по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Социальные отпуска

 

Впервые в Трудовом кодексе Республики Беларусь, вступившем в силу с 1 января 2000 г., сформулированы общие и основные положения правового регулирования всех социальных отпусков. Согласно <<< ст. 183 ТК >>> социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно­бытовых потребностей и для других социальных целей.

В отличие от трудовых отпусков социальные отпуска предоставляются работникам не за работу в соответствии с заключенным трудовым договором, и поэтому не зависят от стажа работы, его продолжительности, рода и места выполнения работы и т.д.

Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска, на их время сохраняется прежняя работа, а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или коллективным договором (соглашением), – и заработная плата. В тех случаях, когда заработная плата не сохраняется, социальный отпуск предоставляется без оплаты.

Социальные отпуска предоставляются за тот календарный год, в котором работник имеет на них право. Если работник не потребовал предоставления такого отпуска в текущем календарном году, социальный отпуск не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в том числе и при увольнении.

К социальным отпускам относятся:

·отпуск по беременности и родам;

·отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

·отпуска в связи с обучением;

·отпуск с сохранением заработной платы для лечения и иных личных потребностей работника;

·творческие отпуска;

·кратковременные отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить работнику;

·отпуск без сохранения заработной платы по семейно­бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем;

·отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя.

 

1.Социальный отпуск для создания благоприятных условий для материнства, по уходу за детьми

 

Согласно <<< ст. 184 ТК  >>> женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.>>> Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть меньше 146 (160) календарных дней.

Работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия.

Такой отпуск предоставляется по письменному заявлению матери и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности. Это право женщин закреплено нормами ст. 185 ТК.

На время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет за работницей сохраняется ее прежнее место работы и должность, а период нахождения в указанном отпуске включается в общий стаж работы и в стаж работы по специальности, профессии, должности, кроме дающего право на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет не включается в стаж, дающий право на последующие трудовые отпуска.

Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставлено право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия (ч. 4 ст. 185 ТК). Это означает, что женщина сама определяет, как ей использовать отпуск по уходу за ребенком: полностью или частично.

При желании женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, выйти на работу она должна подать об этом соответствующее заявление либо о предоставлении возможности работать на условиях, предусмотренных ч. 4 ст. 185 ТК, либо о прерывании отпуска по уходу за ребенком.

Если женщина подает заявление с просьбой прервать отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и выходит на работу на условиях неполного или полного рабочего времени, то указанный отпуск считается прерванным. В случае выхода женщины на работу на полный рабочий день или на условиях неполного рабочего времени (более половины месячной нормы) ей ежемесячно выплачивается пособие в размере 50 % от установленного государственного пособия и период работы включается в рабочий год.

В том случае, если женщина в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет выходит на работу к другому нанимателю на условиях, определенных ч. 4 ст. 185 ТК, то отпуск не прерывается.

 

Кому вместо матери может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет?

 

Согласно ч. 3 ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с выплатой ежемесячного государственного пособия вместо матери может быть предоставлен работающим отцу ребенка или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки – опекуну ребенка.

 

Можно ли сократить бабушку, которая осуществляет уход за ребенком до достижения им возраста 3-х лет?

 

Согласно <<< ч. 3 ст. 268 ТК >>> расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, не допускается, кроме случаев ликвидации организации.

В том случае, когда отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предоставлен бабушке, увольнение ее по инициативе нанимателя в связи с сокращением численности или штата возможно с соблюдением норм ч. 4 ст. 271 ТК.

Согласно ч. 4 ст. 271 ТК на гарантию, предусмотренную ч. 3 ст. 268 ТК, имеют право также работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав и по другим причинам), а также опекуны (попечители) детей соответствующего возраста.

Если бабушка не является опекуном ребенка, то наниматель вправе ее уволить по сокращению численности или штата работников.

 

Обязан ли наниматель предоставить трудовой отпуск женщине перед отпуском по беременности и родам, если женщина проработала в первом рабочем году 4 месяца?

 

<<< Статья 166 ТК >>> устанавливает для беременных женщин льготу в части предоставления трудового отпуска в первый год ее работы. Она состоит в том, что по желанию беременной женщины наниматель обязан предоставить ей трудовой отпуск в первом рабочем году до истечения шести месяцев работы перед отпуском по беременности и родам или сразу после него.

 

2.Учебные отпуска

 

Учебные отпуска являются видом социальных отпусков, которые предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных, профессионально­технических, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре.

Согласно ст. 186 ТК отпуска в связи с обучением предоставляются на условиях и в размере, установленных гл. 15 ТК, и по сфере применения делятся на два подвида:

·предшествующие обучению – это отпуска для сдачи вступительных экзаменов (ст. 212 ТК, ч. 1 ст. 213 ТК, ст. 219 ТК);

·предоставляемые в процессе обучения на период установочных занятий для подготовки и сдачи экзаменов (ст. 211 ТК, ст. 216 ТК), для подготовки материалов к дипломной работе (ст. 217 ТК).

На практике у нанимателей возникает немало вопросов в части порядка предоставления и оплаты учебных отпусков обучающимся без отрыва от производства без направления нанимателя.

Согласно нормам <<< ст. 214 ТК  >>> право на отпуск с сохранением заработной платы имеют работники, успешно обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантурах по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ним договорами (на подготовку, коллективным или трудовым).

 

Как быть в том случае, если работник обучается без направления или договора на подготовку специалиста?

 

В этом случае вопрос об оплате учебного отпуска и других гарантиях, предусмотренных ст. 215–220 ТК, решается нанимателем на основании коллективного либо трудового договора.

Если же коллективный договор не содержит положений, предусматривающих предоставление оплачиваемого учебного отпуска, то этот вопрос можно решить по соглашению работника с нанимателем как при заключении, так и в период действия уже заключенного трудового договора. Это говорит о том, что если работник самостоятельно поступил в учебное заведение, то он может пользоваться гарантиями, предусмотренными ст. 214–220 ТК, при условии достижения договоренности об этом с нанимателем. Однако если наниматель не дал согласия на предоставление этих льгот, работнику придется использовать учебный отпуск без оплаты. Согласно нормам ст. 183 ТК наниматель по просьбе работника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы.

Основанием для предоставления указанного отпуска является справка­вызов учебного заведения и письменное заявление работника.

Отказ нанимателя (организации любой формы собственности) в предоставлении социального отпуска в связи с обучением в случае, когда работник обучается без направления нанимателя, является нарушением законодательства о труде и конституционного права работника на образование.

 

Работник заочно получает второе высшее образование без направления нанимателя. Обязан ли наниматель в данном случае предоставлять работнику учебный отпуск для сдачи сессии?

 

Согласно <<< ч. 1 ст. 183 ТК образование без отрыва от производства является основанием для предоставления социального отпуска. При этом не конкретизируется уровень образования (высшее, среднее специальное, послевузовское и т.д.), получаемого работником. >>>

Поэтому отказ нанимателя в предоставлении социального отпуска в связи с обучением в случае, когда работник получает второе высшее образование без направления нанимателя, является нарушением норм трудового законодательства. В данной ситуации по просьбе работника наниматель обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы.

Основанием для предоставления работнику такого отпуска является справка­вызов учебного учреждения и письменное заявление работника.

За счет каких средств производится оплата учебных отпусков?

Учебные отпуска, предоставляемые работникам в связи с обучением, оплачиваются за счет средств, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).

 

3.Социальный отпуск для лечения с сохранением заработной платы

 

<<< Статьей 187 ТК  >>> предусмотрено предоставление социального отпуска с сохранением заработной платы для лечения и иных личных потребностей работника. Этот отпуск может предоставляться только в случаях, определенных Трудовым кодексом.

Трудовой кодекс предусматривает единственный случай предоставления дополнительного отпуска для лечения в связи с повреждением здоровья и его оплату на основании ст. 432.

 

Что может служить основанием для предоставления социального отпуска в связи с лечением, предусмотренного ст. 187 ТК?

 

Основанием для предоставления социального отпуска с сохранением заработной платы, предусмотренного ст. 187 ТК, является заключение МРЭК о нуждаемости в санаторно­курортном лечении работника, здоровью которого наниматель причинил вред.

 

Каков порядок использования социального отпуска для лечения и можно ли такой отпуск переносить на следующий календарный год?

 

Социальный отпуск для лечения в связи с повреждением здоровья, предусмотренный ст. 187 ТК, работник вправе использовать в любое время на протяжении календарного года полностью или по частям, одновременно с трудовым отпуском или отдельно от него. Такой отпуск в зачет трудового не входит. В случае неиспользования его работником в текущем календарном году отпуск не переносится на другой календарный год и денежной компенсацией не заменяется. При этом причины, послужившие основанием неиспользования указанного отпуска в текущем календарном году, значения не имеют.

 

4.Творческие отпуска

 

Какова цель творческих отпусков и кто имеет на них право?

 

Основная цель творческих отпусков определена ч. 1 ст. 188 ТК. Это создание благоприятных условий для завершения работы над диссертацией и подготовки ее к защите, а также написания учебников и в других случаях.

Право на социальные творческие отпуска имеют:

·соискатели ученых степеней для завершения работы над кандидатской и докторской диссертацией и подготовки ее к защите;

·авторы учебников, учебных пособий для окончания работы над рукописью и подготовки ее к изданию.

Лица, которые выполняют работу по написанию и подготовке к изданию учебников и учебных пособий на основании гражданско­правовых договоров (например, договор подряда) либо договора на выполнение научно­исследовательской работы, права на творческий отпуск не имеют.

Кроме того, творческие отпуска для завершения работы над кандидатской диссертацией не должны предоставляться лицам, ранее закончившим аспирантуру, т.к. они не признаются соискателями.

 

Каковы порядок, условия предоставления и продолжительность творческих отпусков?

 

Предоставляя творческие отпуска соискателям для завершения работы над кандидатской или докторской диссертацией и авторам учебников и учебных пособий, необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 мая 2000 г. № 618 «Об утверждении порядка и условий предоставления и продолжительности творческих отпусков».

В соответствии с указанным постановлением для оформления творческого отпуска соискатель ученой степени кандидата или доктора наук либо автор, готовящий учебник (или учебное пособие), должны подать заявление с просьбой предоставить такой отпуск по основному месту работы на имя руководителя. К заявлению в обязательном порядке прилагается представление совета вуза или ученого совета научной организации.

Если подает заявление соискатель, то к нему прилагается представление совета вуза или ученого совета научной организации, к которой прикреплен соискатель. Если же это касается автора учебника (или учебного пособия), то необходимо представление совета вуза той тематической направленности, по которой готовится учебник или учебное пособие для высшей школы. В случае подготовки авторами учебников и учебных пособий для общеобразовательных школ, средних специальных и профессионально­технических учебных заведений к заявлению о предоставлении творческого отпуска необходимо приложить представление Министерства образования.

При подготовке учебника авторским коллективом творческий отпуск предоставляется одному из членов авторского коллектива по его письменному заявлению с согласия всех членов авторского коллектива. Члены авторского коллектива вправе распределить творческий отпуск между собой по договоренности, которая оформляется протоколом. Протокол направляется руководителю организации по месту работы каждого члена авторского коллектива.

Творческий отпуск предоставляется с сохранением заработной платы по основному месту работы продолжительностью:

·до 90 календарных дней – соискателям для завершения работы над кандидатской диссертацией и авторам учебников и учебных пособий;

·до 180 календарных дней – соискателям для завершения работы над докторской диссертацией.

 

Соискатель ученой степени кандидата наук обратился к руководителю организации с просьбой предоставить творческий отпуск. Однако в этом ему было отказано. Прав ли руководитель?

 

Согласно <<< ст. 188 ТК >>> творческие отпуска с сохранением заработной платы предоставляются работникам для работы над диссертацией, написания учебников и в других случаях.

Из данной нормы следует, что наниматель обязан предоставить работникам творческий отпуск для работы над диссертацией, написания учебников.

Поэтому, если соискатель ученой степени кандидата наук подал заявление о предоставлении ему творческого отпуска и на это есть представление совета, то руководитель организации обязан его предоставить. Без представления совета наниматель не может единолично предоставить творческий отпуск.

 

5.Отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить работнику

 

Отпуска без сохранения заработной платы относятся к категории социальных и предназначены для ухода за малолетними детьми и больными членами семьи, для оздоровления работников и нуждающихся в лечении.

Перечень категорий работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить по желанию работника, определен ст. 189 ТК.

В соответствии со ст. 189 ТК наниматель обязан по желанию работника предоставить кратко­временные отпуска без сохранения заработной платы следующим категориям работников:

1)продолжительностью до 14 календарных дней:

·женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенка­инвалида в возрасте до 18 лет;

·участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам;

·осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (без выдачи больничного листка или заменяющего его документа);

2)продолжительностью до 60 календарных дней:

·пенсионерам по возрасту и инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;

·пенсионерам по возрасту и инвалидам, работающим в учебно­производственных организациях обществ глухих;

3)получившим в соответствии с медицинским заключением путевку для санаторно­курортного лечения, срок которого превышает продолжительность трудового отпуска, – на недостающее время (с добавлением времени на проезд), а если трудовой отпуск использован – на весь срок путевки (с добавлением времени на проезд);

4)в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.

 

Женщина, имеющая двух детей в возрасте до 14 лет, использовала в текущем календарном году 7 дней социального отпуска без сохранения заработной платы. Оставшиеся 7 дней она желает использовать в следующем календарном году. Наниматель ей отказывает. Правомерно ли это?

 

Женщине, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенка­инвалида до 18 лет, помимо трудового отпуска наниматель обязан предоставить по желанию работницы кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Согласно ч. 2 ст. 189 ТК период предоставления отпуска определяется по согласованию работницы с нанимателем. Инициатива в данном случае должна исходить от работницы в виде подачи соответствующего заявления. Наниматель обязан предоставить предусмотренный ч. 1 ст. 189 ТК отпуск один раз в календарном году. И только в том случае, если женщина использовала часть этого отпуска, наниматель обязан по желанию работницы предоставить в том же календарном году оставшуюся часть отпуска. Неиспользованный женщиной в текущем году отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней либо часть его не переносятся на следующий год.

 

Работник получил путевку для санаторно­курортного лечения в соответствии с медицинским заключением. Учитывая, что трудовой отпуск использован, работник обратился с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы для лечения на срок, указанный в путевке. Наниматель предоставил отпуск только на 14 календарных дней. Правомерны ли действия нанимателя?

 

Из норм, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 189 ТК, вытекает, что работнику, получившему в соответствии с медицинским заключением путевку для санаторно­курортного лечения и использовавшему ранее трудовой отпуск, наниматель в течение календарного года обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на весь срок путевки (с добавлением времени на проезд).

Отказ нанимателя в предоставлении такого отпуска является нарушением п. 3 ч. 1 ст. 189 ТК.

 

Работающему пенсионеру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 2 месяца. Включается ли этот период в фактически отработанное время, дающее право на трудовой отпуск?

 

Согласно ст. 164 ТК в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время. Кроме того, ч. 2 указанной статьи определяет периоды, которые приравниваются к фактически отработанному времени. Одним из таких периодов является время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года. В том случае если отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный законодательством, превышает 14 календарных дней, то в рабочий год, дающий право на трудовой отпуск, может быть зачтено только 14 календарных дней, а остальные дни не включаются.

В таком же порядке должен решаться вопрос в отношении периода, включаемого в рабочий год работающего пенсионера, которому предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 месяцев (до 60 календарных дней).

 

Все ли работающие пенсионеры по возрасту имеют право на социальный отпуск до 2 месяцев?

 

Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 месяцев (60 календарных дней) наниматель обязан предоставить только тем работающим пенсионерам по возрасту, которые работают на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц, а также работающим в учебно­производственных организациях общества глухих.

 

6.Отпуск без сохранения заработной платы по семейно­бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем

 

Этот вид социального отпуска определен ст. 190 ТК. В отличие от отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренного ст. 189 ТК, предоставление отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 190 ТК является правом нанимателя.

При этом уважительность причин оценивает сам наниматель. Перечень таких причин может быть предусмотрен также коллективным договором.

В том случае, если перечень уважительных причин предусмотрен коллективным договором, то оценивать уважительность причин предоставляемого отпуска нанимателю не нужно.

Инвалиду III группы был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до 2 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 189 ТК. Спустя месяц он обратился к нанимателю с просьбой предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (в связи с болезнью близких родственников) сроком на 1 месяц. Имеет ли право наниматель предоставить такой отпуск, если работник уже использовал отпуск без сохранения заработной платы до 2 месяцев?

 

В соответствии с ч. 1 ст. 190 ТК отпуск без сохранения заработной платы, если иное не установлено коллективным договором, соглашением, может предоставляться по договоренности между работником и нанимателем по семейно­бытовым и другим уважительным причинам, помимо тех, которые предусмотрены ч. 1 ст. 189 ТК. В данном случае не имеет значения то, что работник уже использовал отпуск без сохранения заработной платы до двух месяцев, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 189 ТК.

 

Работник был принят на работу 25 мая 2001 г. С 10 по 30 мая 2002 г. ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам продолжительностью 21 календарный день. Коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен. На сколько дней необходимо сдвигать рабочий год, за который предоставляется работнику отпуск?

 

В случае, если работник был принят на работу 25 мая 2001 г. и с 10 по 30 мая 2002 г. взял отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, то согласно нормам трудового законодательства его рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, сдвигается на 21 календарный день, и следующий рабочий год будет исчисляться с 15 июня 2002 г., т.к. предоставленный отпуск без сохранения заработной платы не предусмотрен законодательством и коллективным договором.  

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь