по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Новые правила вывоза наличной валюты за рубеж

 

Основанием для введения новых правил вывоза иностранной наличной валюты на территории Республики Беларусь послужило вступление в силу с 15 марта 2003 г. Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле”». Изменения, внесенные названным законом, предоставляют российским и иностранным гражданам право вывозить единовременно без декларации наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 3 000 USD (в предыдущей редакции действовало ограничение в 1 500 USD). Декларированию теперь подлежат суммы в размере от 3 000 до 10 000 USD без обязательного представления российским таможенным органам документов, подтверждающих, что вывозимая наличная валюта была ранее переведена, ввезена или переслана в Россию, или приобретена в ней, как этого требовали действовавшие ранее правила. Вывоз наличной суммы валюты, превышающей в эквиваленте 10 000 USD, запрещен, за исключением валюты, ранее ввезенной в Российскую Федерацию в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз. По мнению российской стороны, такая редакция закона позволит ликвидировать бизнес, связанный с выдачей фиктивных банковских справок, а также предоставит возможность получать информацию о приобретении валюты на территории Российской Федерации и ее вывозе.

В то же время поскольку на территории Беларуси продолжали действовать прежние правила вывоза валюты, российские граждане, проезжающие транзитом через Республику Беларусь в другие страны, могли оказаться в крайне невыгодном положении, вынуждающем их подчиняться более жестким белорусским правилам вывоза наличной валюты. Это породило бы возникновение ситуаций, при которых белорусские таможенники имели право требовать с российских граждан, помимо предъявления банковской справки, разрешающей вывоз наличной валюты, письменного декларирования валюты, вывозимой на сумму свыше 1 500 USD. Разумеется, у рядового российского гражданина, не знающего белорусского законодательства, не окажется никаких банковских справок, а декларацию он сможет предъявить лишь на вывоз валюты свыше 3 000 USD. В результате россияне тут же попадут в число нарушителей закона, к которым будут применены меры административной ответственности, а перевозимая ими валюта будет задержана.

Поскольку российская сторона ввела новые правила вывоза валюты без какого-либо согласования с белорусскими таможенными органами, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь первоначально, похоже, не собирался менять действующие на территории Беларуси правила. Тем самым давая понять россиянам, что без согласованных действий при принятии подобных решений могут наступить крайне неблагоприятные последствия. Тем более что в рамках таможенного союза наших двух государств уже существовала наработанная практика принятия согласованных решений.

Тем не менее 15 марта в средствах массовой информации прозвучали заявления официальных представителей таможенных органов, содержащие информацию о том, что и белорусские правила вывоза «налички» будут изменены таким образом, чтобы не допустить ограничения прав российских граждан, проезжающих транзитом через территорию Беларуси. Компетентным органом, имеющим право устанавливать правила вывоза наличной валюты физическими лицами на территории Республики Беларусь, является Национальный банк, в то время как Государственный таможенный комитет уполномочен определять порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, в том числе иностранной валюты.

Для того чтобы изменить механизм вывоза иностранной валюты, необходимо было внести изменения в два нормативных правовых акта, регулирующих упомянутые выше правоотношения:

· <<< Правила ввоза, вывоза и пересылки наличной валюты, платежных документов в иностранной валюте, памятных монет из драгоценных металлов физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь, утвержденные постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.07.2000 № 19.1г >>> (далее – Правила);

· <<< Положение о форме и порядке декларирования товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь, утвержденное постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.02.2002 № 7 >>> (далее – Положение).

 

Это и было сделано соответствующими постановлениями Правления Национального банка Республики Беларусь от 14.03.2003 № 48, а также Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 14.03.2003 № 18.

Полномочия Государственного таможенного комитета на определение порядка декларирования товаров и транспортных средств вытекают из главы 26 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). Сущность декларирования как важнейшей операции таможенного оформления состоит в заявлении таможенному органу точных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу республики. При этом по отношению к товарам, перемещаемым физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей в соответствии со ст. 179 ТК применяется упрощенный, льготный порядок декларирования.

Вносимые в Положение изменения закрепляют порядок вывоза наличной иностранной валюты, фактически аналогичный российскому, а именно:

1) сумма иностранной валюты, которая может быть беспрепятственно вывезена с территории Республики Беларусь без предъявления документов о ее происхождении, увеличена с 1 500 до 3 000 USD. Декларирование такой валюты производится в устном порядке;

2) декларирование вывозимой иностранной валюты в сумме, превышающей 3 000 USD, необходимо производить в письменной форме. В прежней редакции письменное декларирование требовалось при вывозе любой иностранной валюты, превышающей на одно физическое лицо 1 500 USD. Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами, в письменной форме производится с использованием Пассажирской таможенной декларации;

3) отменена обязательность предъявления разрешительных документов в отношении суммы, превышающей в эквиваленте 1 500 USD, но не более 10 000 USD;

4) при вывозе сумм, превышающих 10 000 USD, в таможенные органы необходимо представить следующие документы, подтверждающие право вывоза за пределы таможенной территории Республики Беларусь наличной иностранной валюты:

·«въездная» декларация или валютное удостоверение, свидетельствующие о предварительном ввозе наличной иностранной валюты, которую могут предъявлять как резиденты, так и нерезиденты, вывозящие валюту за пределы территории Республики Беларусь. Валютное удостоверение оформляется на основании поданной при въезде декларации. Срок его действия – 1 год;

·банковская справка, разрешающая вывоз наличной иностранной валюты из Беларуси, а также платежных документов в иностранной валюте, выдаваемая банками, которыми разрешены такие операции. При продаже физическому лицу наличной иностранной валюты за наличные белорусские рубли такая справка выдается работником обменного пункта либо кассы уполномоченного на то банка. Справка действительна в течение 2 лет и выдается только резидентам Республики Беларусь. Разрешительные документы Беларуси и России взаимно признаются.

Данные новшества вывоза валюты вступили в силу как и в России с 15 марта 2003 г.

 

Ирина  Чижевская.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь