ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад


Образовательная политика аграрных учебных заведений

 

Республика Беларусь, располагая значительным земельным, интеллектуальным и промышленным потенциалом сталкивается с определенными трудностями в обеспечении продовольственной независимости от других стран. Встает вопрос, чему должны быть отданы приоритеты в решении данной проблемы.

Практика и опыт многих стран убедительно доказывают, что при разработке программы развития аграрного сектора на первое место выдвигается человеческий фактор. Умение руководителей и специалистов адаптироваться к условиям рынка, знание ими современных технологий и принципов управления, инициатива и предприимчивость остаются важнейшими задачами в подготовке высококвалифицированных кадров.

В этой связи возникает необходимость создания новых механизмов и инструментов организации работы образовательных учреждений.

Для определения направлений совершенствования образовательного процесса следует акцентировать внимание на факторах, не позволяющих вести подготовку квалифицированных специалистов. Анализ показывает, что при достаточно высоком уровне теоретической составляющей учебного процесса выпускники не приучены качественно использовать полученные знания в практической деятельности. Из-за своей непрактичности теоретические знания в скором времени теряются, забываются. Данная тенденция просматривается начиная от учебного заведения, где знания одного уровня не достаточно скоординированы со знаниями другого, и заканчивая производством, когда направленным на работу специалистам говорят: «Забудь все, чему учили, и делай так, как надо».

Кроме того, многие выпускники не имеют внутренней потребности выполнять качественно порученную им работу. Одна из причин этого в том, что студенты и учащиеся не приучены к самостоятельной деятельности. Основное значение придается выполнению только учебной программы, причем в большей степени усвоение материала происходит за счет его заучивания, т.е. главный продукт – знания. В западных вузах основная задача – добиться совершенства в получении качественного конечного продукта. Поэтому при меньшем количестве дисциплин больше внимания уделяется повторению, эстетическому оформлению, улучшению содержания выполняемой самостоятельной работы. Повышение качества практической подготовки и формирование внутренней потребности выпускников к добросовестному выполнению своих обязанностей является мотивацией к совершенствованию учебного процесса.

Составляющие образовательного процесса. Образовательный процесс включает три составляющие: педагогические кадры, научно-методическое обеспечение, учебно-материальную базу. Первые две – это интеллектуальный потенциал образовательного учреждения, третья – материально-технический потенциал.

В современном мире, в отличие от предшествующих исторических периодов, интеллектуальный потенциал стоит дороже и накапливается, развивается труднее, чем материально-технический. Материально-технический потенциал разделяется на две части: здания и учебное технологическое оборудование. В настоящих условиях оборудование, как правило, значительно дороже стоимости зданий.

Учитывая изменяющуюся систему ценностей, образовательным учреждениям необходимо быстрее и эффективнее воспринимать происходящие процессы и определять экономическую стратегию управления на ближайшую и отдаленную перспективу.

Опыт российских и зарубежных учреждений образования показывает, что создание крупного регионального высшего учебного заведения, имеющего в своей структуре средние специальные и профессионально-технические учреждения образования, школы бизнеса и т.д., способного реализовать программы всех уровней профессионального образования, дает возможность гибко адаптироваться к изменяющимся условиям. Организационная структура высшего учебного заведения формируется путем присоединения учреждений образования различных типов, а также научно-исследовательских и других учреждений, так или иначе связанных с образованием. Постепенно проводится вертикальная и горизонтальная интеграция в рамках одного юридического лица, которое в большинстве случаев носит название университетского комплекса.

Формирование университетского комплекса предполагает замену статуса государственного вуза на автономную форму некоммерческой организации с многоканальным финансированием. Рыночная логика реформы образования неизбежно влечет за собой появление в вузе всех форм собственности: государственной, муниципальной и частной. Государственная собственность при этом служит экономической основой внебюджетной деятельности вуза, но главное – гарантия права граждан на бесплатное образование.

Этапы получения профессионального образования. Процесс обучения по специальности состоит из трех уровней: начальное профессиональное, среднее специальное и высшее образование, предназначенных для формирования определенных знаний, умений и навыков, необходимых соответственно квалифицированному рабочему, специалистам со средним специальным и высшим образованием.

В зависимости от исходного школьного образования возможны различные пути получения профессионального образования на каждом его уровне, отличающиеся разной последовательностью перехода с одного уровня на другой и разными сроками обучения (рис. 1).

 

 

Рис. 1. Схема подготовки квалифицированных профессиональных кадров.

 

Так, среднее специальное образование можно получить за 3 года на основе общего среднего образования и за 4 года – на основе базового образования. Разница в сроках составляет 1 год.

Еще большая разница в сроках получения высшего профессионального образования. Разница между цепочкой: общее среднее образование – ПТУ – колледж – вуз и цепочкой: общее среднее образование – вуз составляет 4 года. Возникает закономерный вопрос: почему при переходе с одного уровня профессионального образования на другой не учитывается подготовка на предшествующем уровне. Знания, умения и навыки, полученные на предшествующем уровне, должны быть исходной базой для получения образования следующего уровня без дублирования материала, усвоенного ранее.

Очевидно, что соответствие государственных стандартов и учебных планов возможно при согласовании образовательных процессов разных уровней по одной и той же специальности. Существующая система непрерывного интегрированного профессионального образования решает данную проблему только частично, т.к. поступает в вузы только 10–18 % от выпускников ссузов. Кроме того, при интеграции учебных планов возможна и обратная связь: переход с высшего уровня на низший с получением специальности при невозможности получать образование на высшем уровне.

Прогнозируя перспективу развития аграрного образования, учитывая возрастающие требования к качеству подготовки, можно предполагать, что области пересечения учебных планов разных уровней одной специальности будут расширяться, создавая большие возможности для их сопряжения и сокращения сроков подготовки специалистов.

Постепенно трехуровневая интегрированная система получения профессионального образования должна стать классической. Непрерывный образовательный процесс, исключающий дублирование предшествующих уровней образования, позволит сократить сроки обучения, интегрировать учебные заведения и улучшить качество образования. Сокращение сроков обучения возможно по нескольким направлениям (см. табл.).

 

Сроки подготовки профессиональных кадров

Уровень образования Исходная база Варианты пути Сроки подготовки (лет) Сокращение сроков подготовки (лет)
      В существующей системе При интегрированном процессе  
Начальное профессиональное образование 9 классов ПТУ 3
  11 классов ПТУ 1
Среднее профессиональное образование 9 классов ссуз
ПТУ + ссуз
4
3 + 3 = 6

2 + 3 = 5

1 – (0,5° + 0,5°°)
  11 классов ссуз
ПТУ + ссуз
3
1 + 3 = 4

1 + 2 = 3

1 – (0,5° + 0,5°°)
Высшее профессиональное образование 9 классов ПТУ + вуз
ссуз + вуз
ПТУ + ссуз + вуз
3 + 5 = 8
4 + 5 = 9
3 + 3 + 5 = 11

4 + 4 = 8
3 + 2 + 4 = 9

1 – (0,5° + 0,5°°)
2 – (1° + 1°°)
  11 классов вуз
ПТУ + вуз
ссуз + вуз
ПТУ + ссуз + вуз
5
1 + 5 = 6
3 + 5 = 8
1 + 3 + 5 = 9


3 + 4 = 7
1 + 2 + 4 = 7


1 – (0,5° + 0,5°°)
2 – (1° + 1°°)

 

Примечание: – за счет сокращения производственной практики

                       – за счет интегрирования учебных планов и получения рабочей

                           квалификации на курсах

 

Примером организации многоуровневого образования может служить Кличевский аграрно-технический колледж (рис. 2). Учащиеся школ имеют возможность получить начальное профессиональное и среднее специальное образование через структурное подразделение колледжа (профессиональный агро-технический класс) и интеграцию ПТУ – колледж.

Имеется возможность пройти все ступени профессионального образования (ПТУ – ссуз – вуз) по интегрированной системе, поступив на третий курс высшего учебного заведения после окончания на «хорошо» и «отлично» колледжа. Предусмотрена и переподготовка рабочих и специалистов из центра занятости.

 

 

Рис. 2. Схема многоуровневого образования.

 

Элементы образовательной политики. С развитием рыночной экономики в республике начинает активно функционировать рынок образовательных услуг, на который настойчиво прорываются филиалы вузов экономического профиля. Происходит изменение социального статуса и типа вузов.

Для рынка образовательных услуг характерны:

  1. более жесткая конкуренция учебных заведений в борьбе за абитуриента и потребителя;
  2. широкий выбор видов образовательных услуг, предлагаемых абитуриентам и потребителям;
  3. изменение поведения высших учебных заведений, их стремление учитывать запросы потребителей;
  4. появление лидеров среди вузов, доминирование их маркетинговой стратегии в регионе, массовый охват конъюнктуры рынка;
  5. укрупнение высших учебных заведений за счет интеграции со средними специальными учреждениями образования, школами бизнеса и т.д.

Рынок образования в республике еще не достиг цивилизованного состояния, хотя потребитель постепенно становится одним из источников финансирования образовательных услуг и диктует свои условия. Учитывая данную тенденцию и то, что выпускники школ предпочитают учиться рядом с домом, первый элемент образовательной политики – региональный принцип при определении подходов, направленных на дальнейшее совершенствование учебной и научно-производственной деятельности, выработке и регистрации программ развития учебных заведений.

Второй элемент – интеграция образовательных учреждений как по территориальному принципу, так и по профилю предоставления образовательных услуг при разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Третий элемент – превращение учреждений образования из пассивных получателей бюджетных средств в активных субъектов на рынке образовательных услуг, которые развивают образовательное предпринимательство, самостоятельно выстраивают горизонтальные связи с государственными и негосударственными структурами и учатся активно зарабатывать деньги, обеспечивая необходимое качество образования.

Образовательная политика аграрных учебных заведений должна основываться на повышении качества подготовки специалистов, на стимулировании работы профессорско-преподавательских кадров и повышении эффективности использования имеющихся учебных площадей.

Н.В. Казаровец, директор Департамента образования, науки и кадров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, доктор сельскохозяйственных наук, профессор

В.А. Самсонович, зам. директора Департамента образования, науки и кадров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

И.М. Морозов, директор учебно-методического центра Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь


<<< Главная страница | < Назад



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России