по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Оплата труда руководителя организации

 

Руководитель организации является работником по отношению к собственнику имущества организации или уполномоченному им органу. Трудовой кодекс Республики Беларусь устанавливает особенности регулирования труда руководителя организации, в том числе при заключении трудового договора и оплате труда (гл. 18 ТК). При этом под организацией понимаются все юридические лица, являющиеся коммерческими и некоммерческими организациями, зарегистрированные в установленном порядке и включенные в Единый государственный регистр юридических лиц. Особенности регулирования труда касаются руководителей организаций любых организационно-правовых форм, кроме случая, когда руководитель организации является единственным собственником имущества организации или индивидуальным предпринимателем.

Особенность статуса руководителя организации заключается в том, что он, с одной стороны, представляет интересы ее учредителей (участников) или собственника и выполняет функции работодателя по отношению к персоналу возглавляемой им организации, а с другой стороны – сам является наемным работником. Кроме того, помимо общих полномочий руководителя организации, закрепленных в законодательстве, регулирующем статус различных юридических лиц, существуют иные права и обязанности, составляющие компетенцию руководителя.

Права и обязанности руководителя организации, условия его труда и оплата определяются Трудовым кодексом, актами законодательства, учредительными документами, а также трудовым договором (ст. 253 ТК).

<<<Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров от 31 декабря 2002 г. № 1852, от 31 марта 2003 № 435, утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе>>> (далее – Положение), которым урегулированы вопросы оплаты труда руководителя. Во исполнение этого постановления <<<Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь постановлением от 20 сентября 2002 г. № 122 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Министерства труда и социальной защиты от 29 января 2003 г. № 11, от 29 января 2003 г. № 46, утверждена Инструкция о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе>>> (далее – Инструкция).

Положение является обязательным для применения в государственных коммерческих организациях и организациях с долей собственности государства в их имуществе. На организации с долей собственности государства в их имуществе Положение распространяется независимо от доли собственности государства в их имуществе (п. 2 Инструкции).

Для руководителей коммерческих организаций здравоохранения, образования, науки и научного обслуживания, культуры, физкультуры и спорта, телевидения и радиовещания, редакций газет и журналов тарифные разряды и коэффициенты могут быть установлены на уровне, предусмотренном для руководителей соответствующих организаций, финансируемых из бюджета.

Названными нормативными актами установлено, что оплата труда руководителей организаций состоит из должностного оклада, надбавки за сложность и напряженность работы, надбавки за продолжительность непрерывной работы (стаж работы), премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, специальных видов премий, вознаграждения по итогам работы за год и других выплат. Пунктом 3 Положения установлено, что размер, порядок и сроки оплаты труда руководителей являются обязательными условиями заключаемых с ними контрактов. При этом в контракте должно быть указано, что оплата труда руководителя государственного предприятия и меры поощрения устанавливаются в зависимости от объема и эффективности производства, наличия задолженности по платежам в бюджет, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

Должностные оклады руководителей устанавливаются на основе тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставки первого разряда, действующей в организации. При расчете должностных окладов руководителей применяется размер тарифной ставки первого разряда, установленной для служащих или по организации в целом. Тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты руководителей организаций устанавливаются в зависимости от списочной численности работающих по соответствующей шкале.

Исчисленные таким образом должностные оклады руководителей по решению собственника имущества или органа, уполномоченного заключать контракт, могут повышаться до 50 процентов в зависимости от роста объемов производства (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, увеличения удельного веса валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и других показателей и соблюдения установленного норматива запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства. При отсутствии указанных показателей могут предусматриваться иные показатели увеличения должностного оклада руководителя, отражающие результаты работы финансово-хозяйственной деятельности организации.

Увеличение должностных окладов производится при условии соблюдения установленного норматива запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства.

Должностной оклад руководителя с учетом указанного увеличения образует новый должностной оклад.

Кроме того, при установлении должностных окладов органы, уполномоченные заключать контракт, имеют право дифференцировать тарифные коэффициенты, предусмотренные для руководителей по определенной группе численности, в пределах межразрядной разницы (до 7 процентов); повышать до 10 процентов должностные оклады руководителям организаций, имеющим в своем подчинении другие самостоятельные организации, дочерние предприятия, филиалы; повышать до 10 процентов должностные оклады руководителям государственных сельскохозяйственных организаций.

По итогам работы за квартал должностные оклады руководителей могут дополнительно повышаться за каждый процентный пункт прироста рентабельности реализованной продукции (работ, услуг) к предыдущему кварталу в размере до 5 процентов (включительно), но не более чем на 25 процентов должностного оклада. Если за отчетный квартал не будут выполнены установленные показатели, то руководителю восстанавливается первоначальный оклад, установленный контрактом.

За сложность и напряженность работы надбавки могут устанавливаться до 50 процентов должностного оклада. Надбавки за непрерывный стаж работы могут устанавливаться в размере, не превышающем 20 процентов должностного оклада, при  этом  конкретный размер надбавки зависит от продолжительности непрерывной работы руководителей: от 1 года до 5 лет – 5 процентов; от 5 до 10 лет – 10 процентов; от 10 до 15 лет – 15 процентов; 15 лет и свыше – 20 процентов должностного оклада.

Премирование руководителей по результатам финансово-хозяйственной деятельности производится по следующим показателям: рост выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг); выполнение доведенного показателя прибыли (рентабельности); снижение затрат на рубль товарной продукции. Орган, заключивший контракт, кроме указанных показателей может устанавливать другие показатели премирования руководителей, связанные с эффективностью работы организации (например, снижение дебиторской и кредиторской задолженности и др.).

Максимальный размер премии руководителя по результатам финансово-хозяйственной деятельности не может превышать 50 процентов должностного оклада. Руководителям убыточных организаций могут выплачиваться премии в зависимости от темпов снижения убыточности производства продукции (работ, услуг) к предыдущему кварталу за каждый процент снижения в размере до 5 процентов, но не более 40 процентов должностного оклада. Конкретные показатели премирования, дифференциация их размеров, периодичность и другие условия премирования руководителей устанавливаются органами, заключившими контракт.

Дополнительно из прибыли, остающейся в распоряжении организации, по итогам работы за квартал руководителям могут выплачиваться премии: за перевыполнение доведенных целевых показателей прогноза социально-экономического развития, выполнение заданий по сокращению бартерных операций, увеличение численности работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места в размере, не превышающем 50 процентов должностного оклада за квартал; за перевыполнение плана по прибыли (рентабельности) от реализации продукции (работ, услуг) дифференцированно в размере, не превышающем 25 процентов должностного оклада за квартал.

Конкретные размеры (дифференциация) по показателям премирования, порядок и условия выплаты указанной премии определяются органами, заключившими контракт.

Кроме того, руководителям организаций могут выплачиваться из прибыли:

·специальные виды премий за внедрение новых видов техники и технологии, увеличение выпуска экспортной продукции, освоение новых видов продукции, экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов, ввод в действие новых мощностей и объектов и др. Выплата специальных видов премий производится на основании положений, действующих в организациях. Общая сумма указанных выплат не может превышать 6 должностных окладов руководителя в год;

·вознаграждение по итогам работы за год. Выплата производится одновременно с выплатой указанного вознаграждения работникам организации в размере, не превышающем одного среднемесячного заработка в год, по условиям, действующим в организации;

·материальная помощь в размере до 1,7 должностного оклада в год и другие выплаты в размере, не превышающем месячного должностного оклада в год по каждому основанию, в числе которых единовременные премии в связи с юбилейными датами предприятий, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнением его в связи с уходом на пенсию.

Выплата всех видов премий руководителям производится с разрешения (согласования) органа, заключившего контракт.

При начислении премии следует учитывать предусмотренные действующими нормативными правовыми актами основания для снижения ее размера, а также основания для лишения руководителя премии. Размер премии может быть снижен и по другим основаниям, предусмотренным условиями контракта.

По решению органа, заключившего контракт, руководителям организаций могут выплачиваться дополнительные денежные суммы (предоставление кредитов, ссуд, оплата представительских расходов, приобретение на средства организации жилья и другие выплаты). Порядок, условия и размеры таких выплат в каждом конкретном случае определяются решением органа, заключившего контракт.

Указанные выплаты производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 предусмотрено, что коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя организации, независимо от формы собственности, и средней заработной платы по организации в целом не может превышать 3,5. Конкретный коэффициент устанавливается органом, заключившим контракт в зависимости от значимости и масштабов производства, численности работников. Для руководителей стабильно работающих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом может быть установлен в размере до 4,5. Коэффициент свыше 3,5 и до 4,5 устанавливается по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Расчет коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом производится нарастающим итогом с начала года. При его расчете заработная плата руководителя исключается из фонда заработной платы работников организации.

Если руководитель назначен на должность в течение года или в контракт, заключенный с ним, вносятся изменения в части установления коэффициента соотношения, расчет производится нарастающим итогом с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен (изменен) контракт.

В том случае, если руководитель премируется по итогам работы за квартал, а работники организации – помесячно, при расчете коэффициента соотношения премии, выплаченные руководителю за квартал, могут учитываться в размере 1/3.

При расчете коэффициента соотношения не учитываются суммы выплат в виде материальной помощи в размере до 1,7 должностного оклада в год, единовременных премий в связи с юбилейными датами предприятий, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнением его в связи с уходом на пенсию и денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск.

Индексация заработной платы руководителей организаций в связи с ростом розничных цен на потребительские товары и тарифов на услуги производится в порядке, установленном законодательством.

Что касается труда руководителей организаций негосударственной формы собственности, в том числе и его оплаты, то в этих случаях регулирование производится учредительными документами юридического лица (устав, учредительный договор). В то же время Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 рекомендовано собственникам имущества негосударственной формы собственности устанавливать условия оплаты труда руководителей на основе Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе.

 

К.И. Кеник

судья Конституционного Суда Республики Беларусь,

кандидат юридических наук,

заслуженный юрист Республики Беларусь

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь