В январе – апреле поступление текущих налоговых доходов в республиканский бюджет составило 880,6 млрд. BYB. (31,9% от плана на год). Доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи составили 57,5 млрд. BYB (26,7%). Поступления от реализации государственного имущества и резервов составили 9,2 млрд. BYB (7,7%). Доходы от деятельности свободных экономических зон составили 6,1 млрд. BYB (33,9%). Доходы, поступившие в целевые бюджетные фонды, составили 197,4 млрд. BYB (25,3%).

В структуре расходов за январь – апрель преобладали: социальная политика – 37,8% от годового плана (122,6 млрд. BYB за четыре месяца), национальная оборона – 35,6% (83,5 млрд. BYB), пополнение госзапасов и резервов – 37,5% (21,3 млрд. BYB), правоохранительная деятельность – 31,9% (117,4 млрд. BYB) и государственное управление – 31,3% (36,6 млрд. BYB).

Традиционно в январе – апреле наиболее отставало от запланированного уровня финансирование расходов на развитие рыночной инфраструктуры, которое составило 11,8% от плана на год (73,2 млн. BYB), финансирование международной деятельности – 14,5% от плана на год (14,9 млрд. BYB), наука – 17,6% (17,6 млрд. BYB), промышленность – 18% (4,9 млрд. BYB) и транспорт, дорожное хозяйство и связь – 18,4% (1,3 млрд. BYB).

Такая картина доходов и расходов не могла не сказаться на выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. Пошли задержки. Хотя, по данным правительства, их не наблюдалось.

В то же время в апреле ситуация с финансированием бюджетных расходов была не столь драматичной, как в начале года, что связано с ростом активности банков на первичном рынке государственных ценных бумаг. По данным Совета Министров Республики Беларусь, объем ценных бумаг правительства в инвестиционном портфеле коммерческих банков увеличился за январь – апрель на 131,5% до 139,9 млрд. BYB. Одновременно Нацбанк снизил объем ГКО и ГДО в своем портфеле за четыре месяца на 86,9% до 7 млрд. BYB.

Внутренний государственный долг Беларуси увеличился с начала года на 20,3% и составил на 1 мая 917,2 млрд. BYB без учета кредитов в национальной валюте, полученных субъектами хозяйствования под гарантии правительства. При этом сейчас примерно 50% внутреннего госдолга Беларуси составляют государственные ценные бумаги (ГКО и ГДО), 40% – обязательства правительства, сформированные в рублевых и валютных векселях, и 10% приходится на другие обязательства органов госуправления.

Если в предыдущие годы основным кредитором правительства выступал Национальный банк Республики Беларусь, который давал большие кредиты на покрытие дефицита бюджета, то в I квартале 2002 года такого рода кредитование осуществляли в основном коммерческие банки. Чистый рублевый кредит банков органам госуправления за январь – апрель составил 145,7 млрд. BYB (прирост 40,2% за 4 месяца), в то время как долг правительства и областных администраций перед Нацбанком увеличился всего на 982,7 млн. BYB (прирост 0,2%).

Что же касается внешнего государственного долга, то из-за проблем страны с инвестиционным имиджем и отсутствия у Беларуси кредитного рейтинга, его величина остается более-менее стабильной. За 4 месяца внешний государственный долг увеличился всего на 10,7 млн. USD до 773,7 млн. USD, что составляет всего 1,4%.

Валютный рынок и внешняя торговля

После январской лихорадки валютный рынок в феврале – мае вел себя очень спокойно, что объясняется быстрым восстановлением иностранных активов Национального банка. В январе девальвация курса составила 3,7%, феврале – 2%, марте – 2,2%, апреле – 1,8%, мае – 1,8%.

С одной стороны, стабильность курса привела к росту активности операций нерезидентов с белорусским рублем, что является положительным фактором. В частности, среднедневные остатки белорусских рублей на счетах нерезидентов составляли в январе – мае 40–60 млрд. BYB, что примерно на 20% больше, чем в IV квартале 2001 года (по данным Нацбанка, из этой суммы порядка 40 млрд. BYB используется нерезидентами для осуществления расчетов, а остальная часть средств держится для размещения депозитов).

С другой стороны, ситуация, в которой девальвация курса рубля была ниже роста цен внутри страны, способствовала тому, что по сравнению с январем – мартом прошлого года стоимостной объем экспорта товаров уменьшился на 5,6%, импорта – возрос на 2,2%. В то же время физический объем экспорта увеличился на 5,2%, импорта – на 10,5%.

В результате отрицательное сальдо внешней торговли товарами в I квартале составило 120,1 млн. USD, и это при том, что год назад за январь – март Беларусь имела положительное сальдо в размере 42,9 млн. USD. Единственное, что может радовать, это снижение количества бартерных операций во внешней торговле, что стало возможным благодаря либерализация валютного рынка. В январе – марте удельный вес бартера составил в общем объеме экспорта 10,8% (24,2% в I квартале 2001 года), в объеме импорта – 10,9% (18,8%).

Ожидания и прогнозы

Противоречивость ситуации затрудняет прогноз, но с уверенностью можно предсказывать традиционное снижение инфляции летом до 1–1,5% в среднем за месяц и увеличение темпа роста цен до 4% в среднем за месяц в сентябре – декабре. При этом очевидно, что Нацбанк летом будет создавать «запас» девальвации на осень, чтобы к концу года выйти на прогнозный курс 1 860–1 920 BYB/USD.

Об ускоренной девальвации для поддержки экспортеров можно, пожалуй, забыть. Такой вариант развития событий просчитывался в правительстве и был признан нецелесообразным, поскольку ускорение девальвации приведет к резкому росту себестоимости поставляемых из России комплектующих и энергетических ресурсов.

На фоне традиционного снижения деловой активности в июне – сентябре в выигрыше останутся те предприятия, которые решатся взять летом краткосрочные рублевые кредиты под 50–60% годовых, чтобы осенью и зимой снизить стоимость их обслуживания на 10–15% за счет увеличения инфляции, традиционной для этого периода.

Кроме того, на фоне летнего сокращения инфляции можно ожидать снижения Нацбанком ставки рефинансирования до 35% годовых в конце августа, что также создаст предпосылки для удешевления рублевых кредитов. Однако уже к середине октября Национальный банк, скорее всего, повысит ставку до 50%, а к концу года – до 58–60% годовых. В то же время ситуация создает предпосылки для инвестиций в июне – июле в ГКО на срок не более 3 месяцев с условием возможности операций на вторичном рынке государственных ценных бумаг.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь