ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад


 

Ответственность нанимателя за вред, причиненный здоровью работника: основания, порядок определения размера возмещения вреда

 

Основания ответственности нанимателя за вред, причиненный здоровью работника

 

Обязательства вследствие причинения вреда увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья работника являются деликтными обязательствами в сфере применения труда. Они возникают при наличии общих условий гражданско­правовой ответственности с обязательствами вследствие причинения вреда гражданину, однако имеют особенности в определении размера ответственности нанимателя. Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, регулируются <<< Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК), Декретом Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 1 «О некоторых вопросах возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан» с дополнениями от 29 июня 2000 г. № 14 (далее – Декрет), а также Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 1999 г. № 1028 в редакции постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2000 г. № 157, от 10 августа 2000 г. № 1249, от 15 июля 2002 г. № 949 (далее – Правила), Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением­приказом Министерства труда и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170 (далее – Положение). >>>

В силу ст. 933 ГК общими условиями ответственности за причинение вреда личности являются:

1)наличие вреда;

2)противоправность поведения причинителя вреда;

3)причинная связь между поведением причинителя и наступившим вредом;

4)вина причинителя, за исключением случаев, когда ответственность наступает и без вины.

Однако для наступления ответственности нанимателя в случае причинения вреда здоровью работника необходимо наличие дополнительного условия – чтобы причинение вреда увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья было связано с исполнением работником трудовых обязанностей как на территории нанимателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем (п. 2 Правил). Если вред наступил не в связи с исполнением работником трудовых обязанностей, хотя и на территории нанимателя, либо во время следования работника к месту работы или с работы, но не на транспорте, предоставленном нанимателем, следует считать, что наступление вреда не связано с трудовыми отношениями, и возмещение вреда производится по правилам, предусмотренным ГК для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Важной гарантией правовой защиты прав работника в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей является установление единого порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с п. 2.2 Положения расследование несчастных случаев проводится полномочным представителем нанимателя с участием полномочного представителя профсоюза (трудового коллектива), работника службы охраны труда или лица, на которое возложены эти обязанности, а также других специалистов. После завершения расследования оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н­1. Если в ходе расследования на основании документов соответствующих компетентных органов установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то он оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП. Расследование случаев профессиональных заболеваний производится с участием врачей­эпидемиологов. По результатам расследования составляется акт формы П3­1. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания нанимателем факта несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта формы Н­1 и формы НП, несогласие потерпевшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта рассматриваются государственным инспектором труда. Его заключение также может быть обжаловано нанимателем, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, в департамент по инспекции труда, а также в суд. Нередки случаи, когда возможность составления акта о несчастном случае утрачена из­за давности либо в связи с ликвидацией юридического лица. В таких случаях необходимо устанавливать юридический факт несчастного случая в судебном порядке (ст. 364 Гражданско­процессуального кодекса Республики Беларусь).

Акт о несчастном случае является доказательством, подтверждающим как наступление вредных последствий для здоровья работника (поскольку содержит сведения о медицинском диагнозе повреждения его здоровья), так и вины нанимателя.

Вред, вызванный повреждением здоровья работника, может выражаться в полной или частичной утрате профессиональной трудо­способности либо временной нетрудоспособности, а также в причинении нравственных или физических страданий от наступивших последствий (моральный вред).

Под противоправным поведением причинителя вреда следует понимать поведение причинителя вреда, которое привело к вредным последствиям. Оно может выражаться как в действиях (поручение работнику выполнить работу, требующую специальных навыков, которых работник не имеет), так и в бездействии (необеспечение работников индивидуальными средствами защиты, без которых выполнение работы не допускается, а равно несоблюдение иных правил техники безопасности и охраны труда). Обстоятельствами, исключающими ответственность нанимателя за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей, являются: непреодолимая сила или умысел потерпевшего. К непреодолимой силе относят не подлежащие контролю со стороны человека силы природы (землетрясения, наводнения, ураганы и иные стихийные бедствия). Действия потерпевшего могут повлечь наступление вредных последствий, если они выражаются в несоблюдении правил техники безопасности. В таких случаях наниматель не освобождается от ответственности по возмещению вреда. Если же потерпевший действовал умышленно с целью причинить себе вред (членовредительство, суицид), ответственность нанимателя не наступает.

Причинная связь между противоправными действиями (бездействием) нанимателя и вредом является необходимым условием для наступления ответственности по возмещению вреда. При этом необходимо учитывать две причинных связи:

1)между действиями (бездействием) нанимателя и повреждением здоровья работника;

2)между повреждением здоровья и утратой трудоспособности.

При отсутствии хотя бы одной из них оснований для возмещения вреда не имеется. Например, при производстве погрузочных работ без применения необходимых механических средств погрузки у работника случился эпилепсический припадок, и он ударился головой о борт грузового автомобиля,
получив увечье. В данном случае нет причинной связи между нарушением правил погрузочных работ и наступившим увечьем работника, которое произошло вследствие состояния его здоровья. В другом случае работник получил ожог руки при выполнении работ по замене масла в трансформаторе высокого напряжения. Однако утрата трудоспособности наступила не от последствия ожога, а от заболевания клещевым энцефалитом, повлекшим функциональное расстройство кисти.  Таким образом, связь между ожогом и утратой трудоспособности отсутствует, и ответственность нанимателя не наступает.

Вина является самым важным условием для наступления ответственности в деликтных обязательствах. Ответственность нанимателя за вред, причиненный работнику, возникает, как правило, в результате необеспечения здоровых и безопасных условий труда. Это может выражаться в нарушении межотраслевых и отраслевых норм по охране и безопасности труда, государственных стандартов системы безопасности труда, строительных норм и правил, норм санитарии и гигиены и т.п. Следует иметь в виду, что в области охраны труда действует ряд нормативных правовых актов, определяющих основные государственные стандарты безопасности труда.  Основными из них являются: <<< постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 октября 1994 г. № 114 «О мерах по обеспечению соблюдения законодательства о труде, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. № 507 «О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях республики». >>> Нормы санитарии и гигиены определяются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. № 2583­XII «О санитарно­эпидемическом благополучии населения» с последующими изменениями и дополнениями. Законом Республики Беларусь  от 5 мая 1999 г. № 253­З ратифицирована Конвенция № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» Международной организации труда.

Примерный перечень доказательств вины нанимателя за причиненный вред содержится в п. 5 Правил. Ими являются: акт о несчастном случае на производстве (профессиональном заболевании); приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия; заключение специально уполномоченных органов государственного надзора и контроля о причинах повреждения здоровья; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц, применении санкций к нанимателю; медицинское заключение о профессиональном заболевании; заключение о степени утраты профессиональной или общей трудоспособности; другие документы, а также показания свидетелей. Вина нанимателя презюмируется, т.е. он освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В случае причинения вреда источником повышенной опасности, принадлежащим нанимателю, ответственность последнего наступает и при отсутствии вины. Источником повышенной опасности является любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из­за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 сентября 1995 г. № 10 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г. № 11). Основные виды деятельности, связанные с повышенной опасностью для окружающих, перечислены в п. 1 ст. 948 ГК. Ими являются: использование транспортных средств и механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности. Необходимым условием для возложения ответственности на нанимателя – владельца источника повышенной опасности является владение данным источником на законном основании (на праве собственности, аренды, передачи во временное пользование). Если повреждение здоровья работника наступило хотя и при исполнении трудовых обязанностей, но в результате воздействия источника повышенной опасности, не находившегося в законном владении нанимателя, ответственность по возмещению вреда возлагается на фактического владельца источника повышенной опасности. Например, при производстве строительных работ по возведению механических мастерских в авторемонтном предприятии был травмирован рабочий, производящий укладку бетонных блоков. Причиной несчастного случая явилась неисправность подъемного механизма в автомобильном кране, который принадлежал другой организации. Поэтому ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, должна нести организация – владелец автокрана.

В случаях, если вред работнику причинен как по вине нанимателя, не обеспечившего безопасные условия труда, так и в результате действий других лиц либо воздействия источника повышенной опасности, принадлежащего другим лицам, наступает солидарная ответственность нанимателя и лица, не являющегося нанимателем, но причастного к наступлению вредных последствий (ст. 949 ГК).

 

Порядок определения размера возмещения вреда

 

В основе определения размера возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, лежит общий для гражданско­правовой ответственности принцип возмещения применительно к деликтным обязательствам, согласно которому вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 933 ГК). В случае причинения гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья.

Чтобы определить размер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья работника, необходимо установить, в какой степени работником утрачена трудоспособность. Если утрата трудоспособности носит временный характер, то работнику оплачивается больничный лист по правилам, установленным Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290 с последующими изменениями. В этих случаях могут возмещаться лишь расходы, связанные с лечением и восстановлением трудоспособности. При необходимости временного перевода потерпевшего на другую более легкую нижеоплачиваемую работу возмещение вреда состоит в выплате разницы между прежним и новым заработком до восстановления трудоспособности. При наступлении стойкой утраты трудоспособности работнику возмещается утраченный заработок в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, а при ее отсутствии – степени утраты общей трудо­способности.

Освидетельствование потерпевших от трудового увечья или профессионального заболевания осуществляется только медико­реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК). МРЭК действуют в соответствии с <<< Положением о медико­реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1992 г. № 801 с изменениями от 18 мая 2002 г. № 641. >>> Утрата трудоспособности определяется в соответствии с Инструкцией о порядке установления медико­реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК) степени утраты трудоспособности в процентах рабочим, служащим и колхозникам, получившим увечье либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденной 29 января 1993 г. Министерством здравоохранения, Федерацией профсоюзов и Государственным комитетом по труду Республики Беларусь (с изменениями от 3 марта 1997 г. № 12­06/521).

Решение районной (городской), межрайонной, специализированной МРЭК освидетельствуемый вправе обжаловать в областную (в г. Минске – центральную городскую) МРЭК, а при несогласии с ее решением – вправе обратиться с жалобой в суд.

Утрата трудоспособности устанавливается в процентах на определенное время с дальнейшим переосвидетельствованием либо бессрочно в зависимости от характера увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. При наличии оснований МРЭК определяет и группу инвалидности, что в свою очередь является основанием для назначения пенсии.

Утраченный работником заработок (доход), который он имел или определенно мог иметь в результате потери трудоспособности, определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующей трудовому увечью или снижению трудоспособности. В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание. В состав заработка включаются все виды оплаты труда по трудовым и гражданско­правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие по увольнению. За период временной нетрудо­способности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. В состав утраченного заработка включаются доходы от предпринимательской деятельности и авторский гонорар, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов. По желанию потерпевшего неполные месяцы работы (в связи с началом или прекращением работы не с первого числа, месяцы отпуска без сохранения либо с частичным сохранением заработной платы) заменяются непосредственно предшествующими месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее 12 месяцев, средний заработок определяется за фактически проработанные месяцы. Если период работы составил менее одного календарного месяца, определяется условный месячный заработок путем деления фактического заработка на количество отработанных дней и умножения полученной суммы на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

Если в заработке работника до повреждения здоровья произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения), в расчет включаются только месяцы после изменения оплаты труда <<< (п. 5 ст. 955 ГК, п. 15 Правил). >>>

При невозможности получения документов о фактическом заработке размер возмещения вреда определяется из пятикратного размера минимальной заработной платы.

Размер утраченного заработка, предназначенного к выплате в счет возмещения вреда, подлежит ежемесячному перерасчету. Перерасчет производится из заработка, откорректированного путем применения индивидуального коэффициента. Индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего работника определяется путем деления среднемесячного заработка работника на среднемесячную заработную плату рабочих и служащих в Республике Беларусь за аналогичный период. Так, если в основу определения среднемесячного заработка работника включены месяцы с июня 2000 г. по май 2001 г., то и среднемесячная заработная плата рабочих и служащих берется за эти месяцы. Таблица средней месячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь без учета деноминации с 1950 г. по июль 2001 г. включительно была опубликована в журнале «Отдел кадров» №№ 4, 10 за 2001 г. Ниже приводится таблица средней месячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь без учета деноминации с января 2000 г. по октябрь 2002 г. включительно.

 

Месяц 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Январь 38734 89137 166821
Февраль 43542 91559 169128
Март 48184 107020 179486
Апрель 49709 110526 186541
Май 56631 120370 191588
Июнь 60568 130053 202818
Июль 62755 144817 211670
Август 66380 150854 213099
Сентябрь 68685 147001 216829
Октябрь 79782 151210 219055
Ноябрь 81025 150247  
Декабрь 91961 174422  

 

 

Например, если с июня 2000 г. по май 2001 г. средняя заработная плата потерпевшего составила 1514359 бел. руб., а средняя месячная заработная плата рабочих и служащих в Республике Беларусь за этот же период  равнялась 1029768 бел. руб., то индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего составит: 1514359:1029768 = 1,30568.

Такой расчет производится согласно Порядку корректирования среднего заработка для подсчета ущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина путем определения индивидуального коэффициента заработка потерпевшего, утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 22 ноября 1994 г. № 111 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Министерства труда от 27 мая 1999 г. № 66.

Дальнейший расчет производится в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 855 ГК и п. 12 Правил. Если повреждение здоровья наступило в июне 2001 г., а утрата профессиональной трудоспособности составила 40 %, то размер возмещения за июль 2001 г. составит: 130053 х 1,30568 = 169808 х 40 : 100 = 67923 бел. руб., где 130053 – среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в республике в июне 2001 г. (предшествующий июлю месяц).

Поскольку в возмещение вреда подлежит зачету пенсия, назначенная по инвалидности в связи с данным увечьем, то при условии, что ее размер в июле 2001 г. составил 30 тыс. руб., окончательно подлежит взысканию в пользу потерпевшего 37923 бел. руб. (67923 – 30000).

В соответствии с <<<  подп. 1.1 пункта 1 Декрета  Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 года №1 >>> при возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работников, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, определение размера утраченного заработка (дохода) потерпевшего (кормильца) производится исходя из его среднего месячного заработка (дохода) в размере не менее 60 % средней месячной заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки заработка (дохода).  Таким образом, если откорректированный заработок потерпевшего работника окажется ниже 60 % средней месячной заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки заработка, то для определения размера возмещения вреда в расчет берется не фактический заработок, а 60 % среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в республике.

Так, в приведенном нами примере размер возмещения в сумме 67923 бел. руб. оказался ниже 60 % среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в республике в июне 2001 г., а поэтому зачет пенсии необходимо производить не из 67923 бел. руб., а из 78032 бел. руб., что составляет 60 % среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в республике в июне 2001 г. Окончательно подлежит взысканию не 45634 бел. руб., а 48032 бел. руб. (78032 – 30000).

Положение Декрета в этой части направлено на усиление социальной защиты пострадавших на производстве (иждивенцев погибших), имевших до увечья или иного повреждения здоровья невысокую заработную плату. Его действие распространяется на случаи возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работников, которые разрешены (разрешаются) начиная с 1 июля 1999 г. (со дня вступления в силу нового Гражданского кодекса).

В случае повторного трудового увечья индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего по его желанию исчисляется за соответствующие периоды, предшествовавшие первому или повторному трудовому увечью. Если трудовые увечья причинены в период работы  у одного нанимателя, размер возмещения вреда исчисляется по общему проценту утраты трудоспособности по совокупности от первого и повторного увечий. Если трудовые увечья причинены у разных нанимателей, определение размера возмещения вреда производится каждым нанимателем отдельно исходя из процента утраты профессиональной трудоспособности по соответствующему трудовому увечью.

На размер возмещения вреда влияет грубая неосторожность потерпевшего, если она содействовала возникновению или увеличению вреда. Вопрос о том, являются ли действия потерпевшего простой неосмотрительностью либо грубой неосторожностью, решается в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.  Для его правильного решения необходимо руководствоваться разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 сентября 1995 г. № 10 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 23 сентября 1999 г. № 11.

Вопрос о том, является ли неосторожность потерпевшего грубой небрежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, должен быть разрешен в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. При этом для оценки действий потерпевшего суды должны учитывать обстановку, при которой произошел несчастный случай, а также личность самого потерпевшего, его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, возраст, образование, профессию, квалификацию и т.п. Если потерпевший не соблюдал элементарные требования предусмотрительности, понятные каждому, а равно и те правила безопасности, которым он обучен в связи с выполнением определенных трудовых обязанностей, и предвидел при этом с учетом конкретной обстановки возможность наступления вредных для себя последствий, но легкомысленно надеялся, что они не наступят, его действия суд вправе признать грубонеосторожными.

В частности, грубой неосторожностью может быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее возникновению или увеличению вреда.

При смешанной ответственности расчет возмещения вреда производится по следующим правилам: из откорректированного среднего заработка работника определяется размер заработка, подлежащего возмещению с учетом утраты трудоспособности. Полученная сумма уменьшается соответственно вины потерпевшего (которая определяется в процентах), затем вычитается пенсия по инвалидности.

Отказ в возмещении вреда по причине грубой неосторожности потерпевшего работника не допускается (п. 2 ст. 952 ГК), следовательно, грубая неосторожность не может быть определена в размере 100 % вины потерпевшего в несчастном случае.

В коллективных договорах (соглашениях), иных локальных актах предприятий могут быть предусмотрены более льготные условия возмещения вреда. Они являются обязательными для исполнения и должны применяться на период действия коллективного договора (соглашения) либо иного локального акта.

Наниматель, ответственный за причинение вреда, обязан компенсировать сверх возмещения утраченного заработка дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья. Ими являются: расходы на приобретение лекарств, дополнительное питание, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно­курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и другие расходы, если потерпевший признан нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Целью возмещения дополнительных расходов является содействие восстановлению и улучшению состояния потерпевшего. Поэтому названный перечень не является исчерпывающим. Наниматель обязан возместить потерпевшему и другие виды расходов, которые с учетом характера повреждения здоровья являются необходимыми. Например, расходы по приобретению инвалидной коляски, проведению пластической операции, обучению новой профессии.

Нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи определяет МРЭК. Исключением из этого правила является наличие у потерпевшего инвалидности первой группы, для постороннего и бытового ухода за которым заключения МРЭК не требуется. К основаниям, при наличии которых дается соответствующее заключение МРЭК, относятся: степень и характер нарушения функций организма, наступившие последствия трудового увечья и др. МРЭК может дать заключение о нуждаемости потерпевшего как в одном виде помощи, так и в нескольких (например, в дополнительном питании, уходе и протезировании).

В п. 20 Правил предусмотрены три вида ухода: специальный медицинский, посторонний и бытовой, различающиеся характером ухода и размерами возмещения. Расходы потерпевшему, нуждающемуся в специальном медицинском уходе, устанавливаются на уровне пяти, в постороннем уходе – трех и в бытовом уходе – двух базовых величин и возмещаются ежемесячно независимо от того, кем он осуществляется. Если потерпевший нуждается в нескольких видах помощи, то расходы возмещаются по каждому виду помощи.

Размер других дополнительных расходов (в частности, на дополнительное питание, на приобретение лекарств) определяется на основании счетов соответствующих организаций и других документов либо согласно ценам, сложившимся в той местности, в которой потерпевший понес эти расходы.

Следует отметить, что протезирование может осуществляться как отечественными протезно­ортопедическими предприятиями, так и иностранными фирмами. Во всех случаях возмещению подлежат фактически понесенные расходы, если протез (иное ортопедическое изделие) изготовлено в соответствии с медицинскими показаниями и нуждаемостью потерпевшего.

На основании документов могут возмещаться как фактически понесенные, так и будущие расходы. Так, если бы расходы возмещались только после того, как потерпевший их уже понес, то это могло бы воспрепятствовать возможности реализовать свое право из­за отсутствия необходимых средств. Например, если потерпевшему необходимо протезирование, он вправе взыскать его стоимость заблаговременно на основании справки протезно­ортопедического предприятия о его стоимости.

Наниматель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет обучение его новой профессии (специальности) в соответствии с заключением врачебно­консультативной комиссии (ВКК) лечебного учреждения или МРЭК, если вследствие трудового увечья он не может выполнять прежнюю работу. За время обучения потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе, а выплата сумм в возмещение вреда в этот период производится на общих основаниях.

Порядок предоставления специальных транспортных средств и компенсации расходов на транспортное обслуживание указан в Положении о порядке обеспечения инвалидов транспортными средствами и компенсации расходов на их транспортное обслуживание, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 1998 г. № 988, а также в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2000 г. № 1984 «Об увеличении денежных компенсаций расходов на бензин и транспортное обслуживание инвалидов».

Основанием для выдачи пострадавшему работнику автомобиля с ручным управлением или мотоколяски служит заключение МРЭК о наличии у него показаний на их получение и отсутствии противопоказаний к вождению автотранспорта. При вынесении заключения МРЭК руководствуется перечнем медицинских показаний на получение автомобилей с ручным управлением или мотоколясок и перечнями медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению указанными транспортными средствами, утвержденными Министерством здравоохранения.

Расходы инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания, связанные с обучением вождению транспортных средств (включая бесплатный проезд к месту учебы и обратно), возмещаются нанимателями, виновными в причинении вреда.

Обеспечение транспортными средствами возложено на комитеты по труду и социальной защиты обл­исполкомов и Минского горисполкома. Выдача и замена автомобилей с ручным управлением инвалидам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания производятся после перечисления причинителем вреда стоимости автомобиля «Таврия» с ручным управлением на соответствующий счет управления социальной защиты облисполкома, Минского горисполкома.

Если потерпевший приобрел автомобиль «Таврия» или иной марки за собственные средства и оборудовал его ручным управлением, то наниматель обязан возместить понесенные расходы в пределах стоимости автомобиля «Таврия».

Выдача или замена мотоколяски при наличии противопоказаний к вождению автомобиля инвалидам от трудового увечья или профессионального заболевания производится также после перечисления причинителем вреда стоимости мотоколяски на соответствующий счет комитетов по труду и социальной защиты облисполкомов, Минского горисполкома.

При возмещении дополнительных расходов грубая неосторожность потерпевшего в наступлении вредных последствий не учитывается.

Несвоевременно выплаченные по вине нанимателя суммы возмещения дополнительных расходов подлежат корректировке на коэффициент инфляции, исчисленной на день выплаты.  

 

<<< Главная страница | < Назад



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России