по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

 

О ВЗЫСКАНИИ ДОХОДА ОТ БЕЗЛИЦИНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рекламная игра с выигрышами не является лотереей, так как отсутствуют признаки лотереи.

В 1999 году Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь было рассмотрено дело по иску ИП "Б" (Истец) к ИГНК (Ответчик) о признании недействительным инкассового распоряжения.

Ответчиком была произведена проверка истца на предмет лицензирования деятельности по проведению рекламной игры за период с 1997 по 1998 г.г.

В результате проверки Ответчик установил, что указанная игра имеет признаки лотереи, Истец фактически формирует призовой фонд за счет участников игры, не получив при этом соответствующие разрешения Министерства финансов Республики Беларусь или местных органов исполнительной власти.

На основании акта проверки с Истца инкассовым распоряжением был взыскан доход от безлицензионной деятельности за 1997 и 1998 г.г. и штрафные санкции.

Организация и порядок проведения лотереи в Республике на момент проведения проверки регламентировались постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 14.03.95 г. № 138 "О регулировании деятельности по проведению лотерей" и Положением об организации и проведении лотерей в Республике Беларусь, утвержденным Министерством финансов Республики Беларусь от 11.10.96 г. № 111.

Согласно указанному Положению под лотереей понимается розыгрыш в ходе игры на определенных условиях призового фонда по лотерейным билетам. Розыгрыш призового фонда - игровая процедура лотереи, в ходе которой устанавливается факт выпадения или не выпадения выигрыша на билет участника.

К обязательным нормативам для лотерей, проводимых на территории Республики Беларусь, согласно Положению относятся:

-объем призового фонда, который по отношению к общему объему реализации лотерейных билетов, составляет 50 %,

-объем отчислений на благотворительность или на реализацию целей лотерей, который по отношению к общему объему реализации лотерейных билетов составляет не менее 10%.

Согласно Положению лотерейный билет – это соответствующий требованиям условий конкретной лотереи носитель информации необходимый для определения с абсолютной степенью достоверности факта выпадения или не выпадения на него выигрыша в этой лотереи.

Лотерейный билет должен иметь степень защищенности, реализация лотерейных билетов может производится участникам лотереи за наличный и безналичный расчет при обязательном соблюдении принципа добровольности.

Вместе с тем, наряду с лотереями в целях рекламы товаров, услуг широко используется рекламная игра в виде розыгрыша призов. Проведение указанной игры в Республике Беларусь законодательно не урегулировано. В отличие от лотереи в данном случае не требуется согласования условий игры с Министерством финансов либо наличия соответствующего разрешения (лицензии). Этот факт нашел подтверждение в материалах дела, основанных на письмах и заключениях Министерства финансов Республики Беларусь.Ответчик в материалах проверки не дал оценку купону, в том числе на соответствие лотерейному билету.

В заключение Министерства финансов по данному делу отмечено, что купон не является защищенным документом и не имеет цен. Следовательно, в указанной части он не отвечает требованиям, предъявляемым к лотерейному билету. Поэтому нельзя рассматривать условия о получении купона при покупке товара (в данном случае книг) как реализацию лотерейного билета (купона) за цену. Оплата производится за приобретенный товар (книги) и условием участия в игре является приобретение товара, а не реализация и приобретение лотерейного билета.

Материалы дела не свидетельствует и Ответчиком не доказано, что с участника розыгрыша бралась дополнительная плата, в том числе в виде повышения цены на товар (книги).

Согласно условиям игры каждый его участник получает приз, что не гарантируется участнику лотереи.

В акте проверки указывается, что игра имеет признаки лотереи исходя из следующего:

1)Организована в виде розыгрыша призов, но розыгрыш призов, проводимый среди покупателей характерен и для "рекламной игры";

2)Участник получает документ, подтверждающий его участие в розыгрыше призов. Однако, если имеется в виду купон, то он не имеет цены и не отвечает признакам лотерейного билета;

3)Получение данного документа возможно только при условии покупки определенного товара, т.е. денежного вклада в проведение игры. Однако, прежде всего имеет место факт продажи товара, а не внесение вклада за оплату, поскольку факт дополнительной платы либо завышения цены не доказан.

Вышеуказанные "признаки лотереи" не могут свидетельствовать о формировании призового фонда за счет участников игры. Ответчик документально не обосновал и не представил суду доказательств формирования призового фонда за счет участников игры на основе бухгалтерских документов.

Поскольку розыгрыш не был проведен, призовой фонд не сформирован, вывод Ответчика в акте о формировании призового фонда за счет участников игры может носить только предположительный характер, а в этом случае нельзя с достоверностью установить, что имело место проведение лотереи, а не рекламной игры и следовательно применить ответственность за безлицензионную деятельность.

Аналогичный вывод содержится и в заключении Министерства финансов. В нем отмечено, что на основании представленных материалов, в которых до сих пор не отражен источник формирования призового фонда, невозможно однозначно сделать заключения о том, деятельность данного предприятия является лотереей или рекламной игрой.

Доходом от безлицензионной деятельности согласно акту проверки, явилась сумма, полученная от реализации товара, а не лотерейных билетов. Поскольку завышение цены не установлено, то не может идти речь о доходе от лотерейной деятельности. В акте проверки не отражен порядок определения дохода: от всей реализации либо от реализации товара только участниками игры.

На основании изложенного, исковые требования были признаны судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь