по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

О СРОКАХ ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.

 

В соответствии с пунктом 32 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 № 673 (далее Порядок), решение о применении экономических санкций может быть оспорено в хозяйственном суде в месячный срок после получения от контролирующего органа отказа в удовлетворении жалобы либо по истечении месячного срока со дня ее подачи, если ответ на нее не получен. В Порядке также указанно, что иск о признании недействительным решения контролирующего органа о применении экономических санкций не может быть предъявлен, если со дня вынесения решения прошло более одного года.

Коллегия ВХС РБ по проверке законности решений хозяйственных судов рассмотрев в порядке надзора ниже изложенное дело, указала, что пропуск установленного Порядком месячного срока на обращение в хозяйственный суд не является основанием для отказа в иске, поскольку Порядком закреплено право на обращение в суд с иском о признании недействительным решения контролирующего органа в течение года. Именно этот срок является специальным сроком для обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов и не может быть восстановлен или продлен судом.

 

Коллегия ВХС РБ  по проверке законности решений хозяйственных судов, рассмотрев протест заместителя Председателя ВХС РБ на решение ВХС РБ по делу по иску предприятия "А", - в дальнейшем истец, к Государственному комитету финансовых расследований Республики Беларусь, - в дальнейшем ответчик, о признании недействительным его решения, установила следующее.

ВХС РБ решением отказал истцу в иске.

В протесте заместитель Председателя ВХС РБ просит решение по делу отменить и дело направить на новое рассмотрение, поскольку судом допущено существенное  нарушение норм  материального  права,  которое заключается в неверном понимании судом смысла, содержания нормы п. 32 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 г.  № 673 при ее применении к спорным правоотношениям.

Коллегия считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основанием для отказа в иске послужил пропуск истцом месячного срока на обжалование решений контролирующих органов, установленного п. 32 Порядка. Суд посчитал данный срок специальным, следовательно, в силу требований п. 6 постановления Пленума ВХС Республики Беларусь от 16.12.99г. № 19 "О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности", он не может быть восстановлен или продлен судом, если законодательством не установлено иное.

Данный вывод суда не основан на нормах действующего материального права. Согласно п. 30 Порядка решение о применении экономических санкций может быть обжаловано субъектом предпринимательской деятельности в вышестоящий контролирующий орган (вышестоящему должностному лицу) в 5-дневный срок со дня его получения.

В соответствии с п. 32 Порядка в случае несогласия с принятым решением по жалобе субъект предпринимательской деятельности вправе обратиться с исковым заявлением в хозяйственный суд. Решение о применении экономических санкций может  быть  оспорено в хозяйственном суде путем предъявления иска о признании решения контролирующего органа о применении к субъекту предпринимательской деятельности экономических санкций недействительным в месячный срок после получения отказа в удовлетворении жалобы либо по истечении месячного срока со дня ее подачи, если ответ на нее не получен.

Иск о признании недействительным решения контролирующего органа о применении экономических санкций не может быть предъявлен, если со дня вынесения решения прошло более одного года. Указанный срок является специальным сроком для обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов в силу названного Порядка, и не может быть восстановлен или продлен судом.

Поскольку, Порядком закреплено право на обращение с иском о признании недействительным решения контролирующего органа в течение года со дня вынесения решения, то пропуск установленного месячного срока на обращение в хозяйственный суд не является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного коллегия постановила.

1. Протест заместителя Председателя ВХС РБ удовлетворить.

2. Решение ВХС РБ и определение по делу отменить.

3. Дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь