| Реклама в Интернет "Все Кулички" |
Поиск документов
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама
Правовые новости
Новые документы
Авто новости
Юмор
|
по состоянию на 25 января 2005 года <<< Главная страница | < Назад Новые правила валютно-обменных операций
Владимир Киблов
Относительно продолжительное время без особых изменений просуществовал <<< Порядок проведения валютно-обменных и конверсионных операций, установленный положением Национального банка Республики Беларусь от 24.10.1996 № 790 >>> (далее – Положение № 790). За этот период в стране не раз менялась экономическая ситуация: от очень сложной до «спокойно-уравновешенной». Соответственно в период действия данного документа устанавливалась разная валютная политика: от административно-директивной до либерально-рыночной. Так, <<<постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.01.2002 № 16 утверждены Правила совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь >>>(далее – Правила), которые можно охарактеризовать как продолжение проводимой Национальным банком политики валютной либерализации и упрощения проведения валютных операций на территории Республики Беларусь. Правила вступают в силу с 5 апреля 2002 года, а до этого срока на территории республики действует Положение № 790. Проведя параллели между двумя этими документами, можно обнаружить следующие изменения в порядке проведения валютно-обменных операций: – как и ранее, валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке осуществляются резидентами, банками-нерезидентами, нерезидентами посредством совершения сделок через уполномоченные банки на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» либо (а вот здесь произошли изменения) непосредственно с уполномоченными банками на внебиржевом валютном рынке. Это значит, что с введением нового документа отойдут в историю сделки на внебиржевом рынке между непосредственно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с участием банков в качестве контролера проводимой операции. На внебиржевом рынке все сделки по покупке и продаже будут осуществляться исключительно с уполномоченными банками; – по вопросу курсообразования новым документом установлено общее правило, по которому обменный курс при проведении валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке устанавливается по договоренности между участниками сделки. При этом в целях возможности управления внутренним валютным рынком в кризисных ситуациях сделана оговорка о том, что Национальным банком могут быть установлены предельные значения курсов, по которым будет осуществляться покупка, продажа, конверсия иностранной валюты на внутреннем валютном рынке; – дана более точная редакция понятия «внешнего валютного рынка». Так, в соответствии с Правилами внешний валютный рынок – это сфера обращения иностранных валют и белорусских рублей в результате совершения: сделок покупки и продажи иностранной валюты между резидентами и банками-нерезидентами, резидентами и нерезидентами (выделены внесенные изменения); сделок покупки и продажи иностранной валюты, совершаемых уполномоченными банками на биржах иностранных государств; сделок конверсии иностранной валюты между уполномоченными банками и банками-нерезидентами, уполномоченными банками и нерезидентами; сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты между банками-нерезидентами, нерезидентами; банками-нерезидентами и нерезидентами. Валютно-обменные операции уполномоченных банков на внешнем валютном рынке осуществляются без получения дополнительного разрешения в рамках имеющихся у них генеральной и внутренней лицензий. При этом проведение резидентами валютно-обменных операций на внешнем валютном рынке запрещается, за исключением операций, совершаемых на основании разрешений Национального банка. Это что касается общих изменений. Другие более подробно будут рассмотрены ниже. Цели приобретения иностранной валюты Проведем сравнительный анализ целей приобретения иностранной валюты на внутреннем валютном рынке и результаты представим в виде таблицы.
Как видно из таблицы, список расширен, и при этом очень значительно. Следует особо отметить, что дополнительно нормами Правил установлено, что при покупке иностранной валют резидент вправе приобрести ее для уплаты штрафов, пени, неустойки либо возмещения убытков в случае, если их уплата предусмотрена документами, являющимися основанием для покупки иностранной валюты. Например, Правилами допускается покупка для осуществления предусмотренных законодательством Республики Беларусь расчетов с нерезидентами по договорам, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. В данном случае при возникновении у резидента обязанности в соответствии с договором, являющимся основанием для покупки иностранной валюты, уплатить штрафы, пеню, неустойку либо возместить убытки, и данная оплата в договоре предусмотрена, он вправе для их оплаты приобрести иностранную валюту на внутреннем валютном рынке. Кроме того, каждый пункт, помимо цели покупки, содержит еще и перечень подтверждающих документов (в таблице выделено жирным шрифтом), необходимых для ее осуществления. В Постановлении № 790 такие перечни также имеются, но в нем они вынесены отдельно, что немного ухудшало восприятие документа. Покупка валюты резидентами В новых Правилах более четко определено, что покупка иностранной валюты резидентами на бирже осуществляется через исполняющий банк, то есть через тот банк, в котором резидент открыл специальный счет для хранения купленной на внутреннем валютном рынке иностранной валюты. В то же время купить иностранную валюту на внебиржевом валютном рынке резидент вправе только у уполномоченного банка. При этом банк-продавец (им, кстати, может выступать и исполняющий банк) осуществляет перечисление проданной резиденту иностранной валюты на специальный счет резидента для хранения купленной на внутреннем валютном рынке иностранной валюты, открытый в исполняющем банке. Для осуществления операции покупки валюты ее участники должны совершить некоторые действия. Покупатель-резидент предоставляет в исполняющий банк: – заявку в произвольной форме в двух экземплярах на покупку иностранной вылюты. Обязательные реквизиты заявки остались те же, только теперь они более четко сформулированы. Единственное новшество – это обязательное наличие отметки исполняющего банка об обоснованности покупки иностранной валюты, содержащей должность, фамилию и инициалы ответственного лица, заверенной его подписью и печатью исполняющего банка; – оригиналы и копии документов, подтверждающих основание для покупки иностранной валюты. Кроме того, при покупке иностранной валюты для осуществления расчетов с нерезидентами по договорам, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг и т. д., в заявке на покупку также указывается код товара согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ, либо наименование работ, услуг, охраняемой информации и т. д., полное наименование и адрес контрагента-нерезидента. До этого надо было делать запись (только в отношении товаров): «Товар поставлен (поставляется) на территорию Республики Беларусь в таможенном режиме «Выпуск для свободного обращения» либо «Товар поставлен (поставляется) на территорию Республики Беларусь с территории единого таможенного пространства с его оприходованием на склад в установленном порядке». Сотрудник исполняющего банка, принявший представленные резидентом документы, сверяет копии документов с их оригиналами, а также сумму заявки на покупку с суммой, указанной в оригиналах представленных резидентом документов. Если на оригиналах представленных резидентом документов, подтверждающих основание для покупки иностранной валюты, уже содержатся отметки исполняющего банка о ранее принятых к исполнению заявках на покупку, то сумма выставленной резидентом заявки на покупку не может превышать разницы между суммой, предусмотренной документами, подтверждающими основание для покупки иностранной валюты, и суммой в проставленных исполняющим банком отметках о ранее принятых к исполнению заявках на покупку. Также на заявке на покупку и оборотной стороне оригиналов и копий представленных резидентом документов он делает отметку об обоснованности покупки иностранной валюты и сумме, принятой к исполнению заявки на покупку с указанием должности, фамилии и инициалов сотрудника исполняющего банка, заверенную его подписью и печатью исполняющего банка. Исполняющий банк принимает к исполнению заявку на покупку путем проставления на оригиналах этой заявки отметки о принятии ее к исполнению, содержащей сведения о должности, фамилию и инициалы ответственного лица исполняющего банка, заверенной его подписью и печатью исполняющего банка. Один экземпляр заявки на покупку, а также оригиналы представленных документов возвращаются покупателю-резиденту. Банк-продавец принимает к исполнению заявку на покупку путем проставления на оригиналах этой заявки отметки о принятии ее к исполнению, содержащей сведения о должности, фамилию и инициалы ответственного лица банка-продавца, заверенной его подписью и печатью банка-продавца. Он не вправе принимать к исполнению от резидента заявку на покупку без отметки исполняющего банка об обоснованности покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. После принятия заявки на покупку к исполнению, один экземпляр оригинала заявки на покупку банк-продавец оставляет у себя, второй передает резиденту. В течение 3 рабочих дней банк-продавец либо резидент передает копию заявки на покупку с отметкой о принятии к исполнению исполняющему банку. В Правилах конкретизирован перечень счетов, с которых может осуществляться перечисление средств в белорусских рублях в оплату покупаемой резидентом иностранной валюты, а именно: – с текущего (расчетного) счета; – ссудного, спецссудного счетов, счета-контокоррента – в случаях, установленных нормативными правовыми актами Национального банка; – счетов Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь и его территориальных органов, если приобретение иностранной валюты осуществляется бюджетными организациями и (или) организациями, являющимися распорядителями средств по республиканскому и местному бюджетам; – депозитных счетов хозяйственных судов; – иных счетов – в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, либо при наличии разрешения Национального банка. Как правило, покупка иностранной валюты будет осуществляться с текущего счета резидента – если речь идет о покупке иностранной валюты за счет собственных средств, со ссудного (спецссудного) – за счет кредитных средств. Порядок использования резидентами купленной валюты Утвержденными Правилами существенно изменен порядок использования резидентами купленной иностранной валюты. Теперь резидентам предоставлено право использовать купленную иностранную валюту на иные цели, чем те, на которые она приобреталась, а именно: – при покупке резидентом иностранной валюты для исполнения обязательств по одному договору, предусматривающему импорт товаров, она может быть использована для исполнения обязательств по другому договору, предусматривающему импорт товаров, при условии, что эти товары уже находятся на территории Республики Беларусь и первые четыре цифры кода данных товаров согласно ТН ВЭД совпадают с первыми четырьмя цифрами кода товаров, для оплаты которых была куплена иностранная валюта; – при покупке резидентом иностранной валюты под любую цель, изложенную в Правилах, купленная иностранная валюта может быть использована на цели, предусмотренные п. 9.2, 9.3 Правил (осуществление платежей по погашению основного долга и выплате процентов по ссудам, займам, предоставленным Министерством финансов Республики Беларусь в иностранной валюте, а также для возмещения Министерству финансов Республики Беларусь платежей по погашению и обслуживанию кредитов в иностранной валюте, полученных под гарантию Правительства Республики Беларусь (п. 9.2), либо для осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по кредитам, выданным банками Республики Беларусь в иностранной валюте, а также по погашению и обслуживанию кредитов, выданных банками Республики Беларусь в иностранной валюте под гарантию Правительства Республики Беларусь (п. 9.3)). Кроме того, для осуществления платежей по погашению и обслуживанию кредитов, предоставленных нерезидентами, банками-нерезидентами в иностранной валюте под гарантию Правительства Республики Беларусь; – при покупке резидентом иностранной валюты для оплаты расходов, связанных со служебными командировками сотрудников резидента за границу Республики Беларусь и обучением за пределами Республики Беларусь на основании одного приказа о направлении сотрудников в служебную командировку либо на обучение; она может быть использована для оплаты расходов, связанных со служебными командировками за границу Республики Беларусь и обучением специалистов за пределами Республики Беларусь по другому приказу; – в любом другом направлении при наличии разрешения Национального банка. В целях устранения разногласий в вопросах целевого использования купленной иностранной валюты в Правилах нашла свое место норма, определяющая, что изменение указанных резидентом в заявке на покупку иностранной валюты реквизитов контрагента-нерезидента в соответствии с дополнительным соглашением либо иным документом, являющимся неотъемлемой частью договора с нерезидентом, не является изменением целевого направления использования купленной иностранной валюты. При переводе в пользу нерезидента купленной иностранной валюты резидент представляет в исполняющий банк документы, из которых усматривается изменение реквизитов контрагента-нерезидента. Появилась в Правилах и новая норма, регулирующая использование валюты. Суть ее в том, что согласно ей резиденту предоставлено право за счет иностранной валюты, приобретенной для оплаты расходов, связанных с поездками за границу Республики Беларусь, и находящейся на специальном счете, в установленном порядке приобретать у банка Республики Беларусь дорожные чеки для выдачи их направляемым за пределы Республики Беларусь работникам, а также направлять эту иностранную валюту на карт-счет, открытый в банке Республики Беларусь, если этим работникам выдаются банковские пластиковые карточки. В Правилах обобщены нормы, регламентирующие сроки использования купленной иностранной валюты. Так, купленная иностранная валюта должна быть использована резидентом в течение 7 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем ее зачисления на специальный счет. При этом срок хранения иностранной валюты на специальном счете может быть увеличен до 30 рабочих дней (включительно) по разрешению Главного управления Национального банка по месту регистрации резидента, подписанному начальником Главного управления либо его заместителем, свыше этого срока – по разрешению Национального банка. В указанные в настоящем пункте сроки не включаются: – срок ареста, наложенного в соответствии с законодательством Республики Беларусь на иностранную валюту, находящуюся на специальном счете резидента, включая день наложения и день снятия ареста; – cрок, в течение которого купленная иностранная валюта находилась на счете аккредитива, включая день списания со специального счета на счет аккредитива и день возврата на специальный счет со счета аккредитива; – срок, в течение которого купленная иностранная валюта для оплаты расходов, связанных с поездками за границу Республики Беларусь, находилась на карт-счете, включая день списания со специального счета на карт-счет и день возврата с карт-счета на специальный счет. Учитывая необходимость разграничения понятий «продажа свободных валютных средств» и «продажа иностранной валюты, ранее купленной и не использованной» в сроки, установленные Правилами, вводится новое понятие – «обратная продажа иностранной валюты». Правилами установлено, что после истечения установленных сроков хранения купленной иностранной валюты резидент обязан произвести продажу иностранной валюты, находящейся на специальном счете. Одновременно упрощен для банков порядок ее проведения. Так, в случае непредставления резидентом в течение установленного срока хранения купленной иностранной валюты заявки на обратную продажу исполняющий банк самостоятельно продает иностранную валюту не позднее 2 рабочих дней после истечения установленного срока ее хранения. Кроме этого, в случае, когда сумма иностранной валюты, купленной на бирже, не кратна либо не достигает минимальной суммы разовой сделки, исполняющий банк в соответствии с правилами проведения торгов на бирже вправе за свой счет купить сумму иностранной валюты меньшую, чем сумма одного биржевого лота. Иностранная валюта, подлежащая обратной продаже, не котируемая на бирже, может быть куплена исполняющим банком за свой счет либо проконвертирована в одну из иностранных валют, с которыми заключаются сделки на торгах биржи, и продана на ее торгах. Кроме отмеченных изменений, нельзя не отметить, что по сравнению с Положением № 790 в новых правилах отсутствуют нормы, обязывающие определять положительную кусовую разницу и перечислять ее в бюджет. Это означает, что средства после обратной продажи зачисляются на счет резидента в полном объеме, то есть без каких-либо удержаний и перечислений. Купля-продажа валюты нерезидентами В Правилах впервые нормативно оговариваются основные требования к сделкам купли-продажи иностранной валюты нерезидентами и банками-нерезидентами. Их суть в следующем: – нерезидент, банк-нерезидент вправе купить и (или) продать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь только при наличии у него счета соответствующего режима в белорусских рублях, открытого в банке Республики Беларусь; – нерезиденты, банки-нерезиденты осуществляют покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке без декларирования целей ее дальнейшего использования; – перечисление белорусских рублей в оплату покупаемой нерезидентом, банком-нерезидентом иностранной валюты и зачисление белорусских рублей за проданную нерезидентом, банком-нерезидентом иностранную валюту производятся со счета и на счет нерезидента, открытого в банке Республики Беларусь, при условии, что режимом счета предусмотрено проведение данных операций; – перечисление нерезидентом иностранной валюты для продажи на внутреннем валютном рынке и зачисление нерезиденту купленной иностранной валюты может производиться со счета и на счет, открытый как в банке Республики Беларусь, так и в банке-нерезиденте; – банки-нерезиденты, имеющие счета в белорусских рублях в банках Республики Беларусь, вправе осуществлять продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке от своего имени и за свой счет, а также по поручению клиентов от своего имени и за их счет. Конверсия иностранной валюты В части конверсионных операций Национальный банк установил следующий порядок: – с совершением сделки конверсии – в этом случае конверсия иностранной валюты осуществляется с текущего (расчетного) счета резидента по заявке резидента при возникновении необходимости проведения расчетов в иной иностранной валюте либо по его желанию. При этом зачисление резиденту иностранной валюты, поступившей от уполномоченного банка по сделке конверсии, производится на текущий (расчетный) счет данного резидента, минуя его специальный транзитный валютный счет; – без совершения сделки – в этом случае при возникновении необходимости проведения с текущего (расчетного) счета, специального счета или с иных счетов расчетов в иной иностранной валюте резидент может осуществить перевод с конверсией в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Национального банка. Как видно из всего вышесказанного, порядок проведения валютно-обменных операций действительно претерпел значительные изменения. Работать субъектам хозяйствования станет легче, хотя контроль государства за такого рода операциями остается на должном уровне. Все это свидетельствует о том, что Национальный банк четко и планомерно претворяет в жизнь свое обещание о проведении либерализации валютного рынка и оздоровлении экономической ситуации в стране в целом. <<< Главная
страница | < Назад Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
|
Право России
|