по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Некоторые проблемы найма персонала в театрально-зрелищных организациях

 

 

`О трудовых отношениях с подростками, занятыми в качестве исполнителей в театральных постановках

Исходя из смысла  ст.  21 и 272 Трудового кодекса Республики Беларусь не допускается заключение трудового договора с лицом, не достигшим 14 лет. Заключение гражданско-правового договора (например, авторского договора, договора подряда)  с малолетним (не достигшим 14 лет)   невозможно в силу  запрета ст. 173 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Это и вызывает проблему юридического оформления участия  детей в театральных постановках.

Ратифицированная Республикой Беларусь Конвенция МОТ № 60 «О возрасте приема детей на непромышленные работы» (ст. 4)  допускает, чтобы в национальном законодательстве разрешалось детям моложе 14-летнего возраста выступать в любых публичных представлениях (кроме опасной работы в цирках, варьете, кабаре), а также участвовать в качестве актеров или статистов в кинематографических съемках.

Ратифицированная Республикой Беларусь Конвенция  МОТ   № 79 «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах» предусматривает, что национальные законы могут уполномочивать соответствующую власть на выдачу индивидуальных разрешений для предоставления детям и подросткам в возрасте до 18 лет возможности выступать в ночное время в качестве актеров в публичных представлениях или участвовать в ночное время в качестве актеров в кинематографических съемках (ст. 5). Минимальный возраст для выдачи  подобных разрешений устанавливается  национальными законами. При выдаче разрешений действуют следующие условия: работа не продолжается после полуночи; ребенку или подростку предоставляется период отдыха продолжительностью по крайней мере в 14 последовательных часов.

Положения указанных конвенций не нашли отражения в трудовом законодательстве Республики Беларусь. Россия, в отличие от Беларуси,  включила в свое законодательство соответствующие нормы конвенций МОТ. Часть 4 ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) допускает в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных  организациях, цирках заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, с согласия  одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении произведений  без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Статья 265 ТК РФ запрещает работу подростков в ночных кабаре и клубах, а ч. 5 ст. 96, ст. 268 ТК РФ снимает запрет работы в ночное время (с 22 ч до 6 ч) для несовершеннолетних, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений  в организациях кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективах, театрах, театральных и концертных организациях, цирках. Полагаем, что с учетом норм приведенных выше конвенций МОТ, ратифицированных Россией, в Трудовом кодексе Российской Федерации должно быть оговорено, что  подросткам в возрасте до 14 лет запрещается работать после полуночи.

Считаем, что в белорусском законодательстве необходимо снизить возрастную планку заключения трудового договора с творческими работниками организаций кинематографии, театрально-зрелищных организаций. Даже при появлении в Трудовом кодексе Республики Беларусь норм, аналогичных нормам российского Трудового кодекса,  остаются без четкого законодательного ответа некоторые вопросы.

Может ли считаться налогоплательщиком лицо, не достигшее 16(14) лет, которое в силу возраста не может обладать паспортом – документом, удостоверяющим гражданство ее владельца? Статья 13 Налогового кодекса Республики Беларусь признает налогоплательщиками граждан Республики Беларусь.

Можно ли считать работающего подростка в возрасте до 16 (14) лет застрахованным лицом в системе персонифицированного учета? Ведь в соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного социального страхования» для открытия индивидуального лицевого счета и выдачи страхового свидетельства  требуется  указать данные паспорта и гражданство.

Эти вопросы требуют специального рассмотрения.

 

Работа распространителей билетов театрально-зрелищных организаций

Зачастую несколько театрально-зрелищных организаций прибегают к услугам одного распространителя билетов, и каждая организация заключает с ним трудовой договор. Трудовой договор заключается по правилам, предусмотренным Положением об условиях работы и оплате труда нештатных уполномоченных по распространению билетов театрально-зрелищных предприятий Министерства культуры Республики Беларусь, утвержденном Министерством культуры Республики Беларусь от   8 мая 1997 г., в которое после вступления в силу в 2000 г. Трудового кодекса Республики Беларусь изменения не вносились.  В числе обязательных предписаний этого Положения можно назвать следующие:

заключение трудового договора  только с лицом, достигшим 18 лет, на определенный срок или на время выполнения определенной работы;

заключение договора о полной материальной ответственности и возможность увольнения за утрату доверия;

выплата вознаграждения до 15 % от суммы реализации билетов и др.

В названии нормативного акта говорится о нештатном распространителе билетов. Это значит, что трудовой договор заключается на работу, не предусмотренную штатным расписанием (в порядке исключения из определения трудового договора, данного в ст. 1 ТК). В названном выше Положении записано, что распространитель обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, своевременно являться на работу в организацию в установленные дни и часы.

Как правило, рабочее место распространителя билетов находится вне места постоянного нахождения организации (театра) и распространитель сам определяет распорядок своей работы. Тем более что его вознаграждение не предполагает почасовую оплату труда.

Работа распространителя на несколько театров по трудовым договорам предполагает, что один из этих трудовых договоров является договором об основной работе, а другие – о работе по совместительству. Работа же по совместительству означает работу сверх основного рабочего времени с определенным ст. 345 ТК временным ограничителем. На практике же распространитель реализует билеты нескольких театров одновременно, поэтому мы не можем здесь говорить о совместительстве.

На наш взгляд, более приемлемой моделью отношений между театром и распространителем было бы заключение гражданско-правового  договора поручения на реализацию билетов с выдачей соответствующей доверенности на срок до трех лет, которую можно досрочно отозвать в любое время. Договор поручения может быть заключен только с полностью дееспособным физическим лицом с 18-летнего возраста. Распространитель билетов в таком случае сам организует свою работу, выполняет ее на свой страх и риск, что реально и происходит на практике. При недостаче и ином причинении ущерба к распространителю предъявляется гражданско-правовой иск в рамках трехгодичного срока исковой давности.

Кстати сказать, страховые агенты в Республике Беларусь работают со страховыми компаниями либо по модели трудового договора, либо по модели гражданско-правового договора поручения, что закреплено в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2001 г. № 1457 «Об утверждении Положения о порядке деятельности страховых агентов в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями. Полагаем, что такой же подход возможен и к регулированию работы распространителей билетов.

В отношении распространителей билетов нет ясности и в вопросе о начислении вознаграждения, получаемого по договору поручения, взносов по обязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» страхованию подлежат граждане, работающие по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. По нашему мнению, договор поручения не относится к указанной в Законе договорной группе. По данному вопросу требуется официальное разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. 

 

Н.М. Черноруцкая

юрист

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь