по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Применение книжки МДП при оформлении процедуры перевозки товаров и транспортных средств под таможенным контролем

 

В то же время в самих актах ГТК содержатся нормы о необходимости применения книжки МДП при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП. Помимо Приказа № 163-ОД, нормативные предписания <<< п. 2.4 и 2.15 Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 08.07.1998 № 245-ОД >>> , устанавливают, что оформление процедуры перевозки товаров и транспортных средств под таможенным контролем необходимо производить с применением книжки МДП, которая выступает в качестве документа контроля доставки. Временное положение о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между российскими и белорусскими таможенными органами, утвержденное <<< Приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.08.1995 № 233-ОД >>> (далее – Временное положение), также указывает на то, что при транзите товаров по территории Таможенного союза и по территории третьих государств в белорусском таможенном органе отправления для таможенного оформления используется книжка МДП.

Следует отметить, что такой способ таможенного оформления применяется большинством стран, включая Российскую Федерацию. Так, Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденными приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 02.03.1995 № 137, оформление транспортных средств, зарегистрированных в других государствах и следующих в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г., производится таможенными органами с использованием книжек МДП.

И наконец, последний аспект этой проблемы, на который мы не могли не обратить внимание: почему таможням дано указание о необходимости помещения прицепов под таможенный режим временного ввоза, если они следуют по процедуре МДП?

В случае если при перевозке грузов с применением процедуры МДП Республика Беларусь является промежуточным государством, то в отношении товаров и транспортных средств применяется таможенный режим транзита. Если же наше государство выступает как страна назначения, то товары, как правило, ждет таможенный режим выпуска для свободного обращения.  Временный ввоз заявляется в достаточно редких случаях, например, при ввозе экспонатов для выставки, но это случаи, никак не связанные с нашими перевозчиками, которым необходимы 1–2 недели для перемещения товаров по территории республики.

Видимо, таможенные органы требуют заявления временного режима в случае, если товары и транспортные средства, ввезенные в Республику Беларусь по процедуре МДП, должны проследовать в государство, с которым отменены таможенный контроль и таможенное оформление, т.е. в Россию. Дело в том, что транзит товаров в соответствии со <<< ст. 35 ТК >>> предполагает перемещение товаров под таможенным контролем между двумя таможенными органами Республики Беларусь, а в нашей ситуации как раз и отсутствует второй таможенный орган, который должен подтвердить вывоз товара. Но это не означает, что должен заявляться режим временного ввоза.

Раз уж мы живем по законам единого таможенного пространства, то в качестве органа, подтверждающего вывоз товара, должен выступать российский таможенный орган. Благо между таможенными органами наших государств уже достаточно давно налажен информационный обмен. И в соответствии с Временным положением сведения о перемещаемых между белорусскими и российскими таможенными органами еженедельно направляются фельдъегерской или почтовой связью в представительство соответствующей таможенной службы.

В течение месяца с момента разразившегося скандала обе стороны находились в ожидании волевого решения от правительства республики, которое должно было бы определить правую сторону в споре. С целью разобраться в сложившейся ситуации Советом Министров была создана межведомственная комиссия. По результатам проведенного этой комиссией заседания действия таможенников были признаны экономически неоправданными и юридически необоснованными. На настоящий момент комиссия занимается определением размера ущерба, нанесенного действиями ГТК, и вырабатывает предложения по стабилизации сложившейся с перевозчиками ситуации.

 

Ирина Чижевская , юрист.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь