по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Использование наличных белорусских рублей в расчетах с нерезидентами

 

Алексей Чаленко,

юрист ЗАО «АКБ “МинскКомплексБанк”»

Вводные положения

Использование наличных белорусских рублей, также как и наличной иностранной валюты, субъектами хозяйствования Республики Беларусь (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) в расчетах с нерезидентами во внешнеторговой деятельности осуществляется достаточно редко ввиду множества ограничений, установленных действующим законодательством. И если случаи использования наличной иностранной валюты (зачисления и снятия ее со счета и на счет) четко систематизированы в <<< Положении об использовании наличной иностранной валюты на территории Республики Беларусь от 02.061998 № 51, утвержденном Правлением Национального банка Республики Беларусь 28.05.1998 >>> (далее – Положение № 51), то при использовании белорусских рублей в отношениях с нерезидентами не все так очевидно и понятно.

Сразу следует отметить, что основным руководящим методом при рассмотрении вопроса об использовании наличных белорусских рублей, в том числе и в отношениях с нерезидентами, является разрешительный метод. Т.е. в отличие от гражданско-правового принципа «разрешено все, что не запрещено законодательством», при определении возможности использования наличных денежных средств необходимо исходить из обратного – использование наличных денежных средств в отношениях между юридическими лицами и предпринимателями допускается только в случаях, прямо указанных в законодательстве.

Этот принцип правового регулирования нашел свое законодательное отражение в п. 2 ст. 775 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), согласно которому расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, из вышеизложенного вытекает, что если законодательством прямо не предусмотрена возможность использования наличных денежных средств в той или иной ситуации, они не могут использоваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В отношениях белорусских субъектов хозяйствования с нерезидентами сфера обращения наличных денег еще более сужена. Так, согласно <<< п. 2.19 положения Национального банка Республики Беларусь от 01.08.1996 № 768 «О порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) >>>(далее – Положение № 768) расчеты резидентов, кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в иностранной валюте и белорусских рублях при проведении валютных операций осуществляются в безналичном порядке, если иное не установлено Национальным банком Республики Беларусь. Таким образом, возможные случаи использования в расчетах с нерезидентами белорусских рублей и иностранной валюты, как исключение из общего правила о необходимости расчетов в безналичном порядке, должны быть прямо установлены Национальным банком (в том числе и в его нормативных документах).

Следует также отметить, что при использовании наличных белорусских рублей между резидентами и нерезидентами при поставке товаров, работ, услуг по договорам на возмездной основе возникают отношения по внешнеторговой деятельности. А значит, эти взаимоотношения резидентов с нерезидентами, также как и при расчетах в безналичном порядке, в полной мере подпадают под требования <<< Указа Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (с изменениями и дополнениями) >>> (далее – Указ № 7).

Получение наличных белорусских рублей резидентами от нерезидентов

При определении возможности получения от нерезидента наличных белорусских рублей следует учитывать, что под понятиями «импорт» и «экспорт» в Указе № 7 понимается именно заключение договора с нерезидентом, а не фактическое перемещение товара через таможенную границу Республики Беларусь. Исходя из этого при получении от нерезидента по внешнеторговому договору наличных белорусских рублей могут сложиться две  ситуации:

– нерезидент, от имени которого производятся расчеты с резидентом наличными белорусскими рублями, не ввозит белорусские рубли из-за границы, а осуществляет хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь и использует для расчетов наличные белорусские рубли с его счета типа «Т», открытого в белорусском банке, либо из выручки, получаемой данным нерезидентом на территории Республики Беларусь;

– резидент получает наличные белорусские рубли от нерезидента, не действующего на территории Республики Беларусь, не имеющего счета типа «Т» в белорусском банке.

В первом случае, если нерезидент действует на территории Республики Беларусь (с открытием счета типа «Т»), при определении возможности расчетов наличными белорусскими рублями с таким нерезидентом в полной мере должны учитываться требования п. 5.1–5.3 Порядка расчетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 № 359 (с изменениями и дополнениями) (далее – Порядок). Согласно п. 1 Порядок распространяется на расчеты, которые осуществляются на территории Республики Беларусь юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями. То есть в основе этого регулирования лежит не субъектный (резидент – нерезидент), а территориальный признак, и, следовательно, его нормы распространяются и на нерезидентов (их структурные подразделения), осуществляющих расчеты с резидентами на территории Республики Беларусь.

В соответствии п. 5.1–5.3 Порядка расчеты наличными денежными средствами допускаются:

– между юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь в размере не более 50 минимальных заработных плат в месяц. При этом расчеты юридических лиц, их обособленных подразделений наличными денежными средствами осуществляются с разрешения руководителя обслуживающего банка;

– между юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц:

с рынками за оказываемые ими услуги, за исключением аренды помещений, – в порядке, определенном Национальным банком;

с магазинами-складами за приобретаемые у них товары – в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком;

с ветеринарными и фитосанитарными службами – в порядке, определенном Национальным банком;

– юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими международные автомобильные перевозки грузов, в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц, только за услуги, связанные с этими перевозками, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, – в порядке, установленном Национальным банком;

– юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц, за продукцию (товары, работы, услуги), аренду площадей, платежей в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды) и в государственные внебюджетные фонды при внесении этих денежных средств непосредственно в кассы банков с последующим их зачислением на текущие (расчетные) счета получателей – в порядке, определенном Национальным банком.

Очевидно, что для расчетов наличными белорусскими рублями с резидентами Республики Беларусь на территории Республики Беларусь в вышеуказанных случаях нерезидент должен либо получить наличные белорусские рубли из выручки либо снять их со своего счета типа «Т» для последующего проведения расчетов.

В случае если для расчетов с резидентом за проданную им продукцию нерезидентом на территории Республики Беларусь используются наличные белорусские рубли из его выручки от осуществления хозяйственной деятельности, то он, как и резиденты, вправе использовать полученную выручку только в пределах лимита, установленного обслуживающим нерезидента банком.

При рассмотрении случая использования нерезидентом на территории Республики Беларусь наличных белорусских рублей, снятых со счета типа «Т», принадлежащего нерезиденту, для расчетов с резидентом за экспортируемую продукцию следует учитывать режим данного счета, определенный Положением № 768. Так, согласно п. 7.9 наличные средства со счета типа «Т» могут быть получены только представительством, филиалом нерезидента в пределах, необходимых для выплаты заработной платы и других видов вознаграждений работникам по трудовым и гражданско-правовым договорам, оплаты командировочных расходов работников, а также для оплаты текущих расходов в порядке, установленном для юридических лиц – резидентов. Согласно п. 7.7.7 Положения № 768 средства со счетов типа «Т» в белорусских рублях могут быть использованы для оплаты текущих расходов на содержание на территории Республики Беларусь представительств, филиалов нерезидента (включая арендные платежи, платежи за коммунальные и другие подобные услуги, приобретение товарно-материальных ценностей для обеспечения текущей деятельности представительств и филиалов, оплату аренды каналов связи, оплату пересылки и доставки грузов, почтовых отправлений и периодических изданий, выплаты заработной платы и других вознаграждений работникам по трудовым и гражданско-правовым договорам, командировочные расходы работников, переводы страховых взносов по обязательным и добровольным видам страхования, оплату лечения работников при несчастных случаях и заболеваниях и т.п).

Таким образом, возможность получения резидентом от нерезидента наличных белорусских рублей по внешнеторговому договору в случае, если у нерезидента открыт счет в Республике Беларусь, ограничивается. Это могут быть лишь суммы белорусских рублей, снятые наличными со счета типа «Т» филиалом либо представительством нерезидента в целях оплаты резиденту товаров работ и услуг для текущих нужд структурного подразделения (филиала, представительства) в пределах, установленных в п. 5.1–5.3 Порядка.

Для возможности расчетов нерезидента, имеющего счет типа «Т», с резидентом наличными белорусскими рублями на территории Республики Беларусь, на наш взгляд, реквизиты данного счета должны быть указаны в качестве реквизитов нерезидента во внешнеторговом договоре. Это обусловлено тем, что, указав в договоре наличие у нерезидента счета типа «Т», стороны тем самым подтверждают, что такие расчеты наличными белорусскими рублями подпадают под сферу регулирования Порядка и допускаются им.

Во второй вышеприведенной нами ситуации нерезидент производит расчеты за экспорт с резидентом вне территории Республики Беларусь, данный нерезидент не осуществляет деятельность на территории Республики Беларусь, не имеет счета типа «Т», а также своего структурного подразделения на территории республики. Учитывая лежащий в основе Порядка территориальный принцип, его нормы, действующие в пределах территории Республики Беларусь, на рассматриваемый нами случай расчетов распространяться не будут. На первый взгляд, учитывая, что вышеуказанные ограничения, установленные Порядком, не действуют в рассматриваемой ситуации, можно говорить, что нет никаких ограничений по размерам получаемых резидентом белорусских рублей (за исключением соблюдения правил о возможности использования в расчетах с нерезидентами белорусских рублей).

Но с другой стороны, в силу п. 2.19 Положения № 768 расчеты с нерезидентами наличными белорусскими рублями и иностранной валютой допускаются только в случаях, установленных Национальным банком (т.е. разрешительный порядок). И если в первом рассматриваемом случае (когда нерезидент проводит расчеты на территории Республики Беларусь) возможность расчета наличными белорусскими рублями на территории Республики Беларусь допускается (в том числе и между резидентом и нерезидентом (его структурным подразделением)) нормами Порядка, то рассматриваемый случай расчетов с нерезидентами вне территории Республики Беларусь законодательством прямо не урегулирован. Следовательно, можно говорить, что он прямо Национальным банком не разрешен.

Из этого можно сделать следующий вывод: получения резидентом по экспорту белорусских рублей от субъекта хозяйствования – нерезидента, не осуществляющего деятельность на территории Республики Беларусь и не имеющего счета типа «Т» в белорусском банке, при исполнении внешнеторгового договора не допускается.

Получение наличных белорусских рублей нерезидентами от резидентов

Как и в случае получения резидентом белорусских рублей по экспорту, при передаче для исполнения импортного внешнеторгового договора нерезиденту белорусских рублей могут также возникнуть две ситуации:

– расчеты наличными белорусскими рублями осуществляются на территории Республики Беларусь с нерезидентом, осуществляющим деятельность на территории Республики Беларусь и имеющим счет типа «Т» в белорусском банке;

– расчеты наличными белорусскими рублями осуществляются резидентом с нерезидентом, не находящимся на территории Республики Беларусь и не имеющим счета в Республике Беларусь, т.е. вне сферы регулирования Порядка.

Как и в первом случае прошлого раздела, первая ситуация подпадает под действие п. 5.1–5.3 Порядка. В соответствии с этим расчеты наличными белорусскими рублями между резидентом и нерезидентом допускаются на территории Республики Беларусь в пределах 50 МЗП, а также в иных случаях, установленных вышеуказанными пунктами Порядка. Пункт 7.6.1 Положения № 768 допускает зачисление на счет типа «Т» представительства или филиала нерезидента поступления от резидентов за поставляемые в Республику Беларусь товары, за производимые нерезидентом работы, оказываемые услуги.

На основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод: в случае если расчеты с нерезидентом проводятся в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, – нерезидент вправе принимать такие платежи в случаях и пределах, установленных Порядком.

Следует отметить, что при расчетах между резидентом и нерезидентом по импорту наличными белорусскими рублями, на наш взгляд, единственным источником получения резидентом наличных для расчетов с нерезидентом может быть только его текущий счет в белорусских рублях, указанный во внешнеторговом договоре, на основании которого резидентом оформлен паспорт сделки. Это обусловлено тем, что согласно п. 2.2 Указа № 7 расчеты по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров (работ, услуг), осуществляются только со счетов импортеров, за исключением случаев, когда платежи осуществляются со счетов нерезидентов Республики Беларусь либо если иное определено Советом Министров и Национальным банком Республики Беларусь. Таким образом, исходя из вышеназванной нормы Указа № 7 все расчеты с нерезидентом должны производиться только денежными средствами, снятыми со счета резидента. Учитывая это, выручка резидента в белорусских рублях, не зачисленная на его счет (из кассы), не может быть использована для расчетов резидента с нерезидентом.

Во втором случае, так же как и в ранее рассмотренном случае передачи нерезидентом белорусских рублей резиденту, в силу п. 2.19 Положения № 768 расчеты с нерезидентами наличными белорусскими рублями допускаются только в случаях, установленных Национальным банком (разрешительный порядок). И если в первой рассматриваемой ситуации по импорту возможность расчета наличными белорусскими рублями (в том числе и между резидентом и нерезидентом) на территории Республики Беларусь допускается нормами Порядка, то второй рассматриваемый случай расчетов с нерезидентами не на территории Республики Беларусь законодательством не урегулирован. Следовательно, прямо не разрешен Национальным банком.

Исходя из вышеизложенного, мы можем прийти к выводу, что передача резидентом нерезиденту белорусских рублей вне территории Республики Беларусь (вне сферы регулирования Порядка) при исполнении внешнеторгового договора не допускается.

Расчеты наличными белорусскими рублями путем внесения их в кассы банков

При рассмотрении такого рода расчетов следует руководствоваться <<< Правилами расчетов наличными денежными средствами, осуществляемых юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями путем внесения их непосредственно в кассы учреждений банков с последующим зачислением на текущие счета получателей, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.12.2000 № 33.17 >>> (далее – Правила № 33.17). Как уже отмечалось выше, такие расчеты могут производиться в суммах, превышающих 50 минимальных заработных плат в месяц. Основными источниками получения денег для этих расчетов являются:

– средства, полученные в учреждении банка в случае отсутствия (недостаточности) выручки и невозможности проведения безналичных расчетов;

– выручка, поступающая в кассы юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, но только в пределах норм расходования наличных денег из выручки, установленных обслуживающим учреждением банка на эту цель в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Еще раз следует обратить внимание на то, что п. 2.2 Указа № 7 расчеты по импорту должны производиться только с текущего счета резидента, а значит, при использовании наличных белорусских рублей резидентом в рассматриваемом нами случае имеющаяся в кассе резидента выручка не может выступать источником белорусских рублей для осуществления расчетов с нерезидентом в порядке, предусмотренном Правилами № 33.17. Нерезидент же может использовать для расчетов резидентом в рассматриваемом случае оба источника получения белорусских рублей, но в пределах, установленных обслуживающим банком.

Согласно п. 4 Правил № 33.17 юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели могут осуществлять расчеты наличными денежными средствами путем внесения этих денежных средств непосредственно в кассу любого учреждения банка без заключения договора получателями средств с учреждениями банков, осуществляющими прием наличных денежных средств с последующим их зачислением на текущие счета получателей. Учитывая вышеуказанные нормы о внешнеторговой деятельности, это должен быть текущий счет получателя платежа (резидента или нерезидента), указанный им в заключенном внешнеторговом договоре.

В п. 12 Правил № 33.17 конкретизирован еще один предусмотренный Порядком случай расчета наличными в сумме, превышающей 50 МЗП. Согласно ему (п. 5.2/1 Порядка) юридические лица, их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Беларусь (резиденты и нерезиденты) и осуществляющие международные автомобильные перевозки грузов, могут производить расчеты наличными денежными средствами через кассы учреждений банков без ограничения размеров платежей только за услуги, связанные с этими перевозками, по перечню, утвержденному Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Перечень услуг, непосредственно связанных с международными автомобильными перевозками грузов, расчеты за которые производятся наличными денежными средствами в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц, утвержден Приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22.04.1999 № 80-Ц (в ред. постановления Минтранса от 27.12.2000 № 54). Согласно данному перечню расчеты автомобильных перевозчиков в порядке, предусмотренном Правилами, могут осуществляться за следующие услуги: мойка транспортных средств, мелкий вынужденный ремонт транспортных средств, оформление перевозки опасных грузов, на которые требуется специальное разрешение, стоянка транспортных средств, телефонная и факсимильная связь, услуги терминала (связь с приграничным контролем транспортных средств и грузов), конвоирование грузов (в исключительных случаях).

Таким образом, нерезидент может внести наличные белорусские рубли, полученные из выручки или снятые со счета типа «Т», в любое учреждение банка для зачисления на счет резидента экспортера. Резидент же может вносить в учреждение банка для зачисления на счет нерезидента типа «Т» наличные белорусские рубли в сумме, превышающей 50 минимальных заработных плат, полученные с текущего счета резидента в банке, где оформлен паспорт сделки на конкретный внешнеторговый договор с данным нерезидентом.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь