по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Документальное оформление международных перевозок: памятка водителю

 

Андрей Разумов

 

При осуществлении международных грузоперевозок очень часто возникает ситуация, когда водитель, проходя таможенный контроль на границе, вдруг с ужасом обнаруживает нехватку некоторых документов. Далее следуют разборы с начальством, нервотрепка, уплата неустоек и т.д. Что бы такого не случилось, неплохо было бы водителю иметь при себе приблизительный перечень тех бумаг, которые он должен иметь при себе в обязательном порядке. Да и телефоны служб, куда можно обратиться в экстренном случае также не помешали бы. Все это мы рады вам предложить. Данный материал можно распечатать и раздать водителям как памятку, тем самым оградив свое дело от неприятностей.

Водители автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, должны иметь личные документы, а также документы, относящиеся к автотранспортному средству и перевозимому грузу.

К личным документам относятся:

– общегражданский паспорт, оформленный для выезда за границу с визой (для осуществления перевозок в государства, имеющие визовый режим с Республикой Беларусь);

– водительское удостоверение международного образца на право управления автотранспортным средством соответствующей категории;

– медицинский страховой полис (при перевозке в страны ЕС).

Документы на автотранспортное средство:

– лицензионная карточка;

– свидетельство о регистрации автотранспортного средства;

– сертификат, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра, с отметкой о техническом состоянии;

– разрешение на въезд автотранспортного средства в страну или следование транзитом через территорию страны (если это предусмотрено двусторонним межправительственным соглашением о международном автомобильном сообщении);

– страховой сертификат гражданской ответственности;

– регистрационные листки (тахограммы) за текущую неделю и за последний день предыдущей недели, в течение которого водитель управлял автотранспортным средством;

– путевой лист (форма № 4);

– свидетельство о допуске автотранспортного средства к международной перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами (при осуществлении перевозки грузов в соответствии с требованиями «Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП»);

– сертификат соответствия (свидетельство) автотранспортного средства экологическим требованиям и сертификат соответствия автотранспортного средства техническим требованиям безопасности (если на автотранспортном средстве имеются таблички с символами L, G, U, S);

– ветеринарный сертификат (при перевозке животных, продуктов животного происхождения, сырья животного происхождения, корма для животных, ветеринарных препаратов и других грузов, подлежащих ветеринарному надзору);

– карантинный сертификат (при перевозке семян растений, живых растений, продовольственного зерна и других подкарантинных материалов);

– фитосанитарный сертификат (при перевозке древесины);

– разрешения прочих органов и ведомств при вывозе специфических грузов (произведений искусства, литературы, медицинского оборудования, лекарственных препаратов и растений, оружия, боевой техники и боеприпасов и др.);

– разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (если осуществляется перевозка ТКТС);

– при осуществлении перевозки опасных грузов в международном сообщении автотранспортное средство должно соответствовать требованиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь и иметь соответствующие документы;

Перечень товаросопроводительных документов на груз:

– товарно-транспортная накладная (CMR);

– отгрузочная спецификация;

– счет-фактура контрактной стоимости груза;

– сертификат качества (если осуществляется перевозка промышленных товаров);

– акт загрузки автотранспортного средства (если погрузка производится без присутствия представителя таможни);

– книжка МДП (при осуществлении перевозки по системе МДП) или документ «Т» (при перевозке между странами, входящими в ЕС).

При принятии груза водитель обязан проверить:

– точность указаний, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и нумерации. В случае если водитель не имеет достаточной возможности проверить правильность этих указаний, он должен сделать обоснованные оговорки в накладной;

– внешнее состояние груза и его упаковки. Он должен обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.

Накладная составляется не менее чем в трех оригинальных экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий сохраняется перевозчиком.

В накладной должны быть указаны:

– место и дата ее составления;

– имя и адрес отправителя;

– наименование и адрес перевозчика;

– место и дата принятия груза к перевозке и предусмотренное место его сдачи;

– имя и адрес получателя;

– принятое обозначение характера груза и способ его упаковки, а в случае перевозки опасных грузов – их обычно признанное обозначение;

– число грузовых мест, их специальная маркировка и номера;

– вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза;

– связанные с перевозкой платежи (провозная плата, дополнительные расходы, таможенные пошлины и сборы, а также прочие издержки с момента заключения договора до сдачи груза);

– инструкции, требуемые для выполнения таможенных формальностей, и иные;

– указание, что перевозка производится независимо от всякой оговорки, с соблюдением порядка, установленного Конвенцией КДПГ.

В случае надобности в накладной также должны содержаться следующие указания:

– что перегрузка не разрешается;

– расходы, которые отправитель принимает на свой счет;

– сумма наложенного на груз платежа, подлежащего возмещению при сдаче груза;

– декларированная стоимость груза и дополнительная его ценность для отправителя;

– инструкции отправителя перевозчику относительно страхования груза;

– срок выполнения перевозки;

– перечень документов, переданных перевозчику.

 

Водители автотранспортных средств, осуществляющие международные перевозки грузов в Российскую Федерацию, должны помнить, что:

1. При выполнении международной автомобильной перевозки грузов водитель является представителем перевозчика.

2. При приеме груза к перевозке следует проверить наличие необходимых сведений во всех документах. Товаросопроводительные документы должны содержать сведения о весе, количестве, наименовании, фактурной стоимости и кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД СНГ не менее чем на уровне первых четырех знаков. Необходимо, чтобы в накладной CMR было указано конкретное место доставки товаров (адрес и наименование таможенного органа или его структурного подразделения), а также сведения о месте их временного хранения (название склада временного хранения (СВХ), его полный адрес, номер лицензии и дата окончания ее действия).

3. Водитель не позднее чем через 30 минут после завершения пограничного и транспортного контроля обязан уведомить пограничный таможенный орган от имени перевозчика о пересечении таможенной границы Российской Федерации путем одновременного представления таможенных транспортных и товаросопроводительных документов.

4. Пограничный таможенный орган устанавливает место доставки, срок и маршрут следования, куда обязан следовать перевозчик.

5. После оформления документов пограничным таможенным органом следует проверить наличие в них печатей и штампов (личной номерной печати инспектора таможенного органа (ЛНП), его подписи, даты и места доставки на корешке белого листа и в графе 22, 23 зеленого листа книжки МДП, штампа таможенного органа с указанием места доставки и ЛНП в накладной CMR.

6. Пограничный таможенный орган не вправе отказать перевозчику в выборе оптимального маршрута, если к перевозчику не применены санкции, определяемые нормативными документами ГТК России.

7. Водитель обязан соблюдать сроки и маршрут следования, предписанные таможенными органами.

8. В случае аварии или повреждения пломбы или грузового отсека водитель обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и незамедлительно обратиться в ближайший таможенный орган.

9. Прибытие перевозчика к грузополучателю либо в иное место до представления товаров, транспортных средств и документов на них таможенному органу в установленном месте доставки не допускается.

10. По прибытии в установленное место доставки водитель обязан разместить транспортное средство с товарами на территории СВХ и вручить документы таможенному органу.

11. Таможенный орган в установленном месте доставки не вправе отказать перевозчику в принятии документов. Не позднее чем через 3 часа после принятия документов таможенный орган должен выдать перевозчику письменное подтверждение прибытия, которое остается у водителя.

12. Владелец СВХ в установленном месте доставки не вправе отказывать в размещении товаров и транспортных средств на территории СВХ в любое время суток, независимо от наличия договора с перевозчиком или получателем.

13. С момента размещения товаров на территории СВХ и до их таможенного оформления либо принятия их на хранение владельцем СВХ перевозчик несет солидарную ответственность с владельцем СВХ за сохранность товаров.

14. Как правило, не позднее 2 суток после помещения товаров на СВХ, таможенный орган выдает водителю оформленные накладную CMR, книжку МДП и первый экземпляр Свидетельства о подтверждении доставки товаров (СПД), заверенный ЛНП и гербовой печатью таможенного органа. Выезд с территории СВХ без указанных в данном пункте документов не допускается.

15. При выезде с территории Российской Федерации водитель обязан предъявить пограничному таможенному органу документы, указанные в п. 14. Данные документы не подлежат изъятию. На СПД делается отметка о выезде транспортного средства с территории РФ.

16. По просьбе водителя сотрудник таможенного органа обязан предъявить свое служебное удостоверение.

17. При необходимости продления сроков доставки товаров в российские таможни назначения (в случае отсутствия российского разрешения в (из) третьи страны) водитель должен разместить транспортное средство с товаром в зоне таможенного контроля ПТО (СВХ) и написать письменное обращение в таможенный орган. Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля ПТО (СВХ) должно быть осуществлено перевозчиком не позднее 2 (двух) суток с даты получения разрешения на перевозку товаров под таможенным  контролем. После такого размещения перевозчик должен не позднее следующего рабочего дня обратиться в таможню за получением разрешения на продление сроков доставки товаров. После устранения причин, препятствующих доставке грузов в Россию, в книжку МДП вносится новая дата доставки, в Уведомлении о размещении товаров и транспортных средств на территории ПТО/СВХ вносится запись о продлении сроков доставки и заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. Уведомление о размещении товаров и транспортных средств на территории ПТО/СВХ (экземпляр перевозчика) с записью таможни о продлении срока доставки подлежит хранению в делах перевозчика.

 

Если возникла необходимость заменить тягач

Перевозчик должен обратиться в таможенный орган. Должностное лицо, уполномоченное на производство таможенного оформления товаров и транспортных средств, производит оформление перецепки тягача путем вычеркивания старого и внесения нового номера тягача в соответствующие графы обложки и отрывных листов книжки МДП. Представитель предприятия-перевозчика вносит аналогичные изменения в соответствующие графы CMR-накладной. Изменения в книжке МДП заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, а в накладных CMR – штампом перевозчика.

Замена тягача возможна при условии, если перевозчик, являющийся держателем книжки МДП, не меняется, не повреждены таможенные обеспечения и не нарушена целостность грузового отделения транспортного средства.

 

Если случилось ДТП …

В случае, когда перевозчик не может выполнить обязанности при доставке товаров, транспортных средств и документов на них вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.

При непосредственно угрожающей опасности, требующей немедленной выгрузки всего груза или его части, перевозчик может по собственному усмотрению принять необходимые меры, не испрашивая и не ожидая вмешательства компетентных органов. В этом случае он должен привести доказательства того, что вынужден был так действовать в интересах сохранения транспортного средства или груза и, немедленно, по принятии срочных мер предупредительного характера уведомить таможенный орган или другой компетентный орган страны, в которой он находится, для установления фактов проверки груза, наложения пломб и составления протокола.

 

ГТК Республики Беларусь

оперативный дежурный – тел.: (017) 234-03-73.

ГТК Российской Федерации

оперативный дежурный – тел.: 8-10-7095- 4497200, 8-10-7095-4498346.

Центральное таможенное управление ГТК Российской Федерации

дежурный – тел. 8-10-7095-2674855.

ГУ ГИБДД МВД Российской Федерации

дежурный – тел.: 8-10-7095-2226831.

 

Белорусским водителям-международникам, выезжающим за пределы Беларуси, необходимо иметь адреса и телефоны представителей консульской службы нашей страны.

Деятельность консульской службы направлена, прежде всего, на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц Республики Беларусь за рубежом. Символом «П» в предлагаемом перечне обозначены белорусские посольства в соответствующих странах, а символом «К» – Генеральные консульства.