по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

О признании недействительным постановления Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) о применении финансовых санкций за невнесение платежей

 

На сумму разницы между ценой реализации питания для сторонних посетителей столовой и фактической стоимостью питания, предоставляемого для работников этой же столовой по розничным ценам страховые взносы не начисляются, поскольку предоставление такого питания работнику не относится к выплатам социального характера.

УП «С» обратилось в хозяйственный суд с иском в Фонду социальной защиты населения (ФСЗН) о признании недействительным его постановления о применении финансовых санкций за невнесение платежей с ценовой разницы в стоимости питания, предоставляемого работникам предприятия.

Жалоба истца в вышестоящий орган ФСЗН была оставлена без удовлетворения в силу того, что в соответствии с Законом «О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь» страховые взносы начисляются на все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работника по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем видов выплат, на которые не начисляются взносы. Выплаты, начисленные в пользу работника по всем основаниям включают в себя как выплаты за трудовые результаты, так и выплаты социального характера, к которым относятся, в частности, предоставление бесплатно или по сниженным ценам питания на предприятиях общепита. На сумму разницы между продажной ценой и стоимостью питания для посетителей и фактической стоимостью питания работников столовой по розничным ценам должны начисляться страховые взносы.

По запросу истца Министерство финансов Республики Беларусь разъяснило, что поскольку для столовой второй наценочной категории установлены различные предельные наценки на реализуемую продукцию, то они имеют право устанавливать для посетителей иную наценку (даже нулевую), но не выше предельно установленной. Разница между продажной ценой и стоимостью питания обслуживающего персонала в бухгалтерском учете не отражается, в Фонд оплаты труда не относится, а регулируется реализованной наценкой.

В судебном заседании истец пояснил, что согласно п. 39 Инструкции по ценообразованию с дополнениями для предприятий общественного питания всех форм собственности и подчиненности г. Минска, утвержденной распоряжением № 40-р Мингорисполкома, работникам предприятий общественного питания, предоставляется одноразовое льготное питание, стоимость которого определяется по розничным ценам (закупочная цена + оптовая надбавка + НДС) без применения наценок. Этим же распоряжением для столовой второй категории, к которой относится столовая УП «С», установлены различные наценки на продукцию, а также перечень сырья, который включается в калькуляцию без наценок (хлеб, батон, булочные изделия и.т.д.). Питание персонала столовой организовано в соответствии с приказом Министерства торговли от 29.03.1999 № 38 по специальному меню (комплексному), утвержденному директором столовой, на рабочих местах, то есть, работники не пользуется всем комплексом услуг (интерьер обеденного зала, мебель, сервировка, возможность выбора блюд), за что взимается с посетителей наценка общественного питания. Применение в данном случае наценок за неоказанные работникам персонала столовой услуг, явилось бы прямым завышением цен. Стоимость предоставленного питания удерживается при выдаче заработной платы, компенсация за счет прибыли не производится. Разница между продажной ценой и стоимостью питания персонала в бухгалтерском учете не отражается, в фонд оплаты труда не относится, а регулируется реализованной наценкой. В проверяемый период наценка на реализуемую продукцию для отпуска в обеденный зал установлена в размере 50%.

Ответчик иск не признал, отметив, что согласно ст. 2 Закона «О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь» страховые взносы начисляются на все виды выплат в денежном (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работника по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем видов выплат, на которые не начисляются взносы. Перечень таких выплат утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115. Понятие «выплаты, начисленные в пользу работника по всем основаниям» включает в себя как выплаты за трудовые результаты, так и выплаты социального характера. К последним относится и предоставление питания работникам в столовых, буфетах бесплатно или по сниженным ценам. В данном случае к социальной льготе относится разница между розничной ценой и суммой, удержанной с работника за питание.

Суд удовлетворил иск на основании следующего.

Согласно письму Министерства финансов, на которое сослался истец, столовые второй наценочной категории праве устанавливать для посетителей иную наценку (даже нулевую), но не выше предельно установленной. Фактическая выручка от реализации их деятельности будет подтверждаться показаниями аппаратов и ведомостью удержаний из заработной платы работников столовой суммы за питание. Разница между продажной ценой и стоимостью питания обслуживающего персонала в бухгалтерском учете не отражается, в Фонд оплаты труда не относится, а регулируется реализованной наценкой. Налогообложение фактической выручки производится в общеустановленном порядке.

Из этого суд сделал вывод, что в облагаемую сумму, на которую начисляются страховые взносы, должна включаться фактическая выручка, подтвержденная ведомостью удержаний из заработной платы работников столовой.

Суд не согласился с доводом ответчика о том, что к выплатам социального характера относится, в частности, предоставление бесплатно или по сниженным ценам питания работникам на предприятиях общественного питания.

Согласно п. 10 Инструкции о составе фонда заработной платы и прочих выплат, утвержденной приказом Минстата от 11.12.1998 № 293 к выплате социального характера относится оплата (полная или частичная) стоимости питания работников предприятия (кроме предусмотренного законодательством) (подпункт 10.2.). По мнению суда, предоставление работникам столовой питания без продажной наценки, т.е. по розничной цене, нельзя рассматривать, как частичная оплата или оплата по сниженным ценам. Таким образом, суд пришел к выводу, что на сумму разницы между продажной ценой стоимости питания для посетителей и фактической стоимостью питания работников столовой по розничным ценам должны страховые взносы не начисляться, поскольку не относится к выплатам социального характера.

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь