по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

О практике неприменения принципов управления

 

Принцип шестой – быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет

Схватившись за раскаленную докрасна кочергу, мы сразу получаем и информацию, и совет, и предостережение, и учетную запись. Учетный документ в виде шрама остается на очень долгое время.

Учетным документом мы называем все, что дает нам сведения. Отцом современного учета называют Луку Пачоли. Его идеи, изложенные в «Трактате о счетах и записях» 500 лет назад, актуальны и сегодня. Созданию этого трактата всемирно известный математик и мыслитель из Флоренции отдал 30 лет своей жизни. Во времена купеческой Византии купцы плохо умели считать, ошибаясь с точностью до одного корабля. В наши времена, случается, тоже плохо идут дела с учетом. Примером могут служить расчеты с Россией за поставляемые энергоносители. Очень часто в прессе встречается информация о том, что мы России должны столько-то, а Россия утверждает, как правило, что намного больше. Из-за отсутствия учета страдает большинство государственных и частных предприятий нашей республики.

Принцип седьмой – диспетчирование

В железнодорожном движении диспетчерство достигло поразительных результатов. Здесь оно точнее смены времен года, регулярнее смены приливов и отливов, почти не уступает в точности звездному времени, которое и лежит в его основе.

Возьмем, к примеру, диспетчирование состояния бизнес-поля компании. На большинстве предприятий этот процесс происходит в виде еженедельных планерок. От недели к неделе, от месяца к месяцу, из года в год на таких совещаниях возникают (и чаще всего не решаются) одни и те же вопросы. У присутствующих создается впечатление, что все с большим упорством и трудом пытаются решить какую-то задачу, точные условия которой не известны. Для того чтобы можно было диспетчировать целое бизнес-поле, необходимо, в первую очередь, научиться диспетчировать бизнес-процессы, которые ему присущи. Скажем, при работе с государственными заказами через тендерные комиссии зачастую приходится слышать жалобы на плохое хождение денежных средств через систему казначейства. Но как эти денежные средства идут, каково расписание этого движения и можно ли повлиять на этот процесс, жалобщики часто ничего вразумительного ответить не могут.

Итак, для умелого диспетчирования бизнеса необходимо освоить диспетчирование денежных средств, товаров, сырья и людей на предприятии. При этом основные законы порядка, последовательности, ритма, равновесия и т.д. всегда будут важнее мелких специфических особенностей того или иного производства.

Принцип восьмой – НОРМЫ И РАСПИСАНИЯ

Природа нас учит, что высокие результаты создаются сокращением, а не повышением усилий. Так, подпрыгнуть на высоту в 1,5 м труднее, чем на 1 м, а подпрыгнуть на 2 м еще труднее, чем на 1,5 м. На этом основании мы совершенно неправомерно считаем, что чем больше усилие, тем лучше результат. Такое мнение согласуется с рядом опытных данных, но широкая практика заставляет нас принять совершенно противоположную точку зрения. Например, дышать быстрее обычного так же трудно, как и дышать медленнее, а самое легкое – это нормальное дыхание, поддерживаемое без всяких усилий. Естественное дыхание, естественное сердцебиение, естественная температура тела способствуют 100 %-ной производительности.

Универсального расписания нет и быть не может. Так, распорядок может обеспечивать нормальную скорость работы, а затем оперативный учет ясно покажет, подходят ли имеющиеся работники под такое расписание, и подходит ли само расписание для таких работников. В основу вознаграждения за производительность должна быть положена средняя выработка на человека.

При выработке норм и расписаний работы мы должны сначала классифицировать самих рабочих, а затем дать им такое оборудование, создать такие условия, чтобы они могли, не затрачивая добавочных усилий, вырабатывать в 10, а может быть, и в 100 раз больше.

Выработка рациональных трудовых норм для людей требует, разумеется, точнейшего хронометража всех операций. А еще – способностей администратора, разрабатывающего план, знаний физика, антрополога, физиолога, психолога. Уже частично разрешена, а в будущем, безусловно, должна быть решена полностью задача постоянного повышения результатов при неуклонном сокращении затрачиваемых усилий.

Практика применения норм выработки в нашей республике, как правило, тяготеет к установлению нормы по максимально достигнутому результату. Из-за такого подхода в среде рабочих и служащих зачастую наблюдается довольно большая напряженность. Здесь и методы давления на передовых работников, и утаивание реальных результатов работы, и прочая нелепица. Лозунг «Все для блага человека» был и остается для нас лишь формой и декорацией. Реально он работает только в производительной системе управления.

Принцип девятый – НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ

Для того чтобы жить полной жизнью, каждому индивиду предоставляется лишь два возможных пути: либо приспособить себя к окружению, либо приспособить окружение к себе, переделать его соответственно своим потребностям. Некоторые животные зимой живут там же, где и летом, но отращивают густую шерсть, которая и защищает их от холода. Перелетная птица сама по себе не меняется, но вместо этого меняет климат, выбирая для каждого времени года подходящую местность.

Большинство предприятий вязнет в условиях, оставленных непроизводительным прошлым, так что нормы выработки оказываются слишком низкими, руководство недостаточно дальновидным, и вместо разумного управления господствуют тягостные усилия.

Художник должен иметь идеал живописный, музыкант – идеал музыкальный; но у человека, желающего добиться нормализации условий, должно быть надлежащее понятие о времени, об усилиях и себестоимости. Он должен инстинктивно чувствовать, что для каждой операции существует такое сочетание всех этих элементов, которое дает максимальные результаты. Этим максимальным результатом может быть и изящная вышивка шарфа, выполняемая при совершенно неограниченном времени, с использованием простейших материалов, легкими усилиями, и разгром вражеского корабля, когда за несколько минут мы пускаем ко дну десятки млн. долларов, давая несколько залпов и поспевая перезарядить и совершенно точно направить орудия. Здесь важен минимум времени, а с расходами и усилиями не считаются.

Каких результатов мы пытаемся достичь в индивидуальной жизни, в заводском производстве, в национальном развитии? Нормализуем ли мы условия таким образом, чтобы время не растрачивалось, чтобы деньги не выбрасывались, чтобы силы не расточались впустую?

Принцип десятый – НОРМИРОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ

«Он говорил со мной десять минут, навалил работы на десять лет и думает, что я покончу с ней в десять дней» – так резюмировал свой разговор с владельцем предприятия один работник. Замечать недостатки и поручать работу так легко, а добиваться успеха на деле так трудно, что подлинное совершенство дается ценой бесконечных усилий на протяжении бесконечно долгого времени. Ни для кого не секрет, что человечество постоянно обманывается в надеждах.

Женщина делает прическу, то есть укладывает по единому плану каждый волосок. И точно так же надо приводить в строгое соответствие с общим планом все отдельные операции на заводе.

Систематический план работы завода в графическом изображении напоминает дерево. Оно разрастается вверх и в стороны; но есть и обратное действие – поток солнечного света и углекислого газа, улавливаемый листьями и стекающий вниз до самых корней. Заводские операции должны протекать по направлению к готовому изделию, но должен быть план работы, нисходящий от конечного результата к отдельным операциям, то есть движущийся как раз в противоположном направлении.

В идеале, скажем, на «Минском тракторном заводе» должен быть толстый том стандартных инструкций по производству тракторов, где будет какое-то количество чертежей или иллюстраций, тексты и пустые графы для внесения продолжительности каждой отдельной операции, а также для отметки ставок оплаты труда за все эти операции. Общий чертеж должен быть разбит на составные части, должны быть произведены подробные исследования относительно материала каждой детали: каким должен быть этот материал, каким образом и на каких машинах его обрабатывать, в какой последовательности выполнять операции, каким рабочим поручать их. Каждая отдельная операция должна хронометрироваться несколько раз, и только после всего этого на основе огромного, исчерпывающего, точнейшим образом проверенного материала должны быть составлены точные инструкционные карточки. Без этих предварительных работ немыслимо установление расценок и нормирование себестоимости.

Мы уже привыкли к словам «морской порядок», потому что организация флота великолепно приспособлена к применению принципов производительности. Надеемся, что морской порядок установится в головах и сухопутных жителей республики.

Принцип одиннадцатый – ПИСАНЫЕ СТАНДАРТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ

Рассказывают об одном японце, который достал английское техническое руководство по доменным печам и два словаря: англо-голландский и голландско-японский. С этими тремя книгами в руках он поставил и пустил в ход отличную доменную печь для выплавки железа. Вот что можно сделать с помощью хорошо написанной инструкции!

Наполеон отличался величайшим умом. Будучи первым консулом Бонапарт лично принимал участие в разработке гражданского кодекса. Он хотел изложить его так ясно, чтобы все законы были понятны даже самому безграмотному крестьянину. Поэтому кодекс Наполеона и оказался великолепнейшим образцом стандартных инструкций, доживших почти без изменений до настоящих дней.

Для того чтобы предприятие действительно развивалось, необходимо не только учитывать все его успехи, но и тщательно, систематически закреплять их письменно. На каждом заводе, в каждом учреждении имеется множество стандартных, вошедших в постоянную практику, приемов. Традиции сосредотачиваются в голове какого-нибудь старого служащего, который и передает их новым работникам. Более того, известны случаи, когда мастера отказываются сообщать новичкам, как делается та или иная работа. Технология производства считается личной тайной мастера.

Всякий раз, когда на том или ином заводе предпринимается великая работа по составлению писаного свода текущей работы, в этом своде обнаруживается невероятное количество противоречий, недопустимая путаница и неопределенность, бесконечные сложности в самых простых вещах, многочисленные пробелы, которых не должно быть.

Работа по применению изложенных десяти принципов производительного управления может и обязательно должна закрепляться письменно, сводиться в четкие стандартные инструкции так, чтобы каждый работник предприятия понимал всю организацию в целом и свое место в ней. Но на многих предприятиях нет никаких письменных инструкций, кроме второстепенных, вспомогательных правил внутреннего распорядка, излагаемых в недопустимо грубой форме и всегда кончающихся угрозой расчета.

Часто директор предприятия совершенно не знает, как фактически ведется работа на управляемом им предприятии. Люди ведь делают не то, что им говорят, а то, что они могут сделать. При проверке действенности предварительного свода правил он наверняка окажется слабым, неполным или противоречивым. Чтобы довести его до степени практической годности, следует не отступать перед трудностями, не сбрасывать со счетов проделанную работу, не возвращаться к прежнему состоянию анархии, а продолжать дальнейшую разработку, добиваться исполнения и согласования действий.

Поскольку свод состоит из ряда правил или указаний, его можно пополнять рассылкой извещений об отмене старых и введении новых пунктов. Внесение новых правил следует поручить квалифицированному и заинтересованному сотруднику, к которому должны поступать и все предложения. По существу, свод создается не этим сотрудником, а коллективным опытом всего предприятия, после чего подписывается директором. Кроме того, могут потребоваться и дополнительные визы начальников подразделений. Если какому-либо начальнику правила не нравятся, он может не подписывать их, пока не добьется внесения изменений или пока не убедится, что не прав. Но если правила подписаны, отступать от них он не смеет. Так постепенно вырастет кодекс стандартных писаных инструкций, в большей своей части предложенных и разработанных самими рабочими и служащими.

Принцип двенадцатый – ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ

Продавец, который умеет приспособиться к прихотям или нуждам покупателей, богатеет; адвокат, выигрывающий дела, берет большие гонорары; политик, умеющий ладить с избирателями, в конце концов, добирается до депутатского кресла.

Решительно повсюду (это не касается наемных рабочих) мы видим отчетливую и тесную связь между личной производительностью и заработком, или наградой. С какой же стати мы будем отказывать работникам в вознаграждении за производительность?

О подлинном вознаграждении за производительность мы можем говорить только тогда, когда сам работник станет понимать, что это вознаграждение тесно связано с его личным успехом в работе, что оно выплачивается ему за хорошее исполнение того самого дела, за которое он отвечает. Из-за чего стали бы стараться владельцы скаковых лошадей и жокеи, если бы вместо призов за победу им пропорционально раздавали часть выручки за билеты? В системе участия в прибылях нет ничего справедливого, как и в сдельщине. Эта система отлично демонстрирует щедрость работодателей, но считаться вознаграждением за производительность не может.

Но есть такие формы премирования при гарантированной поденной оплате, которые свободны и от несправедливости сдельной оплаты труда, и от безличной щедрости участия в прибылях.

Вот идеальные принципы системы вознаграждения.

• Гарантированная почасовая оплата.
• Минимум производительности, недостижение которого означает, что работник не приспособлен к данной работе и что его надо либо подучить, либо перевести на другое место.
• Прогрессивная премия за производительность, начинающаяся на такой низкой ступени, что не получать ее просто непростительно.
• Норма полной производительности, устанавливаемая на основании подробных и тщательных исследований, в том числе на основании изучения времени.
• Средняя норма продолжительности каждой операции, то есть стоящая посредине между чрезмерной медлительностью и слишком утомительной скоростью.
• Подвижность и изменчивость норм по каждой операции в зависимости от станков, условий и личности исполнителя; индивидуализация расписания.
• Определение средней производительности каждого отдельного работника по всем выполненным им операциям за длительный период.
• Периодический пересмотр норм и расценок, приспособление их к меняющимся условиям. Если изменившиеся условия требуют от работников повышения квалификации или увеличения усилий, то необходимо повышать зарплату. Нормы продолжительности операций никакого отношения к ставкам не имеют. Их надо пересматривать и менять не для того, чтобы влиять на размеры зарплаты, а для того, чтобы они постоянно, при всех меняющихся условиях, оставались точными.
• Возможность завершать операцию не в точный стандартный срок, а раньше или позже в пределах некоторой стандартной зоны.

Система вознаграждения настолько гибка, что ее одинаково удобно применять за выполнение отдельных операций, занимающих всего несколько минут, и работы за долгий период времени, а также за работу цеха или даже завода.

Вознаграждение за производительность не сводится к денежной премии. Денежная награда – это только одно из бесчисленных проявлений принципа. Иногда человек бывает готов умереть за улыбку.

Литература

Управление – это наука и искусство: А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тэйлор, Г.Форд. М., 1992.

 

(Начало в <<<обновление за 01.09.2002>>>)

 

Ф.Ф. Желудевич, кандидат физико-математических наук

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь