по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Система планирования деятельности предприятия

 

В Законе Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. № 462-XII «О предприятиях в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями сказано:

«Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на продукцию, работы, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников.

Основу планирования составляют договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг и поставщиками материально-технических ресурсов».

В настоящее время при рассмотрении системы планирования необходимо учитывать условия жесткой конкуренции, существующей на рынке. Она должна включать все возможные запросы как для внутрифирменного применения, так и для третьих лиц. Однако практика директивного планирования продолжает существовать и в настоящее время. Вышестоящие организации по горизонтали (отраслевые органы государственного управления) и вертикали (местные органы управления) дают предприятиям задания и требуют неукоснительного их выполнения. Даже акционерные общества с долей государственной собственности включены в директивную систему планирования деятельности субъектов хозяйствования.

Наиболее системными в новейшей экономической истории СССР были годовой техпромфинплан предприятия и 5-летний план экономического и социального развития, формы которых разрабатывались Госпланом СССР. В настоящее время каждое министерство сферы материального производства задает параметры и таблицы годового плана для подведомственных предприятий. Нередко годовой текущий план называют планом экономического и социального развития, техпромфинпланом или бизнес-планом предприятия. Иногда бизнес-план предприятия приравнивают к бизнес-плану инвестиционного проекта. Существуют рекомендации Министерства экономики Республики Беларусь по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от 5 марта 1999 г. № 326 «О совершенствовании методологии анализа, текущего и перспективного планирования и разработки бизнес-планов субъектов хозяйствования» предусматривается совершенствование текущего, перспективного и бизнес-планирования.

Структура и содержание стратегического плана развития предприятия вызывают еще большие трудности, т.к. по этому виду планирования методические разработки отсутствуют.

Краткий анализ системы планирования работы предприятий свидетельствует о том, что экономисты различных предприятий «говорят на разных языках». Это же можно сказать и о преподавателях экономических вузов, читающих курс экономики предприятия или планирования на предприятии, а также об учебниках по планированию деятельности предприятия, содержание которых также не бесспорно. Известный афоризм: «теория без практики глуха, а практика без теории слепа» можно в полной мере отнести к рассматриваемой системе планирования деятельности предприятия. Необходимо дать четкое определение понятиям, сформулировать задачи, определить формы и основные показатели. Это облегчит практическую работу экономистов и директоров предприятий и будет способствовать однозначному пониманию оценки плановой и фактической экономической эффективности субъекта хозяйствования.

 

Система и последовательность планирования

 

Планирование начинается с осмысления философии предприятия. Предприятие может работать на «белом», «сером» или «черном» рынке. «Белый» бизнес – это высокий уровень внутрифирменной экономической культуры, прозрачность финансовых планов и отчетности, однонаправленность интересов государства, субъекта хозяйствования и персонала. Согласование интересов происходит через оптимальную налоговую систему и оплату труда. Увеличение налоговой нагрузки является причиной перехода в сферу «серого» бизнеса. Возникает двойная финансовая отчетность как реакция частного собственника на ухудшение внешних условий хозяйствования. «Черный» рынок по своей природе нелегальный и является одной из сфер деятельности правоохранительных органов государства.

Исходя из принятой философии и квалификации управленческого персонала разрабатывается стратегия предприятия. Стратегия – это образ будущего предприятия. Она может быть изложена в письменном виде, представлена как символ (модель, рисунок) или находиться в памяти руководителя (коммерческая тайна). Стратегия предприятия состоит из функциональных стратегий (маркетинговой, кадровой, инновационной, инвестиционной, финансовой, экологической и др.). Для их разработки нужны специальные профессиональные знания и опыт. В стратегии, как правило, отсутствуют цифры, она предполагает выбор оптимального варианта развития предприятия из альтернативных.

Из принятой стратегии вытекает стратегический план. Лаг планирования различный: 2, 5 или 10 лет в зависимости от цели, поставленной собственником или директором предприятия, а также от предсказуемости и динамики макроэкономических показателей. В настоящее время методика стратегического планирования в отечественной практике находится на стадии становления.

Следующий этап планирования – составление годового бизнес-плана предприятия, вытекающего из стратегического. Методика бизнес-планирования как инструмента эффективного менеджмента достаточно разработана. Умение пользоваться этим инструментом зависит от квалификации высшего управленческого персонала. Бизнес-план – это форма представления плановых документов. Он состоит из 2-х частей – описательной и расчетной (финансовый раздел) и различается в зависимости от объекта планирования. Основные разновидности бизнес-плана:

• бизнес-план предприятия;
• бизнес-план создания предприятия;
• бизнес-план инвестиционного проекта;
• бизнес-план разгосударствления или акционирования предприятия;
• бизнес-план санации или финансового оздоровления предприятия;
• бизнес-план слияния или реструктуризации предприятия;
• бизнес-план для получения кредита в банке.

Объектом рассмотрения настоящей статьи является годовой бизнес-план действующего предприятия. Особенность данного бизнес-плана заключается в том, что в нем уточняются количественные показатели стратегического плана развития предприятия на предстоящий год и указываются способы их достижения. В бизнес-плане действующего предприятия необходимо:

сформулировать задачи предприятия по основным направлениям его деятельности и привести способы их решения;

рассчитать ключевые показатели менеджмента на плановый год;

сбалансировать финансовые потребности и возможности.

Бизнес-план предприятия в течение года не изменяется. Фактическое выполнение ключевых показателей нарастающим итогом с начала года должно стремиться к запланированным величинам. Степень их достижения свидетельствует о качестве планирования и эффективности работы управленческой команды.

Бизнес-план предприятия является исходной позицией для годового (текущего) технико-экономического планирования (техэкономплана), представляющего собой расчет обоснования производственной программы производственными мощностями, трудовыми и материальными ресурсами. По мере формирования и корректировки производственной программы возникает необходимость перерасчета использования производственных ресурсов. Это нормальная ситуация для предприятия, работающего в конкурентной рыночной среде. Для текущего технико-экономического планирования необходимо иметь соответствующие компьютерные программы, которые не представляют большой сложности, т.к. методика расчета трудоемкости производственной программы, заработной платы персонала и себестоимости продукции по всей ее номенклатуре давно отработана на каждом предприятии и известна профессиональным экономистам.

Несмотря на то что и новый рыночный годовой техэкономплан и техпромфинплан в классическом варианте существовавшей директивной системы планирования представляют собой результаты экономических расчетов, сведенные в таблицы, основное их различие в том, что в условиях конкуренции производственная программа формируется постепенно по мере формирования портфеля заказов с помощью маркетинга, а не доводится централизованно на целый год с указаниями получателей готовой продукции.

Планирование на предприятии заканчивается оперативно-производственным планом на месяц, декаду, день, смену. Здесь предусматриваются только количественные показатели выпускаемой продукции по номенклатуре и ассортименту. Теория и практика оперативно-производственного планирования не претерпела существенных изменений.

Итак, логику системы планирования в условиях конкуренции и последовательность составления планов можно представить следующим образом:

стратегический план развития предприятия на 5 лет, который базируется на долгосрочной стратегии;

бизнес-план предприятия на год, конкретизирующий основные направления и ключевые показатели стратегического плана, включающий все инновационные и инвестиционные проекты;

техэкономплан предприятия, обеспечивающий технико-экономическое обоснование формирующейся производственной программы, ориентированный на выполнение ключевых финансово-экономических показателей годового бизнес-плана;

оперативно-производственный план предприятия с разбивкой по цехам.

 

Основное содержание стратегического плана развития предприятия

 

Поскольку в отечественной экономической науке теоретические вопросы стратегического планирования деятельности предприятия еще недостаточно отработаны, а практика идет вперед, то некоторые методологические подходы можно сформулировать исходя из опыта одного из наиболее успешных белорусских предприятий – СП ОАО «Брестгазоаппарат»:

На 1993–1994 гг. пришелся пик кризиса предприятия.

В 1994 г. было создано совместное предприятие с «Газпромом», доля которого в уставном капитале составляла 51 %. Как стратегический партнер «Газпром» профинансировал техническое перевооружение предприятия, предоставил товарные кредиты под черный металл с Украины и продавал брестские плиты через свои коммерческие сети.

За последние 5 лет в модернизацию предприятия было вложено более 30 млн долл. США, внедрена система управления качеством по версии ISO 9000.

В 2000 г. в свободной экономической зоне «Брест» на площадях промышленно-складской базы создано УЧП «Гефест-кварц», которое производит качественное декоративное стекло для газовых и электрических плит. Раньше предприятие покупало его за рубежом и тратило на эти цели 2,5 млн долл. США ежегодно.

Недавно СП ОАО «Брестгазоаппарат» приступил к строительству нового завода стоимостью 10 млн долл. США, выкупив 22 тыс. м² пустующих площадей у Брестского машиностроительного завода. В ближайшие 2–3 года планируется запустить новое предприятие «Гефест-техника», где будет организован выпуск современных воздухоочистителей.

В настоящее время СП ОАО «Брестгазоаппарат» держит ¹/₃ растущего российского рынка и конкурирует более чем с 20 фирмами. В России работает более 50 его дилерских центров.

Сформулируем основные задачи, разделы и показатели стратегического плана развития предприятия, основываясь на опыте СП ОАО «Брестгазоаппарат».

Основные задачи:

• осмыслить различные альтернативные варианты развития предприятия;
• провести технико-экономическое обоснование базового варианта;
• разработать долгосрочныйплан финансирования инвестиций за счет собственных и заемных средств;
• определить рост стоимости предприятия за счет реализации инновационных и инвестиционных проектов.

Основные разделы:

1. Стратегический план маркетинга. Конкуренты.
2. Стратегические инновации и сроки их реализации.
3. Долгосрочное финансирование инвестиций.
4. Проект баланса предприятия.
5. Проект объема продаж.

Ключевые показатели:

• доля на региональном, национальном и мировом рынках;
• рентабельность продукции, активов и собственного капитала;
• рост стоимости предприятия.

 

Содержание бизнес-плана предприятия

 

Основные задачи:

исходя из стратегического плана уточнить или скорректировать экономические параметры;

сформулировать для собственников, кредиторов и персонала способы продвижения товаров и обеспечения успешной работы в плановом году;

составить финансовый план;

рассчитать основные финаново-экономические показатели и представить их динамику.

Основные разделы:

Резюме

1. Описание бизнеса.
2. План маркетинга.
3. Инновации.
4. Управление.
5. Оценка риска и страхование.
6. Финансовый план:
• баланс предприятия;
• объем продаж;
• бюджет предприятия;
• финансово-экономические показатели.

Финансовый раздел бизнес-плана предприятия представлен в виде 4-х таблиц. Их структура и содержание могут быть детализированными или укрупненными. Перечень основных финансово-экономических показателей, характеризующих годовой бизнес-план действующего предприятия, управленческая команда формирует самостоятельно исходя из традиций предприятия и собственного профессионализма. Один из возможных вариантов выглядит следующим образом:

стоимость имущества (активы);

собственный капитал;

объем продаж;

чистая прибыль;

численность персонала;

производительность труда;

средняя оплата труда;

текущая ликвидность;

рентабельность продукции;

эффективность предприятия;

доходность акций.

Эти показатели должны быть представлены в соответствующих единицах измерения на отчетный год и на плановый год. Указывается также их планируемое изменение в процентах.

Описанная модель бизнес-плана предприятия дает информацию к размышлению собственникам и третьим лицам, заинтересованным в сотрудничестве с субъектом хозяйствования. Бизнес-план не изменяется в течение года. Степень выполнения финансово-экономических показателей за год свидетельствует о качестве планирования, эффективности менеджмента, о привлекательности для инвесторов и дает информацию для собственников.

Объем бизнес-плана – 10–30 страниц машинописного текста. На титульном листе указываются Ф.И.О. директора и главного бухгалтера (генерального директора и финансового директора), адрес предприятия и номера средств связи.

 

Техэкономплан предприятия

 

Основные задачи :

ориентируясь на основные показатели бизнес-плана, выполнить детальные расчеты себестоимости продукции (работ, услуг) в соответствии с имеющимся портфелем заказов и планом маркетинга;

обосновать производственную программу производственными мощностями, выявить «узкие» места и незагруженное технологическое оборудование;

рассчитать трудоемкость производственной программы, численность персонала, фонд оплаты труда, а также соотношение темпов прироста средней заработной платы и производительности труда;

определить потребность в материальных ресурсах на производственную программу и в технических средствах для развития предприятия;

запланировать движение денежных средств по текущей (производственной), инвестиционной и финансовой деятельности.

Основные разделы:

1. Производство и реализация продукции, работ, услуг.
2. Труд и заработная плата.
3. Материально-техническое обеспечение (план закупок).
4. Себестоимость и прибыль.
5. Финансовый план:
• формирование и распределение прибыли;
• движение денежных средств;
• кассовый план.

Техэкономплан представляет собой набор таблиц, взаимосвязанных между собой методологией экономических расчетов. Годовые показатели даются в поквартальном разрезе, а квартальные – в помесячном. Корректируется техэкономплан по мере необходимости. Оптимальный вариант – электронная версия с выдачей на печать необходимых таблиц в разрезе цехов и отделов

Основные показатели оценки выполнения техэкономплана – те же, что и при оценке годового бизнес-плана. Дополнительные показатели – это десятки или сотни количественных характеристик, необходимых для мониторинга производственной, социальной, экологической и финансово-экономической ситуации. Цифровые данные статистического, бухгалтерского и управленческого учета нужны для оценки выполнения планов и принятия текущих управленческих решений, а также для внесения необходимых корректировок в техэкономплан.

Проблема планирования деятельности предприятия требует внимательного изучения, осмысления и описания. Данная статья представляет собой авторскую точку зрения, которая может быть спорной в целом или относительно некоторых аспектов планирования, а потому автор и редакция журнала надеются получить отклики читателей.

 

Г.З. СУША,

кандидат экономических

наук

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь