по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Трудовые отпуска: основные и дополнительный за ненормированный рабочий день

 

Трудовой отпуск – это свободное от работы по трудовому договору время, предоставляемое работнику для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей, в течение которого за ним сохраняется прежняя работа и заработная плата.

Трудовые отпуска подразделяются на основные – минимальный и удлиненный – и дополнительные отпуска.

Следовательно, и основные, и дополнительные отпуска относятся к трудовым отпускам. Можно сказать, что трудовой отпуск – это суммарная продолжительность основного минимального, а в случаях, предусмотренных законодательством, основного удлиненного и дополнительных отпусков, на которые работник имеет право в течение каждого года своей работы.

Продолжительность трудового отпуска работника исчисляется в календарных днях. Исчисление отпуска в календарных днях означает, что в его продолжительность включаются рабочие и выходные дни по графику работ (сменности) или Правилам внутреннего трудового распорядка. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска – эти дни добавляются к дням трудового отпуска, но, как указано в ч. 2 ст. 151 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), не подлежат оплате.

В соответствии со ст. 147 ТК к государственным праздникам и праздничным дням необходимо относить государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. Согласно п. 3 <<<Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь»>>> с последующими изменениями и дополнениями, нерабочими днями объявлены следующие государственные праздники и праздничные дни:

• 1 января – Новый год;
• 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
• 8 марта – День женщин;
• Радуница – по календарю православной конфессии;
• 1 мая – Праздник труда;
• 9 мая – День Победы;
• 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
• 7 ноября –День Октябрьской революции;
• 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).

Приведем конкретный пример.

Работнику предоставлен трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней с 8 апреля 2002 г. В данном случае датой окончания отпуска будет не 7 мая, а 8 мая, так как на период отпуска приходится праздничный день – 1 мая. На период этого отпуска также приходится и религиозный праздничный день – Пасха (по календарю православной конфессии) – 5 мая, однако на этот день предоставленный трудовой отпуск продлен не будет, т.к. праздничный день – Пасха – не объявлен нерабочим.

При предоставлении трудового отпуска продолжительностью 30 календарных дней с 22 апреля 2002 г. датой окончания отпуска будет не 21 мая, а 24 мая, т.е. трудовой отпуск будет продлен на 3 календарных дня, т.к. на период трудового отпуска приходится три праздничных дня – 1 мая – Праздник труда, 9 мая – День Победы и 14 мая – Радуница.

Трудовые отпуска оформляются приказом (распоряжением), решением, если функцию управления осуществляет коллегиальный орган, или запиской об отпуске. Названные правовые акты подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

Уполномоченным должностным лицом нанимателя является руководитель (его заместители) организации или обособленного подразделения организации, руководитель структурного подразделения организации (его заместители), мастер, специалист, которому нанимателем предоставлено право принимать решения о предоставлении работникам организации трудовых отпусков.

Примерная форма записки об отпуске утверждена <<<постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2000 г. № 110>>>.

Записка об отпуске в обязательном порядке подлежит регистрации в специальном журнале (книге).

Записка об отпуске оформляется в случае предоставления как полного, так и части трудового отпуска, а также в случае предоставления социального отпуска.

Согласно ст. 154 ТК основной минимальный и основной удлиненный отпуска гарантированы работнику независимо от того, кто является его нанимателем, от вида заключенного им трудового договора, формы организации и оплаты труда.

Что касается дополнительного отпуска, то он предоставляется сверх основного отпуска при наличии определенных обстоятельств и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 155 ТК продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Данная норма не допускает исключений, и поэтому трудовой отпуск работника не может быть меньше указанной продолжительности независимо от того, кто является его нанимателем, является ли он совместителем или работает по режиму неполного рабочего времени.

Наниматель за счет собственных средств (прибыли) имеет право увеличивать работникам продолжительность основного минимального отпуска сверх 21 календарного дня. Это должно быть закреплено в локальных нормативных правовых актах (коллективных договорах, соглашениях) или в трудовом договоре с конкретным работником.

Для отдельных категорий работников Трудовым кодексом установлен основной отпуск большей продолжительности, чем 21 календарный день. Он называется основным удлиненным отпуском. Категория работников, которым устанавливается основной удлиненный отпуск и его общая продолжительность, определена ст. 156 ТК.

Перечни организаций, профессий и должностей, условия предоставления и конкретная продолжительность основного удлиненного отпуска работника, указанным в ст. 156 ТК:

работникам научных организаций;

работникам библиотек научных организаций, учебных заведений, республиканских и областных библиотек;

работникам – преподавателям дневной и заочной формы обучения высших учебных заведений, в т.ч. по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений;

работникам школ и детских дошкольных и внешкольных учреждений;

работникам культурно-просветительных учреждений;

медицинским сестрам, занятым воспитанием детей в возрасте до трех лет, воспитателям ясельных групп детских дошкольных учреждений и домов-ребенка;

постоянным работникам лесной промышленности и лесного хозяйства устанавливаются республиканскими органами государственного управления (отраслевыми министерствами, комитетами).

Поэтому при определении права работников, перечисленных в ст. 156 ТК, на основной удлиненный отпуск следует руководствоваться Перечнем соответствующего отраслевого министерства или государственного комитета.

Так, в отношении постоянных работников лесной промышленности и лесного хозяйства <<<постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 7>>> утвержден Перечень работников лесной промышленности и лесного хозяйства, которым устанавливается основной удлиненный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, с указанием отрасли, производства, работ, профессий и должностей.

В отношении работников – преподавателей дневной и заочной формы обучения высших учебных заведений, в т.ч. по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений (п. 3 ст. 156 ТК) <<<постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 12 июня 2000 г. № 25, с изменениями и дополнениями от 16 февраля 2001 г. № 10>>>, утвержден Перечень профессий и должностей работников организаций образования, педагогических работников организаций других отраслей и продолжительность предоставляемых им основных удлиненных отпусков. Данный Перечень содержит наименование организаций, профессий и должностей и конкретную продолжительность основного удлиненного отпуска.

В отношении работников научных организаций (п. 1 ст. 156 ТК) <<<постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 13 октября 2000 г. № 10>>> утвержден Перечень должностей, условий предоставления и продолжительности основного удлиненного отпуска работникам научных организаций Республики Беларусь.

Могут быть ситуации, когда работник имеет право на основной удлиненный отпуск по нескольким основаниям, предусмотренным ст. 156 ТК. В этом случае согласно п. 10 <<<Порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2000 г. № 1154>>>, с изменениями и дополнениями от 5 января 2001 г. № 10 (далее – Порядок предоставления отпусков), основной удлиненный отпуск предоставляется по одному, более льготному основанию.

Например: старший научный сотрудник Научно-исследовательского института труда, признанный инвалидом 3 группы, будет иметь право на основной удлиненный отпуск по п. 8 ст. 156 ТК – 30 календарных дней и по Перечню должностей, условий предоставления и продолжительности основного удлиненного отпуска работникам научных организаций Республики Беларусь – 33 календарных дня. Трудовой отпуск данному работнику будет предоставлен по более льготному основанию – 33 календарных дня.

Право на предоставление дополнительного отпуска связано, как правило, с работой по определенной специальности (профессии, должности), в определенных условиях труда, в тяжелых и неблагоприятных природно-климатических условиях, с ненормированным рабочим днем, повышенной нагрузкой, со стажем работы и другими обстоятельствами.

Законодательством предусмотрены следующие виды дополнительных отпусков:

за работу с вредными условиями труда;

за ненормированный рабочий день;

за продолжительный стаж работы и дополнительные поощрительные отпуска.

Согласно ст. 158 ТК дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется работникам с ненормированным рабочим днем за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Ненормированный рабочий день – это установленное законодательством условие труда, состоящее в том, что работники в отдельные рабочие дни в силу производственной необходимости обязаны выполнять свои трудовые функции по распоряжению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя во внеурочное время.

Законодательством не установлены нормы переработки сверх установленного рабочего времени для ненормированного рабочего дня, однако такая переработка не может быть ежедневной и, следовательно, ненормированный рабочий день не может превращаться в постоянно удлиненный.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день компенсирует работу сверх нормального рабочего времени без дополнительной оплаты.

Продолжительность рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем не может быть меньше установленной законодательством (ст. 112-114 ТК) вне зависимости от профессии и должности работника, вида нанимателя.

В части 2 ст. 158 ТК определено, что дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется на основании Перечней работников с ненормированным рабочим днем, утвержденных Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом – республиканским органом государственного управления (отраслевыми министерствами и государственными комитетами) (далее – отраслевые перечни).

Так, для организации системы Министерства здравоохранения Перечень работников с ненормированным рабочим днем в аппарате и организациях системы Министерства здравоохранения утвержден <<<постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. № 18>>>.

Для организаций Министерства культуры <<<постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 17 апреля 2000 г. № 6п>>> утвержден Перечень работников с ненормированным рабочим днем организаций системы Министерства культуры Республики Беларусь.

Для организаций торговли и общественного питания – Перечень работников с ненормированным рабочим днем организаций торговли, общественного питания и центрального аппарата Министерства торговли Республики Беларусь утвержден <<<постановлением Министерства торговли от 5 апреля 2000 г. № 5>>>.

Отраслевые перечни содержат перечень должностей, работа на которых дает право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, распространяются и являются обязательными для государственных организаций.

Учитывая то, что ст. 158 ТК не установлена конкретная продолжительность отпуска за ненормированный день, а лишь его максимальная продолжительность – до 14 календарных дней, в отраслевых перечнях, как правило, указана конкретная продолжительность или диапазон продолжительности данного отпуска.

Согласно п. 2 Порядка предоставления отпусков организации на основании отраслевых перечней составляют свои перечни работников с ненормированным рабочим днем, которые прилагаются к коллективному договору, а при его отсутствии утверждаются нанимателем. При этом наниматель не имеет права расширять отраслевые перечни, т.е. включать в перечень организации ту должность, которой нет в отраслевом перечне, и изменять (увеличивать или уменьшать) конкретную продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день.

Так, если инженеру, согласно отраслевого перечня, положен отпуск за ненормированный рабочий день 9 календарных дней, то наниматель в перечне организации против должности инженера укажет только эту продолжительность и предоставит инженеру отпуск за ненормированный рабочий день, т.е. установлен диапазон отпуска (например, для главного бухгалтера в отраслевом перечне определен диапазон продолжительности отпуска от 10 до 14 календарных дней). наниматель уcтанавливает в пределах данного диапазона конкретную продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день (главному бухгалтеру – 10, 12 или 14 календарных дней). При этом учитываются степень напряженности и сложности труда, необходимость привлечения работника к выполнению работы сверх установленной продолжительности рабочего дня.

В перечень работников с ненормированным рабочим днем организации не включаются должности, работа на которых не вызывает необходимости выполнения ее сверх установленной нормы рабочего времени.

В негосударственных организациях конкретная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день для работников устанавливается коллективным или трудовым договором либо нанимателем.

Это значит, что негосударственные организации также предоставляют дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день на основании перечня работников с ненормированным рабочим днем, который прилагается к коллективному договору, а в организациях, где он не заключается, утверждается нанимателем. Однако, негосударственные организации могут при составлении перечней работников с ненормированным рабочим днем руководствоваться отраслевыми перечнями, но не обязаны строго им следовать – отраслевые перечни для них не носят обязательного характера. Негосударственным организациям при составлении перечней работников с ненормированным рабочим днем рекомендовано устанавливать конкретную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в соответствии с перечнем категорий (групп) работников с ненормированным рабочим днем, приведенным в приложении к Порядку предоставления отпусков. Слово «рекомендовано» говорит само за себя, и утверждение в негосударственной организации перечня работников с ненормированным рабочим днем, продолжительность отпусков за ненормированный рабочий день в котором не будет соответствовать отраслевым перечням (будет больше или меньше), не может быть расценено как нарушение законодательства о труде.

Кроме того, в негосударственных организациях может вообще не быть данного перечня, а предоставление отпуска за ненормированный рабочий день и его конкретная продолжительность может быть предусмотрена трудовым договором, заключенным с работником, либо приказом нанимателя.

Если должность работника включена в утвержденный на предприятии перечень работников с ненормированным рабочим днем, то согласно п. 5 Порядка предоставления отпусков работа, выполненная им сверх установленной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной и не оплачивается дополнительно.

В организациях всех форм собственности ненормированный рабочий день не устанавливается и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется:

работникам моложе 18 лет;

инвалидам I и II групп;

лицам, работающим в зоне эвакуации;

лицам, работающим по совместительству;

лицам, работающим неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем (например, если организация в силу производственной необходимости работает вместо пяти дней в режиме четырехдневной рабочей недели);

работникам при сменном режиме работы (например, дежурные по этажу в гостинице, работая в сменном режиме, сменяют друг друга и в этом случае переработки рабочего времени быть не может). Что касается мастеров смен и начальников смен, в должностные обязанности которых входит сдача и прием смены, то им переработка рабочего времени должна оплачиваться как сверхурочная работа, либо компенсироваться предоставлением дополнительного поощрительного отпуска;

работника со сдельной оплатой труда.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день присоединяется только к основному минимальному отпуску – 21 календарный день. Исключение из этого правила предусмотрено для работников лесной промышленности и лесного хозяйства, которым отпуск за ненормированный рабочий день присоединяется к их основному удлиненному отпуску, предусмотренному Перечнем работников лесной промышленности и лесного хозяйства, которым устанавливается основной удлиненный отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

В случае, если работник в течение рабочего года занимал должности, по которым согласно перечню организации установлена разная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, то ему дополнительный отпуск будет предоставляться пропорционально отработанному в этих должностях времени, исчисленному в порядке, определенном ст. 177 ТК.

Возьмем пример, когда работник в течение рабочего года был переведен с должности бухгалтера на должность главного бухгалтера.

Продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному времени в должности бухгалтера и главного бухгалтера исчисляется путем умножения величины отпуска, приходящегося на один месяц, на количество отработанных месяцев в рабочем году.

Для определения величины отпуска, приходящегося на один месяц, следует количество дней отпуска (например, для бухгалтера – 9 календарных дней) разделить на 12. Результат будет равен 0,75.

Полученный результат нужно умножить на количество отработанных месяцев в рабочем году по должности бухгалтера.

Расчет отработанных в рабочем году полных месяцев производится следующим образом:

подсчитываются дни, включаемые в рабочий год;

полученная сумма делится на среднемесячное число, но не рабочих, как ошибочно написано в п. 2 ст. 177 ТК, а календарных дней в рабочем году – 29,7;

остаток дней, составляющий 15 и более календарных дней, округляется до полного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней из подсчета исключается.

Если работник в должности бухгалтера отработал в рабочем году 7 полных месяцев, то продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день по этой должности следует рассчитывать таким образом:

0,75 (величина отпуска, приходящегося на один месяц) умножить на 7 (количество полных месяцев) – получится 5,25.

Применяем ч. 2 ст. 177 ТК, согласно которой полученные при расчете общей продолжительности дней отпуска пропорционально отработанному времени десятые, равные 0,5 и больше, округляются до одного дня, а менее 0,5 – исключаются из подсчета.

В результате за 7 месяцев в рабочем году в должности бухгалтера положен отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

Отпуск за ненормированный рабочий день в должности главного бухгалтера в оставшиеся 5 месяцев рабочего года будет рассчитываться следующим образом:

количество дней отпуска за ненормированный рабочий день главного бухгалтера (12 календарных дней) делим на 12 месяцев рабочего года – получим 1 календарный день отпуска – величину отпуска, приходящуюся на один месяц;

1 календарный день отпуска умножаем на 5 полных месяцев работы в должности главного бухгалтера – получим 5 календарных дней отпуска за ненормированный рабочий день в должности главного бухгалтера.

В сумме 5+5=10 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день исчисленного пропорционально отработанному времени в разных должностях: бухгалтера – за 7 месяцев в рабочем году и главного бухгалтера – за 5 месяцев в рабочем году.

 

В.В. Масловская, заместитель начальника юридического управления – начальник отдела подготовки и экспертизы проектов нормативных актов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь