по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Актуальные проблемы применения Указа № 117

 

<<< Указ Президента Республики Беларусь от 07.03.2000 № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров» >>> (далее – Указ № 117) действует уже практически три года. В то же время, как показывает практика, некоторые вопросы, связанные с его применением, так и остаются неразрешенными. Например, не совсем понятны порядок заключения договоров, регулирующих торговую посредническую деятельность, и лицензирование этого вида деятельности.

<<< Частью 2 п. 1.1 Указа № 117 >>> установлены следующие требования к оформлению договоров купли-продажи (розничной купли-продажи, поставки, контрактации) и мены:

·в качестве существенного условия договора должна указываться цель (цели) приобретения товаров (для собственного производства и (или) потребления, вывоза из Республики Беларусь, оптовой и (или) розничной торговли, переработки на давальческих условиях, поставки для государственных нужд или по установленным Советом Министров Республики Беларусь квотам);

·к договорам должны прилагаться копии соответствующих специальных разрешений (лицензий) на осуществление оптовой и (или) розничной торговли, а по импортируемым товарам – копии грузовых таможенных деклараций (статистических деклараций).

 

Экономическая ответственность за нарушение вышеуказанного порядка оформления договоров купли-продажи (розничной купли-продажи, поставки, контрактации) и мены установлена <<< п. 2.2 Указа № 117 >>> . Она распространяется на индивидуальных предпринимателей и организации, которые осуществляют торговую посредническую деятельность (абзац 1 п. 2). При этом для целей Указа № 117 под торговой посреднической деятельностью понимается предпринимательская деятельность по осуществлению оптовой и (или) розничной торговли товарами несобственного производства.

Следовательно, действие <<< п. 2 Указа № 117 >>> не может распространяться на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую или розничную торговлю товарами собственного производства. Так, если между производителем товара (продавцом) и посредником (покупателем) заключен договор поставки, в котором не указана цель (цели) приобретения товара, то ответственность по п. 2.2 за нарушение установленного <<< п. 1.1 Указа № 117 >>> порядка оформления договора будет нести только покупатель товара, т.е. посредник.

В соответствии с <<< абзацем 3 п. 1.3 Указа № 117 >>> производитель товаров вправе в установленном законодательством порядке осуществлять их продажу (поставку) и мену организациям и индивидуальным предпринимателям для переработки на давальческих условиях. В данной норме не оговорено, что покупатели, приобретающие товар для вышеуказанной цели, должны иметь лицензию на осуществление оптовой и (или) розничной торговли. В то же время в <<< абзаце 5 п. 1.3. Указа № 117 >>> предусмотрено, что производитель товара вправе осуществлять его продажу (поставку) посредникам, получившим в установленном законодательством порядке специальное разрешение (лицензию) на осуществление оптовой и (или) розничной торговли.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что на стадии приобретения товара у товаропроизводителя (товар приобретается исключительно для переработки на давальческих условиях) законодателя не интересует, есть ли у покупателя лицензии на осуществление оптовой и (или) розничной торговли. Кроме того, действие п. 1.1 распространяется только на торговую посредническую деятельность, под которой, как уже отмечалось выше, понимается предпринимательская деятельность по осуществлению оптовой и розничной торговли товарами несобственного производства. Следовательно, операция по продаже товаропроизводителем товара иному субъекту не является торговой посреднической деятельностью, поскольку предметом договора являются товары собственного производства.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что для заключении договора купли-продажи (поставки), сторонами которого выступают товаропроизводитель (продавец) и юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (покупатель), а в качестве цели приобретения товара указана переработка на давальческих условиях, наличие у покупателя специального разрешения (лицензии) на осуществление оптовой и (или) розничной торговли или специального разрешения (лицензии) на осуществление оптовой торговли отдельными видами товаров не требуется.

Вопрос о наличии лицензии возникает только на стадии последующего заключения договора на давальческую переработку приобретателем товара с другим субъектом хозяйствования. Поскольку в соответствии с <<< п. 1.5 Указа № 117 >>> поставку сырья и материалов, страной происхождения которых является Республика Беларусь, для переработки на давальческих условиях могут осуществлять:

 

·организация (индивидуальный предприниматель) без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление оптовой торговли при условии использования товаров, произведенных в результате переработки сырья и материалов, для собственного производства;

·посредник, имеющий специальное разрешение (лицензию) на осуществление оптовой торговли.

 

Татьяна Чухлей , заместитель начальника

управления подготовки и экспертизы проектов

законодательных актов Комитета государственного

контроля Республики Беларусь.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь