по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Когда и как на территории Беларуси можно законно рассчитываться наличной валютой

 

Нонна Рабец, Денис Свирко

 

На практике юридические лица довольно редко применяют расчеты наличной иностранной валютой. Это происходит в основном из-за боязни нарушить нормативные документы и, соответственно, чтобы избежать штрафных санкций. Не следует сбрасывать со счетов и то, что порой сложно отследить внесение изменений в действующие нормативные акты, изданные различными уполномоченными органами. К тому же иногда эти изменения имеют обратную силу.

Из разрешенных случаев использования наличной инвалюты в расчетах наиболее распространенными являются следующие:

• продажа товаров и оказание услуг резидентам Республики Беларусь;
• оказание услуг за пределами Республики Беларусь физическим лицам-нерезидентам;
• продажа товаров на территории Республики Беларусь физическим лицам-нерезидентам;
• расчеты по экспортным контрактам;
• оплата расходов, связанных с грузоперевозками;
• осуществление выездной торговли за пределами республики;
• выдача иностранной валюты под отчет;
• возврат неиспользованных подотчетных сумм в иностранной валюте.

Данные варианты и многие другие регулируются <<< Положением Национального банка Республики Беларусь от 02.06.1998 №51 "Об использовании наличной иностранной валюты на территории Республики Беларусь" (НРПА от 03.06.1998 №2498/12, БНПИ, 1998, №3) >>> (далее – Положение №51).

Расчеты валютой между резидентам

Согласно п.4 этого Положения, расчеты между резидентами Республики Беларусь в наличной иностранной валюте запрещены, за исключением случаев, установленных Национальным банком Республики Беларусь или расчетов, проводимых с разрешения Нацбанка. Основой таких "случаев" в большинстве своем является наличие лицензии. В соответствии с <<< постановлением правления Нацбанка от 28.09.2000 №24.14 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (НРПА от 17.10.2000 №8/4287, "Рэспублiка" от 25.10.2000 №240-241)>>>, с 17 октября 2000 года прекращено продление сроков действия лицензий на розничную торговлю и оказание услуг гражданам за иностранную валюту, за исключением лицензий на реализацию топлива (бензин и дизельное топливо, сжиженный газ) на автозаправочных станциях; розничную торговлю в магазинах беспошлинной торговли, открываемых в соответствии с законодательством; розничную торговлю и оказание услуг гражданам на автомагистралях и автомобильных дорогах с нумерацией М. Также необходимо отметить, что с 1 января 2001 года отозваны ранее выданные лицензии на осуществление видов деятельности, не предусмотренных настоящим Положением.

Расчеты валютой между резидентами и физическими лицами-нерезидентами

Положением №51 предусмотрено получение наличной инвалюты от физических лиц-нерезидентов в двух случаях: при оказании им услуг за пределами Беларуси и продаже товаров на территории Беларуси. При внесении на счет предприятия наличной инвалюты, полученной от физического лица-нерезидента за оказанные услуги, в банк представляются документы, подтверждающие нахождение работника за пределами Беларуси, а также копия договора, акта приема-передачи выполненных работ и, при необходимости, другие документы. Продажа товаров юридическими лицами-нерезидентами физическим лицам-нерезидентам на территории Беларуси производится только по договорам, обязательными условиями которых являются указание паспортных данных физического лица, его места жительства и гражданства.

Расчеты валютой по экспортным контрактам

При получении наличной иностранной валюты по экспортному контракту, а также, в качестве оплаты расходов по грузоперевозкам необходимо:

обеспечить выполнение требований <<< Указа Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" (НРПА от 06.01.2000 №1/915, "Звязда" от 06.01.2000 №5)>>> в части касающейся сроков и полноты возврата валюты в республику;

произвести обязательную продажу 40% поступивших валютных средств на бирже.

Расчеты по импортным контрактам наличной валютой запрещены.

Для внесения полученной иностранной валюты на счет в уполномоченный банк необходимо наличие подтверждающих документов, таких как копии договоров, лицензий, документов, подтверждающих организацию выездной торговли и реализацию товаров и т.д. В договоре обязательно должно быть оговорено, что расчеты возможны и в наличной форме. При отсутствии этого условия в договоре банк не сможет зачислить наличную инвалюту на счет предприятия. Возможно также и непосредственное зачисление на счет нерезидентом. В большинстве случаев предприятия используют именно этот вариант. Во-первых, он гораздо проще, во-вторых, банк вправе взимать с плательщика-нерезидента комиссию отдельно от основной суммы с зачислением ее на счета банка. В течение 5 рабочих дней с момента зачисления наличной инвалюты на счет производится ее распределение в общеустановленном порядке.

Выдача предприятию валюты банком

Выдача наличной инвалюты предприятию производится после изучения банком обоснованности ее снятия на основании представляемых расчетов потребности в наличной инвалюте и других подтверждающих документов, которые обязаны храниться в банке. Например, если выдается валюта на командировочные расходы, то обязательно должна быть копия приказа о командировании в дополнение к расчету, а если производится возмещение понесенных затрат, представляются также авансовые отчеты и копии документов, заверенные подписью и печатью, подтверждающих понесенные командировочные расходы. На практике некоторые банки требуют оригинал приказа.

Часто возникают вопросы по приобретению валюты на командировочные расходы, если нет текущего валютного счета или отсутствует валюта на счете. В этом случае разрешается на эту цель покупка валюты у банка, где открыты специальные счета, т.е. совершается сделка по покупке безналичной валюты на Межбанковском валютном рынке и последующее получение со специального счета в порядке, аналогичном получению с текущего счета. Если же валютные счета в банке не открыты вообще, то валюта приобретается за белорусские рубли в обменном пункте. При покупке валюты в обменном пункте следует руководствоваться <<< Положением Нацбанка от 24.10.1996 №790 "О порядке совершения сделок купли-продажи иностранной валюты, а также конверсионных операций банками и субъектами хозяйствования на валютном рынке Республики Беларусь" (НРПА от 22.10.1996 №8/7246, БНПИ, 1996, №12)>>>. В этом случае предприятия выдают командируемым сотрудникам авансы в белорусских рублях, и командируемые сами покупают валюту в обменных пунктах. Причем расчет суммы аванса предварительно производится в инвалюте и пересчитывается в белорусские рубли по текущему рыночному курсу, а не по официальному курсу. В последующем к авансовому отчету прикладывается чек кассового аппарата, полученный в обменном пункте. Не допускается выдача иностранной валюты под отчет или на возмещение понесенных расходов при отсутствии полного отчета по ранее выданным суммам, также не допускается выдача валюты под отчет за счет сданного в кассу неиспользованного остатка иностранной валюты.

Для нерезидентов, имеющих счета в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, порядок использования наличной валюты определен <<< Положением Нацбанка от 01.08.1996 №768 "О порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь" (НРПА от 18.09.1996 №8/7241, БНПИ, 1996, №11)>>>, согласно которому наличные денежные средства со счета нерезидента могут быть получены только представительством, филиалом нерезидента, зарегистрированным на территории Беларуси, в размере не более 50 000 USD в течение календарного года. Возможность проведения операций с наличной инвалютой нерезидентом предусматривается в договоре, заключаемом с банком на обслуживание.

Полученная предприятием в банке наличная инвалюта, согласно п. 7.8 Положения №51, должна быть использована, как уже отмечалось ранее, только по целевому назначению. Целевое использование иностранной валюты, выданной работникам на командировочные расходы, регламентируется <<< положением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 №55 "О регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу" (БНПИ, 1993, №5-6)>>>. Пункт 2.5 Положения Нацбанка от 01.03.1993 №132 "О ведении кассовых операций с иностранной валютой на территории Республики Беларусь" содержит требование о том, что если издан приказ о командировании одних работников, а возникает необходимость заменить их другими, то предприятие при условии, если валюта получена со своего счета, обязано зачислить валюту на свой счет и получить со счета уже на основании нового приказа.

Возврат неиспользованной валюты

Лица, получившие наличную валюту под отчет, обязаны не позднее трех календарных дней после исполнения поручения представить в бухгалтерию авансовый отчет об ее использовании и неиспользованную валюту сдать в кассу. Далее валюта сдается в банк. На этом этапе могут возникнуть нюансы, связанные со сдачей монет и дробных сумм. Зачастую банки не принимают монеты, обосновывая это тем, что нет специальных средств для хранения и транспортировки ввиду нечастого поступления "меди". При возврате дробных сумм (например, 23 рубля 45 копеек РФ) крупными купюрами может не быть сдачи. В этом случае банк выдает эквивалент сдачи в белорусских рублях по курсу Нацбанка.

Также не следует забывать, что в соответствии с подп. 2.11 Указа Президента от 04.01.2000 №7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций", к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь применяются экономические санкции за нецелевое использование и (или) невозвращение в установленный срок средств в иностранной валюте, выданных под отчет, в том числе оплату расходов по командировкам за пределы Республики Беларусь, – до 10-кратной суммы этих средств.

Кассовые операции с валютой

Использования наличной валюты неразрывно связано с осуществлением кассовых операций. Положением Нацбанка от 01.03.1993 №132 "О ведении кассовых операций с иностранной валютой на территории Республики Беларусь" установлено, что на территории Республики Беларусь субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая нерезидентов, обязаны хранить наличную иностранную валюту в учреждениях уполномоченных банков. Валюта в кассе может находиться только в пределах лимитов остатка иностранной валюты в кассе. Лимиты устанавливаются учреждениями уполномоченных банков как в рублевом эквиваленте, так и в номинале валюты на основании ходатайства предприятий с подробной аргументацией необходимости наличия такого лимита и соблюдением условий, предусмотренных настоящим Положением. В случае отсутствия лимита наличная иностранная валюта подлежит полной инкассации банком.

Оприходованная в кассу валюта должна быть использована по назначению в течение текущего рабочего дня. Если по причинам объективного характера этого не произошло, то полученная сумма иностранной валюты должна быть инкассирована банком не позднее следующего рабочего дня. Исключения составляют случаи, когда сумма не превышает лимита остатка кассы.

Имеют место ситуации, когда предприятия отождествляют порядок использования наличной валюты с порядком использования национальной валюты, поступившей в кассу. В результате возникает ряд нарушений, связанных с нецелевым использованием и непроведением обязательной продажи иностранной валюты.

В заключение отметим, что на сегодняшний день нет определенного документа, который бы в полной мере определял ответственность предприятий за нарушение порядка ведения валютных кассовых операций. Санкции разбросаны по нескольким законодательным актам и не затрагивают весь спектр правонарушений. В некоторых случаях вместо четкого указания на санкцию приведена расплывчатая формулировка об ответственности "в соответствии с законодательством". Все это создает почву для неправильной трактовки закона и злоупотреблений, как со стороны субъектов хозяйствования, так и со стороны проверяющих органов. Кроме того, давно назрела необходимость упорядочения и самой системы проверок, их методики и периодичности.

В то время, когда верстался номер, поступила информация о том, что  Правление Национального банка Республики Беларусь утвердило <<< постановление от 27.12.2000 №33.6 "О внесении изменений и дополнений в Положение об использовании наличной иностранной валюты на территории Республики Беларусь, утвержденное Правлением Национального банка Республики Беларусь 28 мая 1998г">>>, однако регистрацию в НЦПИ оно еще не прошло. Тем не менее мы считаем необходимым рассказать вам о нововведениях.

В большей степени они касаются юридических лиц, занимающихся валютно-обменными операциями и имеющих лицензию Национального банка на их осуществление. Исключен п.1.3, определяющий поступление наличной иностранной валюты от валютно-обменных операций как один из источников поступления иностранной валюты. Также отменен подп.5.4 разрешавший выдачу наличной иностранной валюты для пополнения касс предприятий, проводящих валютно-обменные операции.

Данных юридических лиц касается также отмена п.7.6. В связи этим, всю поступившую им наличную иностранную валюту они обязаны зачислять на свой счет, а выдачу иностранной валюты из кассы предприятия производить за счет сумм иностранной валюты, полученной в уполномоченном банке (это регламентируется п.п.3.4 и 7.4). По нашему мнению наличная валюта данным предприятиям, согласно описанному ранее запрещению, может выдаваться только на нужды производственного характера, но никак не на проведение валютно-обменных операций.

Изменен п.1.4. Теперь иностранная валюта, поступающая на безвозмездной (понятие "невозвратной" упразднено) основе определена только как дары и пожертвования. Этой теме также посвящен нововведенный п.п.5.14. Он разрешает выдачу уполномоченным банком предприятиям и предпринимателям наличной иностранной валюты для выплаты средств, поступивших по целевому назначению на безвозмездной основе из-за пределов Республики Беларусь.

Внесенное изменение в подп.1.5 призвано в какой-то мере облегчить жизнь тех, кто занимается выездной торговлей, в т.ч. на выставках (ярмарках), за пределами Республики Беларусь. Сейчас им нет необходимости нести в банк, для зачисления денег на счет, копии отрывных талонов, достаточно реестра отрывных талонов (с указанием учетной серии, номера, даты реализации и суммы по каждому талону), заверенного руководителем или главным бухгалтером предприятия (предпринимателя).

Подвергся редакции подп.1.15, описывающий получение валюты в оплату товаров, продаваемых на территории Республики Беларусь по договорам нерезидентам – физическим лицам (кроме физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями). Теперь он полностью изменен и предусматривает получение иностранной валюты от нерезидентов в качестве оплаты за участие в спортивных соревнованиях, то есть уже не регламентирует продажу товаров физлицам за СКВ.

Иностранная валюта, источники поступления которой указаны в подп 1.1-1.6, 1.8, 1.9, 1.11-1.13, 1.15 пункта 1 настоящего Положения, может вноситься как в кассу предприятия (предпринимателя), так и, согласно дополнениям первого абзаца п.3, непосредственно на текущий (расчетный) счет (субсчет) предприятия (предпринимателя) в уполномоченном банке.

Исключен подп.5.9. Эта мера может вызвать легкую панику, так как он регламентировал выдачу наличной валюты для приобретения горюче-смазочных материалов, оплаты страховок, дорожных и экологических сборов, налогов за границей Республики Беларусь при направлении сотрудников в командировку за границу. Однако причин для беспокойства нет ввиду того, что он практически дублировал подп.5.1 и был устранен за ненадобностью. Напомним, что этот подпункт разрешал выдачу валюты на расходы, связанные со служебными командировками (в соответствии с данными изменениями, он также разрешает выдачу денег на расходы, связанные с разъездами индивидуальных предпринимателей за границу Республики Беларусь). Согласно <<< п.53.6 Положения Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 №55 "О регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу" (НРПА РБ от 23.11.2000 №8/4462, "Рэспублiка" от 13.12.2000 №278-279)>>>, описанные в подп.5.9 расходы входят в список иных расходов, понесенных работником за границей и возмещаемых в иностранной валюте. Также в этой связи хотелось отметить, что отменен подп. 7.3.3. В нем говорилось о том, что иностранная валюта, полученная лицом, направляемым в зарубежную командировку, может не сдаваться им в кассу предприятия, если сумма иностранной валюты не превышает сумму иностранной валюты, предназначенную для выдачи предприятием этому лицу.

Дополнением п.7.3 разрешается на расчете потребности в валюте, представляемом предприятием (предпринимателем) в уполномоченный банк для получения наличной иностранной валюты со своего счета, вместо подписи руководителя предприятия ставить подпись главного бухгалтера. Также, согласно этому дополнению, для возмещения понесенных расходов можно предоставлять или авансовый отчет или иные документы подтверждающие расходование средств в инвалюте. С одной стороны эта мера очень облегчит работу предприятий, однако с другой стороны открывает огромные возможности для злоупотреблений. Судите сами: предприятие представляет в банк копию приказа, расчет и авансовый отчет, проверить подтверждение расходов, правильность приема документов к оплате банк не может, он должен полагаться на порядочность клиента и верить подписи руководителя предприятия. Однако проверяет авансовый отчет, составленный работником, не директор, а бухгалтер. Если он имеет слабость к легким деньгам и умеет договариваться с людьми, то, при наличии на предприятии большого количества зарубежных командировок, может регулярно пополнять свой семейный бюджет валютой. Правда, у некоторых это будет продолжаться до первой банковской проверки, у некоторых - дольше, но все равно скандалы любому предприятию не нужны.

Выдача уполномоченным банком предприятиям и предпринимателям наличной иностранной валюты для возврата судебными правоохранительными, налоговыми, таможенными и иными контролирующими органами ранее изъятой (конфискованной) иностранной валюты в порядке, предусмотренном законодательством может быть произведена, согласно дополнению первого абзаца п.7, с депозитного счета.

Отменен подп.7.3.4. Теперь иностранная валюта, полученная уполномоченным лицом предприятия и предназначенная для выплаты иным лицам, не подлежит обязательному оприходованию в кассу предприятия.

В заключение еще раз напоминаем вам, что данные изменения пока не зарегистрированы в НЦПИ, а это означает то, что старое Положение все еще действует.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь