по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Тарифная система оплаты в Республике Беларусь

 

Республиканская тарифная система представляет собой совокупность нормативных материалов, позволяющих определять уровень тарифной заработной платы работников и степень ее дифференциации в зависимости от сложности, содержания и общих условий труда, а также квалификации работника. Тарифная система состоит из тарифной сетки, тарифных ставок и коэффициентов, тарифно­квалификационных справочников.

<<< Декретом Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников» от 18 июля 2002 г. № 17 >>> установлено, что оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Это означает, что действие данного Декрета распространяется на все коммерческие организации независимо от формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, применяющих наемный труд работников в соответствии с заключенными трудовыми договорами. Нормы Декрета также распространяются на совместные и иностранные организации, привлекающие наемных работников, поскольку законодательство о труде применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь.

Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь является важнейшим элементом тарифной системы и представляет собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Она является основным инструментом механизма государственного регулирования заработной платы в республике.

Использование Единой тарифной сетки обеспечивает единство меры труда и его оплаты, а также дифференциацию и регулирование основной (тарифной) части заработной платы различных профессиональных групп работников в зависимости от значения отдельных отраслей экономики и следующих факторов:

– сложности труда (квалификации) в пределах одной профессии, должности (внутрипрофессиональная, внутридолжностная дифференциация);

– содержания и специфики труда рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно­хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей организаций, функциональных и производственных подразделений (междолжностная дифференциация);

– общих условий труда, сложности производимой продукции (выполняемых услуг), социально­бытовых условий, режимов труда и отдыха и других специфических факторов, характерных для отрасли (подотрасли), видов деятельности и т.п. (междолжностная дифференциация). Учет условий труда на конкретных рабочих местах, количественных и качественных результатов индивидуального и коллективного труда осуществляется посредством других элементов организации заработной платы.

В настоящее время действует Единая тарифная сетка работников отраслей хозрасчетного сектора экономики Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства труда Республики Беларусь 21 января 2000 г. № 7.

Единая тарифная сетка работников отраслей хозрасчетного сектора экономики содержит 23 разряда. Соотношение крайних разрядов (диапазон сетки) составляет 1: 5,98.

С 1­го по 8­й разряд включительно распределены рабочие всех отраслей экономики. Кроме рабочих, тарифицируемых по разрядам, в отраслях экономики имеются профессии рабочих, не тарифицируемые по разрядам Единой тарифной сетки (уборщики, гардеробщики, дворники, кладовщики, грузчики, водители, лифтеры и т.д.), которым устанавливаются месячные оклады. Для такой категории рабочих установлены кратные размеры тарифной ставки первого разряда для расчета тарифных ставок (окладов).

Технические исполнители (другие служащие), занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и контролем, распределяются с 5­го по 7­й разряды. Руководители подразделений хозяйственного обслуживания – с 5­го по 8­й.

Специалисты (со средним специальным и высшим образованием) распределяются с 6­го по 15­й разряды.

Руководители всех уровней управления – с 11­го по 23­й разряды.

К основным элементам Единой тарифной сетки относятся тарифная ставка первого разряда, тарифные коэффициенты, тарифные (квалификационные) разряды.

Тарифная ставка первого разряда является основой дифференциации оплаты труда по профессионально­квалификационным группам работников по тарифным разрядам.

Тарифная ставка первого разряда в организациях государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе устанавливается самостоятельно. Дальнейшее ее повышение осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе (<<< постановление­приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 21 мая 2002 г. № 74/105/76/35 >>>).

Организации негосударственной формы собственности дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда осуществляют по решению нанимателя в пределах имеющихся средств при условии отсутствия в организации задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также по выплате заработной платы работникам. Порядок повышения тарифной ставки, указанный в Инструкции, может ими применяться, если это предусмотрено коллективными договорами, соглашениями, уставами и другими локальными нормативными правовыми актами.

Тарифные коэффициенты характеризуют соотношения квалификационного уровня работников по разрядам и показывают, во сколько раз рассчитанные на их основе тарифные ставки второго и последующих разрядов сетки выше тарифной ставки первого разряда.

В действующей Единой тарифной сетке работников предусмотрено следующее межразрядное соотношение тарифных коэффициентов:

с 1­го по 3­й разряды – 16 %;

с 4­го по 6­й разряды – 10 %;

с 7­го по 27­й разряды – 7 %.

Тарифный (квалификационный) разряд характеризует уровень квалификации работника. Он зависит от степени сложности и точности выполняемых работ, а также ответственности работника. Эти требования заложены в профессиональных квалификационных характеристиках (требованиях), предусмотренных в тарифно­квалификационных справочниках работ и профессий рабочих.

Отнесение работников к категории рабочих осуществляется в соответствии с Общегосудар­ственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОКПД), а также Единым тарифно­квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).

ЕТКС представляет собой перечень работ и профессий рабочих, имеющихся в организациях. В ЕТКС, состоящем из 68 выпусков, сформулированы необходимые  тарифно­квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим, выполняющим различные по содержанию, степени сложности и профилю работы, в отношении производственных навыков, накопленных знаний, приемов труда, умения организовать рабочее место, а также учитывающие характер ответственности работника за правильное выполнение работы.

На основании ЕТКС:

– устанавливаются наименования профессий;

– определяются разряды работ и осуществляется отнесение работы к той или иной группе оплаты труда в зависимости от сложности, характера и специфических условий труда, в которых она выполняется, а также квалификации, требующейся от работников;

– производится присвоение квалификационного разряда, от чего зависит размер тарифной ставки рабочего;

– составляются учебные планы и программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих во всех отраслях экономики;

– разрабатываются списки работ и профессий по льготному пенсионному обеспечению и т.д.

Основное предназначение ЕТКС состоит в обеспечении межотраслевого единства в проведении тарификации работ.

В Республике Беларусь действовали выпуски ЕТКС, разработанные и утвержденные Государ­ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам в 1984–1986 гг.

Развитие рыночных отношений, появление различных форм собственности, применение новых технологий и оборудования, совершен­ствование разделения и кооперации труда потребовали обновления ЕТКС.

В Республике Беларусь, начиная с 1995 г., проводится работа по подготовке республиканских выпусков ЕТКС. По состоянию на 1 октября 2002 г. утверждены и введены в действие 56 выпусков ЕТКС (см. таблицу 1).

Таблица 1