"Все Кулички"
|
|
| Реклама в Интернет "Все Кулички" |
|
Поиск документов
Реклама
Рассылка сайта
Ресурсы в тему
Реклама
Правовые новости
Новые документы
Авто новости
Юмор
|
по состоянию на 25 января 2005 года <<< Главная страница | < Назад
Понятие индивидуального трудового спора и порядок его рассмотрения в комиссии по трудовым спорам
Индивидуальные трудовые споры – это разногласия, которые возникают на предприятиях, в учреждениях, организациях между работником и нанимателем по вопросам, вытекающим из трудовых правоотношений, связанных с применением законодательства о труде, коллективного и трудового договоров и других соглашений о труде. Статьей 233 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрены два органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссия по трудовым спорам (далее – КТС), создаваемая в организации; суд. Трудовые споры первоначально должны рассматриваться в КТС, при несогласии с решением КТС заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума Верховного Суда) судья не вправе отказать в возбуждении дела по мотивам пропуска срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 242 ТК. Не является препятствием к возбуждению дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требований работника по мотивам пропуска срока обращения в КТС. Если КТС в организации не создана, работник вправе обратиться за разрешением трудового спора в суд. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС регулируется Трудовым кодексом, а в судах определяется еще и гражданским процессуальным законодательством. Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются в особом порядке. Это касается работников организаций с иностранными инвестициями, филиалов и представительств юридических лиц Республики Беларусь, находящихся за границей, работников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь (ст. 320, 321 ТК). Кроме того, общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности работников общественных объединений, которые должны рассматриваться в соответствии с уставами этих объединений и их локальными актами. Если вышеуказанные работники не согласны с решением этих объединений, то согласно нормам Конституции Республики Беларусь они вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
Создание КТС КТС должны создаваться на всех предприятиях, в организациях, учреждениях, обществах, кооперативах, товариществах независимо от их наименования и формы собственности из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год. Наниматель назначает своих представителей в состав КТС приказом (распоряжением) руководителя, а профсоюзы выделяют своих представителей постановлением профкома.
Образец приказа о выделении представителей нанимателя в КТС
Образец постановления профсоюзного комитета о выделении в КТС представителей от профсоюза
Количество представителей от нанимателя и профсоюза определяется по соглашению сторон. Согласно ч. 1 ст. 235 ТК количество представителей от каждой стороны должно быть равным. Это означает, что при рассмотрении конкретного трудового спора в заседании комиссии могут участвовать не все лица, избранные в ее состав; достаточно равного количества представителей от каждой стороны, поскольку решение КТС принимается не большинством голосов, а по соглашению между представителями этих сторон. Если в организации действуют два или более профсоюза, то возможно создание нескольких КТС (когда каждый профсоюз и наниматель выделяют равное количество своих представителей) либо создание одной общей КТС (когда в состав по соглашению между профсоюзами входят представители всех профсоюзов). Представителем КТС от профсоюза может быть любой работник – член этого профсоюза. Лица, выделенные в состав КТС от нанимателя и профсоюза, должны быть компетентными в вопросах труда и заработной платы. Как правило, на практике в состав КТС входят экономисты, юрисконсульты или кадровые работники. Полномочия представителей нанимателя и профсоюза в КТС должны подтверждаться доверенностями, подписанными председателем профсоюза и руководителем организации (предприятия) и удостоверенными печатями соответствующего профсоюза и организации. Доверенности выдаются сроком на один год. На каждом заседании КТС из числа представителей нанимателя и профсоюза должен выбираться председатель и секретарь (например, от нанимателя – председатель, от профсоюза – секретарь). Недопустимо, чтобы на одном и том же заседании КТС обязанности председателя и секретаря выполнялись представителями одной стороны (например, только нанимателя либо только профсоюза). Также необходимо иметь в виду, что обязанности председателя и секретаря КТС на каждом заседании должны выполняться поочередно представителями сторон, т.е. если на первом заседании КТС председатель – от нанимателя, а секретарь – от профсоюза, то на втором заседании при рассмотрении другого трудового спора председатель должен быть от профсоюза, а секретарь – от нанимателя.
Компетенция КТС Согласно ч. 1 ст. 236 ТК КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и нанимателем. Частью 2 ст. 236 ТК определен примерный перечень вопросов, которые могут рассматриваться КТС. В соответствии с ним КТС рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных актов, трудовых договоров, в том числе: 1) об установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения; 2) о переводе на другую работу и перемещениях; 3) об оплате труда, в том числе при простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время; 4) о праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений; 5) о выплате компенсаций и представлении гарантий; 6) о возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника; 7) о предоставлении отпусков; 8) о выдаче специальной одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и лечебно-профилактического питания. Этот перечень не является исчерпывающим. Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда к спорам, подведомственным КТС, относятся также споры: §о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом; §о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; §о размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудового участия; §о применении дисциплинарных взысканий; §о неправильных или неточных записях в трудовой книжке сведений о заключении, изменении или прекращении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам. Названные споры должны в обязательном порядке вначале рассматриваться КТС. Исключением являются споры, возникающие между работником и нанимателем, для которых установлен иной порядок рассмотрения. Иной порядок установлен законодательными актами для трудовых споров, рассматриваемых непосредственно судом (ст. 241 ТК) и в особом порядке (ст. 320, 321 ТК). Для работников, которые не являются членами профсоюза, ч. 3 ст. 236 ТК предоставлено право по своему выбору обратиться за разрешением спора в КТС или суд. Решая вопрос о возбуждении производства по трудовому спору, судья обязан выяснить, установлен ли для данного спора обязательный внесудебный порядок его разрешения КТС (ч. 1 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда).
Порядок и сроки рассмотрения трудовых споров в КТС Согласно ч. 1 ст. 242 ТК работники могут обращаться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Правом обращения в КТС пользуется только работник. Для нанимателя такого права действующим законодательством не предусмотрено. Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации, которую производит профсоюзный комитет. Заявление, как правило, подается в письменной форме. Заявления в КТС должны приниматься от всех работников, которые состоят или ранее состояли в трудовых отношениях с данным нанимателем (по спорам, вытекающим из правоотношений, возникшим в период работы у этого нанимателя). Любое заявление, поступившее от работника в КТС, должно быть вынесено на рассмотрение комиссии. Отказ в приеме заявления возможен лишь в том случае, если данный спор уже являлся предметом рассмотрения КТС и по нему было вынесено соответствующее решение. Поступившее заявление КТС должна рассмотреть в десятидневный срок. Выделенные для разрешения трудового спора члены КТС должны подготовить заявление к рассмотрению (собрать соответствующие материалы, в необходимом случае пригласить свидетелей, специалистов и т.д.), а также известить о времени рассмотрения спора работника, подавшего заявление, и нанимателя. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению. При неявке работника на заседание КТС рассмотрение откладывается. При вторичной неявке работника на заседание КТС без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения. Однако такое решение не лишает работника права подать новое заявление в пределах трехмесячного срока, установленного ст. 242 ТК. Если указанный срок пропущен, то комиссия может отказать в удовлетворении требований работника не по существу, а в связи с пропуском указанного срока. На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Макет заявления работника в КТС
Макет протокола комиссии по трудовым спорам
Макет решения комиссии по трудовым спорам
Решение КТС Решение КТС должно соответствовать нормам действующего законодательства. Решение КТС принимается по соглашению между представителями нанимателя и профсоюза. Если хотя бы один из представителей КТС не согласен с мнением остальных, то в решении указывается об отказе в удовлетворении требований работника. Решение КТС должно быть мотивированным. КТС при рассмотрении конкретного спора может вынести одно из следующих решений: §об удовлетворении требований работника в полном объеме; §о частичном их удовлетворении; §об отказе в удовлетворении требований. Принятое решение КТС имеет обязательную силу с даты его принятия. В трехдневный срок после принятия такого решения КТС должна вручить копию решения работнику и нанимателю. С даты вручения копии решения начинается отсчет десятидневного срока для его обжалования в суд. Основание для обжалования решения КТС определяется по усмотрению работника или нанимателя. При этом необходимо знать, что пропуск срока на обжалование, предусмотренного ч. 1 ст. 239 ТК, не может являться для суда основанием для отказа в приеме искового заявления работника. Суду в процессе рассмотрения спора необходимо всесторонне исследовать причины пропуска сроков обращения в суд. При наличии уважительных причин этот срок судом может быть восстановлен.
Л.И. Романкевич Юрист
<<< Главная
страница | < Назад Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
|
Лента новостей
Разное
Право России
|