по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Формы, системы и размеры оплаты труда

 

Кому предоставлено право устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда?

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь, формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора.

Формы, системы и размеры оплаты труда служащих государственного аппарата и приравненных к ним лиц устанавливаются законодательством.

Формы и системы оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, устанавливаются нанимателем, а размеры оплаты труда – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Дифференциация размера оплаты труда осуществляется в зависимости от сложности и напряженности труда, его условий, уровня квалификации работников.

Заработная плата работников максимальными размерами не ограничивается.

 

Что собой представляют формы и системы оплаты труда и их основные функции?

Формы оплаты труда представляют собой способы установления зависимости размера заработной платы работников от затраченного ими общественно необходимого труда с помощью совокупности показателей, отражающих результаты труда и фактически затраченное время.

Основными измерителями затрат труда являются: рабочее время, т.е. продолжительность дней, часов, в течение которых работник занят производительной работой у нанимателя, или количество изготовленной продукции (выполненных операций). Такому делению измерителей затрат труда соответствуют и две формы заработной платы: сдельная и повременная. При этом основные функции форм оплаты труда заключаются в том, что они предопределяют:

• каким способом оценивается мера труда (измеряется труд для его оплаты): через рабочее время, продукт труда, его реализацию;
• какие свойства (результаты) труда учитываются при этом: индивидуальные, коллективные, конечные результаты;
• какой характер функциональной зависимости устанавливается между мерой труда и его оплатой, в какой пропорции измеряется оплата (или часть ее) в зависимости от тех или иных свойств (результатов) труда.

В практике организации оплаты труда используются две формы – сдельная и повременная, которые подразделяются на системы.

При сдельной оплате труда заработная плата работнику (или их группе) начисляется за каждую единицу изготовленной продукции (изделий) или выполненной работы (выраженной в производственных операциях, штуках, килограммах, кубических метрах и т.д.). При повременной – по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время.

Как сдельная, так и повременная форма оплаты труда подразделяются на системы.

Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размера заработной платы, которая подлежит выплате работнику за результаты затраченного им общественно необходимого труда. Назначение системы – обеспечить установление правильных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты. Применение той или иной формы и системы оплаты труда зависит от условий производства.

 

Каким образом устанавливаются размеры оплаты труда?

В соответствии с требованиями ст. 63 ТК, размеры оплаты труда работников (тарифные ставки, оклады, надбавки и доплаты, премии и другие выплаты стимулирующего и компенсирующего характера) устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора.

При этом размеры тарифных ставок и должностных окладов определяются по тарифным коэффициентам применяемых на предприятии сетки и тарифной ставки первого разряда с учетом сложности выполняемых работ и уровня квалификации.

Размеры оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ч. 3 ст. 63 ТК).

Для работников системы образования, здравоохранения, культуры, других отраслей, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, размеры оплаты по тарифным ставкам и окладам определяются нанимателями путем умножения тарифных коэффициентов (устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь), предусмотренных Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь, на тарифную ставку первого разряда, устанавливаемую Советом Министров Республики Беларусь. Другие условия оплаты труда (надбавки, доплаты, размеры премий) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты с участием Министерства образования, Министерства здравоохранения, другими министерствами социально-культурных отраслей и (или) нанимателями.

Размеры должностных окладов для работников органов государственного управления определяются Министерством труда и социальной защиты.

 

Какие виды надбавок и доплат стимулирующего и компенсирующего характера могут применяться нанимателями?

В соответствии с требованиями ст. 63 ТК размеры оплаты труда работников (тарифные ставки, оклады, надбавки и доплаты, премии и другие выплаты стимулирующего и компенсирующего характера) устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора.

Законодательством и в практике оплаты труда применяются различные виды доплат и надбавок, которые обеспечивают стимулирование повышения квалификации, интенсивность труда, длительное выполнение трудовых обязанностей в определенных условиях, возмещение дополнительных затрат труда, компенсацию потерь в заработке.

Конкретные размеры надбавок и доплат для соответствующих профессионально-квалификационных групп работников в организациях реального сектора экономики определяются в коллективных договорах, тарифных соглашениях.

Надбавки за квалификационные классы. Такие надбавки, по сложившейся практике, выплачиваются, например, водителям I класса, работающим на грузовых и легковых автомобилях, а также автобусах, в размере 25 %, а II класса – 10 % тарифной ставки.

Надбавку за квалификационные классы, как при повременной, так и при сдельной оплате труда, следует начислять исходя из тарифных ставок (окладов) за фактически отработанное в качестве водителя время.

Надбавка не начисляется в случаях, когда за водителем сохраняется средний заработок (оплата за дни отпуска, за дни временной нетрудоспособности и в других случаях, предусмотренных законодательством), поскольку размер надбавки включается в средний заработок, а также если оплата производится по тарифным ставкам ремонтных рабочих.

Надбавки за класс, как и другие виды надбавок и доплат, устанавливаются нанимателем и предусматриваются в коллективном договоре, соглашении.

Надбавки за высокое профессиональное мастерство устанавливаются исходя из уровня организации труда на каждом рабочем месте, роли каждого рабочего в процессе производства и степени его влияния на конечные результаты работы. В частности, критериями оценки уровня профессионального мастерства рабочего могут служить: обеспечение высокого качества выпускаемой продукции; строгое соблюдение технологической дисциплины; обслуживание важнейших участков и выполнение работ повышенной сложности; выполнение работ по смежным профессиям и функциям; применение в своей работе и распространение передовых приемов и методов труда.

Вопрос о том, кого из рабочих следует отнести к категории квалифицированных, решается непосредственно нанимателем. При применении в организации для тарификации труда рабочих шестиразрядной тарифной сетки к квалифицированным рабочим могут относиться рабочие, имеющие III тарифный разряд и выше; при применении восьмиразрядной сетки – рабочие IV разряда и выше.

Надбавки могут устанавливаться квалифицированным рабочим, которые имеют стаж работы в данной организации не менее года. При этом стаж исчисляется с момента приема его на работу. Размеры надбавок могут дифференцироваться в зависимости от профессионального мастерства. Надбавки устанавливаются рабочим, стабильно обеспечивающим высокое качество выпускаемой продукции и выполняемых работ, освоившим новые профессии и смежные функции, и предусматриваются в коллективном договоре.

Для рабочих организаций, финансируемых из бюджета, надбавки за профессиональное мастерство установлены <<<постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета»>>> (с последующими изменениями и дополнениями) в следующем размере: для III разряда 12 %, IV – до 16 %, V – до 20 %, VI – до 24 %, VII – до 28 %, VIII – до 32 % соответствующей тарифной ставки и выплачиваются в пределах средств на оплату труда.

К критериям профессионального мастерства рабочих следует относить высокий уровень личной производительности и качества труда. Конкретные критерии профессионального мастерства разрабатываются непосредственно нанимателем.

Надбавки устанавливаются нанимателем с участием мастера производственного участка, предусматриваются в коллективном договоре и оформляются приказом или распоряжением.

Доплаты не должны выплачиваться за тот месяц, в котором выявлены случаи брака или снижение качества продукции. При систематическом выпуске некачественной продукции или снижении ее качества указанные надбавки уменьшаются или отменяются полностью. Перечень производственных упущений, на основании которого указанные надбавки могут быть отменены (уменьшены), определяется в коллективном договоре исходя из конкретных условий производства.

Надбавки за высокое профессиональное мастерство носят индивидуальный характер, связанный с квалификацией рабочего, и поэтому не включаются в расчет сдельных расценок и в общий бригадный заработок, а выплачиваются персонально.

Доплаты за интенсивность труда. Рабочим, занятым на конвейерах, поточных и автоматических линиях и других подобных производствах, могут устанавливаться доплаты за интенсивность труда. Конкретные размеры их устанавливаются нанимателем по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с фактической интенсивностью труда и ее нормативным значением.

Доплаты за ненормированный рабочий день. Наниматели имеют право устанавливать доплаты к тарифным ставкам за ненормированный рабочий день. Такие доплаты, как правило, устанавливаются водителям легковых служебных автомобилей, работающих на условиях ненормированного рабочего времени, занятых в организациях, финансируемых из бюджета, в размере до 25 % тарифной ставки. Выплачиваются они за фактически отработанное время в качестве водителя.

В организациях сферы материального производства доплаты за ненормированный рабочий день водителям легковых служебных автомобилей устанавливаются нанимателем и предусматриваются в коллективном договоре.

Доплаты за руководство бригадой. Согласно законодательству наниматель имеет право устанавливать такие доплаты бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от основной работы. Размер доплаты определяется нанимателем и зависит от численного состава бригады. При составе бригады от 5 до 10 человек может быть установлена доплата в размере 10 %, свыше 10 человек – 15 % тарифной ставки. Установленные в этих и других размерах доплаты следует выплачивать при условии выполнения бригадой норм выработки в среднем за месяц.

Доплаты бригадирам устанавливаются нанимателем по соглашению с бригадиром и призваны компенсировать возможные потери в заработке бригадиров вследствие затрачиваемого им времени на руководство бригадой.

Наниматель имеет право устанавливать доплаты и бригадирам из числа рабочих-повременщиков, не освобожденных от основной работы, если в бригаде свыше 5 человек и она выполняет установленные нормированные задания.

Доплаты работникам, для которых рабочий день устанавливается с разделением смены на две части. Наниматель имеет право устанавливать доплаты для тех категорий работников, для которых имеет место разделение смены на две части в связи с производственной необходимостью. Такие доплаты, например, для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, установлены работникам, непосредственно обслуживающим население в размере до 50 % тарифной ставки первого разряда за фактически отработанное время в эти дни.

Надбавки за высокие достижения в труде, выполнение особо важных (срочных) работ на срок их проведения. <<<Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 1999 г. № 770 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета»>>> с 1 января 2000 г. предоставлено право руководителям организаций, финансируемых из бюджета (за исключением государственных органов), устанавливать руководителям, специалистам и служащим надбавки в размере до 50 % должностного оклада (ставки) за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных) работ, направляя на эти цели выделенные из бюджета средства в размере 10 % планового фонда заработной платы работников организаций.

Размеры надбавок определяются в зависимости от личного вклада работника в повышение эффективности проводимых мероприятий, выполняемых работ (услуг). Эти надбавки уменьшаются либо отменяются при ухудшении качества работы.

Надбавки руководителям устанавливаются вышестоящим органом управления.

Размеры надбавок за высокие достижения в труде или выполнение особо важных работ на срок их проведения для руководителей, специалистов и служащих на предприятиях государственной и иной формы собственности устанавливаются нанимателем и предусматриваются в коллективном договоре.

Такие виды надбавок целесообразно устанавливать преимущественно тем категориям работников, которым доводятся показатели измерения этих достижений, а содержание их труда характеризуется стабильностью выполняемых заданий.

Оценку качества работы специалиста для установления надбавки за высокие достижения в труде следует производить на основе учета объема и сложности выполняемых обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, нормами труда, сроков и качества их выполнения, а также критериев, характеризующих квалификацию работника, его компетентность, ответственность и инициативность в работе.

Надбавки за выполнение особо важной работы на срок ее выполнения рекомендуется устанавливать специалистам и руководителям подразделений с целью концентрации их усилий на качественном и своевременном выполнении таких работ.

Перечень особо важных работ и должностей работников, которым могут устанавливаться такие надбавки, определяется нанимателем и предусматривается в коллективном договоре, соглашении. К числу особо важных работ могут быть отнесены: совершенствование и внедрение прогрессивных технологий и передовых методов труда, а также другие работы, обеспечивающие значительную экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Размеры надбавок, порядок и сроки их выплат определяются нанимателем в коллективном договоре, соглашении. Для одного работника, как правило, должна устанавливаться одна надбавка. В исключительных случаях возможно применение надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы на срок ее проведения.

<<<Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики»>>> с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что общая сумма средств, направляемых на выплату надбавок за высокие достижения в труде, выполнение особо важной (срочной) работы и других, выплачиваемых руководителям, специалистам и служащим хозрасчетных предприятий и организаций всех форм собственности и включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), не должна превышать 30 % суммы должностных окладов этих категорий работников.

Доплаты за ученые звания и степень установлены <<<Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 1996 г. № 384 «Об установлении размера доплат за ученые звания и степени»>>>, с изменениями и дополнениями от 5 ноября 1997 г. № 564 и от 4 августа 1998 г. № 390, в целях повышения престижа и эффективности интеллектуально-творческого труда, укрепления научного потенциала республики.

Ежемесячные доплаты за ученые звания и степени установлены в следующих размерах:

академикам и членам-корреспондентам Национальной Академии наук Беларуси, Академии аграрных наук, основным местом работы которых являются учреждения и организации науки, образования, культуры, здравоохранения, а также имеющим указанные звания пенсионерам – десять и семь минимальных заработных плат соответственно. Доплаты за ученые степени доктора и кандидата наук указанным лицам не выплачиваются.

докторам и кандидатам наук – работникам организаций и учреждений, финансируемых за счет средств государственного бюджета, – шесть и три минимальные заработные платы соответственно.

Указанные доплаты осуществляются в той же кратности исходя из базовой величины 10000 рублей, установленной <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2002 г. № 243>>>.

Работникам, имеющим ученую степень доктора или кандидата наук и работающим в организациях сферы материального производства, надбавки за ученые степени могут устанавливаться нанимателем, если они работают по специальности, по которой защищена диссертация, и предусматриваются в коллективном договоре, соглашении.

<<<Декретом Президента Республики Беларусь от 9 сентября 1997 г. № 16 «О некоторых мерах по упорядочению материального и социального обеспечения служащих государственного аппарата и приравненных к ним лиц»>>> с последующими изменениями и дополнениями (подп. 1.2 п. 1) предусмотрено, что руководители государственных органов вправе устанавливать государственным служащим, имеющим ученую степень, ежемесячную доплату: за ученую степень кандидата наук – в размере 5 % их должностного оклада; за ученую степень доктора наук – в размере 10 % их должностного оклада.

Указанные доплаты могут устанавливаться на период выполнения государственным служащим работы по специальности.

Для лиц, отнесенных в соответствии с <<<Законом «Об основах службы в государственном аппарате»>>> к служащим государственного аппарата (за исключением тех, правовой статус которых определен иными актами законодательства), устанавливаются оклады за присвоенный класс. Размеры окладов дифференцированы в зависимости от занимаемой должности.

Порядок и условия присвоения классов служащим государственного аппарата, понижения и восстановления в классах определены Положением, утвержденным <<<Указом Президента Республики Беларусь от 27 октября 1997 г. № 545>>> с последующими изменениями и дополнениями.

Перечни должностей, соответствующих классам служащих государственного аппарата, утверждены <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 803>>> с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 1998 г. № 937 «О мерах по совершенствованию организаций оплаты труда в отраслях экономики», с последующими изменениями и дополнениями, для рабочих, руководителей, специалистов и служащих хозрасчетных предприятий и организаций всех форм собственности могут устанавливаться надбавки в размере, не превышающем 20 % тарифной ставки (должностного оклада), и включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы).

Условия и конкретные размеры надбавок в зависимости от стажа работы определяются нанимателем и предусматриваются в коллективном договоре, соглашении.

Для служащих государственного аппарата предусмотрена выплата надбавок к должностным окладам за выслугу лет. Они выплачиваются в следующих размерах: при стаже работы от 1 до 5 лет – 10 %, от 5 до 10 лет – 20 %, от 10 до 15 лет – 30 %, свыше 15 лет – 40 % должностного оклада.

Порядок и условия исчисления стажа работы в качестве служащего государственного аппарата регулируются соответствующим Положением о порядке и условиях исчислении стажа работы в качестве служащего государственного аппарата, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1997 г. № 471 с последующими изменениями и дополнениями.

 

(Окончание в <<<обновлении за 01.06.2002 “Формы, системы и размеры оплаты труда”>>>)

 

Д.Г. Скрипченко, директор департамента социальной политики и развития непроизводственных отраслей Министерства экономики Республики Беларусь, кандидат экономических наук

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь