска до истечения шести месяцев работы по желанию следующим работникам:

женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

лицам моложе восемнадцати лет;

работникам, принятым на работу в порядке перевода;

работникам, которым в соответствии с медицинским заключением предоставляется путевка для санаторно­курортного лечения;

совместителям, если трудовой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев работы по совместительству;

учителям школ, преподавателям профессионально­технических учебных заведений, профессорско­преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений;

участникам Великой Отечественной войны;

женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка­инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессионально­технических учебных заведениях, вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантурах;

военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора (по истечении трех месяцев);

работающим женам (мужьям) военнослужащих – по их желанию одновременно с отпуском их мужей (жен).

Перечень лиц, указанных в ч. 2 ст. 166 ТК, не исчерпывающий. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 166 ТК он может дополняться коллективным договором, соглашением.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков. Кроме того, трудовые отпуска за второй и последующие годы могут предоставляться и авансом, но только в счет текущего, а не следующего, еще не начавшегося рабочего года. Например, если трудовой отпуск за рабочий год с 01.01.2002 по 31.12.2002 использован в сентябре 2002 г., то отпуск за следующий рабочий год (с 01.01.2003 по 31.12.2003) может быть предоставлен не ранее 01.01.2003.

Что же касается продолжительности отпуска, предоставляемого авансом, то он предоставляется не пропорционально отработанным месяцам, а в полном размере. Исключение допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Например, с 01.01.2000 указанный порядок не распространяется на преподавателей (учителей) учебных заведений, приступивших к работе в течение учебного года.

О времени начала трудового отпуска наниматель обязан уведомить работника не позднее чем за 15 календарных дней. Это условие предоставления трудового отпуска распространяется и на работников, которым трудовой отпуск предоставляется по соглашению сторон, т.е. индивидуально.

Уведомление может быть коллективным и персональным.

Коллективное уведомление осуществляется следующим образом: в определенном месте вывешивается список отпускников, и в нем указываются фамилия, имя и отчество работников, месяц и день начала отпуска и его окончание, дата, когда список вывешен.

Персональное уведомление осуществляется путем доведения до сведения работника под роспись приказа или записки об отпусках, где указаны дни начала и окончания отпуска.

 

Перенос и продление трудовых отпусков

Исходя из общего правила, предусмотренного нормами Трудового кодекса, наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года (ежегодно). И только в исключительных случаях допускается перенос трудового отпуска на следующий рабочий год.

Согласно ч. 2 ст. 170 ТК условиями переноса трудового отпуска являются:

1) исключительность причин переноса отпуска (обстоятельства, относящиеся к потребностям производства, например когда предоставление полного отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации);

2) письменное согласие работника на перенос отпуска и на продолжительность остающейся для использования в текущем рабочем году его (отпуска) части.

Способ использования перенесенной части трудового отпуска в следующем рабочем году определяет сам работник.

Перенос трудового отпуска в соответствии со ст. 170 ТК не распространяется на работников:

моложе восемнадцати лет;

имеющих право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.

Трудовой отпуск также считается перенесенным и должен быть предоставлен в следующем рабочем году и в том случае, когда работник не использовал полный отпуск в истекшем году по вине нанимателя или по его недосмотру.

Помимо случаев переноса трудового отпуска, указанных в ст. 170 ТК, трудовой отпуск по желанию работника может быть перенесен или продлен в течение текущего рабочего года в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 171 ТК:

при временной нетрудоспособности работника;

при наступлении срока отпуска по беременности и родам;

в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;

при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учебного заведения);

в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;

с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Например, к числу таких дополнительных причин переноса отпуска на другой срок следует отнести: неуведомление нанимателем работника о времени начала отпуска (ст. 169 ТК); совпадение трудового отпуска с предусмотренным коллективным договором социальным в соответствии со ст. 189 ТК (в случае смерти членов семьи работника, вступления в брак и т.д.).

Если причины, перечисленные в ч. 1 ст. 171 ТК, наступили во время трудового отпуска, то он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

В случае наступления причин, указанных в ч. 1 ст. 171 ТК, до начала трудового отпуска отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

О причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, работники обязаны немедленно уведомить нанимателя.

Продление или перенос трудового отпуска (его части) на другой срок оформляется приказом (распоряжением), на основании которого делается отметка в табеле учета использования рабочего времени.

Кроме случаев продления и переноса трудовых отпусков законодательством предусмотрен отзыв из отпуска (ч. 2 ст. 174 ТК).

Отзыв из отпуска означает перерыв его, о котором наниматель и работник при предоставлении отпуска не договорились. Необходимость в отзыве из трудового отпуска возникает в процессе использования отпуска.

Обстоятельства, при наличии которых допускается отзыв работников из трудового отпуска, законодательством не определены. Они могут быть вызваны, прежде всего, производственной необходимостью. При отзыве работников из трудового отпуска нанимателем могут быть использованы обстоятельства, указанные в ст. 33 и 172 ТК, например, предотвращение несчастных случаев, простоя и т.д. Минимальное количество дней, по истечении которых наниматель может отозвать работника с его согласия из отпуска, законодательством не определено. Отзыв может произойти в любое время в период отпуска (в начале либо средине, в конце и т.д.).

Инициатором отзыва из отпуска может быть только наниматель, который предлагает работнику досрочно выйти на работу. Окончательное решение о прерывании отпуска в связи с отзывом принимает сам работник. Это вытекает из ч. 2 ст. 174 ТК, где сказано: «Трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска)».

Что касается работников, занятых на работах с вредными условиями труда, то согласно ч. 5 ст. 174 ТК отзыв из трудового отпуска данной категории работников, как и работников моложе восемнадцати лет, не допускается.

 

Замена отпуска денежной компенсацией

Трудовой кодекс предоставляет работнику возможность распоряжаться своим правом на трудовой отпуск, используя его в натуре или заменяя денежной компенсацией. Но при этом необходимо иметь в виду, что замена отпуска денежной компенсацией – это право, а не обязанность нанимателя.

Замена отпуска денежной компенсацией может производиться по соглашению между работником и нанимателем. В Трудовом кодексе предусмотрены следующие случаи замены отпуска денежной компенсацией:

при предоставлении трудового отпуска (ст. 161 ТК);

при увольнении работника – за неиспользованный отпуск (ст. 179 ТК);

при отзыве из отпуска (ч. 2 ст. 174 ТК).

Вопрос о замене трудового отпуска (основного и дополнительного) денежной компенсацией должен решаться предварительно перед уходом работника в отпуск, предоставляемый в соответствии с графиком отпусков либо по соглашению сторон, с соблюдением условий и порядка, предусмотренных ст. 161 ТК.

Назовем эти условия:

трудовые отношения продолжаются после отпуска;

требуется письменное заявление работника и согласие нанимателя, оформленное резолюцией последнего на заявлении и изданием приказа;

соглашение сторон о замене части отпуска денежной компенсацией должно быть достигнуто и оформлено до начала части отпуска, которая будет реально использована;

не менее 7 календарных дней трудового отпуска должны быть использованы по прямому назначению;

работник должен отработать весь свой рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который работник имеет право).

Наличие названных условий является обязательным для замены отпуска денежной компенсацией.

Указанный порядок замены отпуска денежной компенсацией распространяется на все виды основных и дополнительных отпусков, за исключением дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда. Поэтому если работник имеет право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, например, продолжительностью 7 календарных дней, то при общей продолжительности его трудового отпуска 28 календарных дней (21 календарный день основного трудового отпуска + 7 календарных дней за вредные условия труда) денежной компенсацией заменяются только 14 календарных дней, а оставшиеся 14 календарных дней (7 календарных дней основного трудового отпуска + 7 календарных дней за вредные условия) используются в натуре.

В том случае, если работник не работает во вредных условиях труда и имеет право на трудовой отпуск общей продолжительности, например, 31 календарный день (21 календарный день основного трудового отпуска + 10 календарных дней за ненормированный рабочий день), то при замене трудового отпуска денежной компенсацией используются в натуре 7 календарных дней, а оставшиеся 24 календарных дня заменяются денежной компенсацией.

При изучении порядка и условий замены трудовых отпусков денежной компенсацией следует отметить, что для возникновения права на замену отпуска денежной компенсацией работник обязан отработать весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который работник имеет право). Это вытекает из ч. 2 ст. 161 ТК: «Замена отпусков, предоставляемых авансом, денежной компенсацией не допускается».

На основании данной нормы можно сделать вывод о том, что если работник в рабочем году отработал, например, 6, 7, 8, 9 месяцев и т.д., то этот отпуск считается авансированным и замена его денежной компенсацией не допускается.

Законодательством предусмотрена замена отпуска денежной компенсацией и в некоторых других случаях. В частности, замена отпусков денежной компенсацией допускается в случае неиспользования трудового отпуска или использования его неполностью (ст. 179 ТК).

Предусмотренная ст. 179 ТК компенсация (если работник имеет на нее право) выплачивается независимо от основания увольнения работника.

Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается при увольнении работнику, проработавшему весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который работник имеет право).

Если же ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.

Например, работник был принят на работу 04.01.2001. За период работы с 04.01.2001 по 03.01.2002 работнику был предоставлен трудовой отпуск. 15.04.2002 работник был уволен. За какой период должна быть выплачена денежная компенсация при увольнении?

В данном случае денежную компенсацию необходимо выплатить за период работы с 04.01.2002 по 15.04.2002, т.е. за 3 месяца.

Порядок исчисления продолжительности трудового отпуска пропорционально отработанному времени производится в порядке, определенном ст. 177 ТК:

1) устанавливается количество полных календарных месяцев, исчисляемых со дня приема на работу (например, 10 месяцев);

2) остаток календарных дней, составляющий 15 и более дней, округляется до полного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней – из подсчета исключается;

3) количество календарных дней, за которые необходимо выплатить денежную компенсацию, исчисляется путем умножения величины отпуска, приходящегося на один месяц, на количество отработанных месяцев. Полученные при расчете десятые, равные 0,5 и больше, округляются до одного дня, а меньше 0,5 – исключаются из подсчета.

Таким образом, если работник ко дню увольнения проработал, например, 10 календарных месяцев и 10 календарных дней, то при продолжительности его трудового отпуска, равной 21 календарному дню, расчет компенсации за неиспользованный отпуск должен производиться в следующем порядке – 21:12х10 (21:12 – величина отпуска, приходящегося на один месяц).

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск должна быть выплачена в день увольнения, который считается последним днем работы (ч. 7 ст. 50 ТК). Компенсация за отпуск входит в расчет при увольнении и выплачивается вместе с ним. Если работник в день увольнения отсутствовал на работе, то расчет вместе с компенсацией должен быть выплачен не позднее следующего дня после предъявления требований об этом (ч. 1 ст. 77 ТК).

Законодательство о труде также допускает замену отпуска денежной компенсацией в случае отзыва работника из отпуска по инициативе нанимателя.

При этом необходимо, чтобы 7 дней трудового отпуска были использованы для отдыха. Требуется также письменное заявление работника о замене отпуска денежной компенсацией.

 

Дмитрий

Романов

юрист

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь