по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Различные подходы к пониманию терминов Минтрансом и ГТК

 

Одной из основных причин спора между Минтрансом и ГТК являются различные подходы к пониманию терминов «товары» и «транспортные средства». Минтранс считает прицепы и полуприцепы, зарегистрированные в иностранных государствах и используемые для международной перевозки грузов транспортными средствами, в то время как ГТК склонен полагать, что такие прицепы и полуприцепы подпадают под понятие «товар».

Дело в том, что свое требование о необходимости помещения прицепов под таможенный режим временного ввоза таможенный комитет объясняет тем, что данные транспортные средства, являющиеся объектом имущественной сделки, поскольку ввозятся на основании краткосрочных (до 3 месяцев) договоров аренды, должны восприниматься как товар и помещаться под таможенный режим временного ввоза по процедуре, установленной Постановлением № 22. Эта процедура предполагает соблюдение определенных условий, а именно: подачу грузовой таможенной декларации, уплату причитающихся сумм таможенных пошлин и налогов, представление внешнеторговых договоров, таможенного разрешения, выданного в пункте ввоза товаров, и т.д. Естественно, что для перевозчика, имеющего доступ к процедуре МДП и осуществляющего согласно ей перевозки с упрощением таможенных процедур, было бы нежелательно производить таможенное оформление товаров в соответствии с общим порядком, установленным этим постановлением.

<<< Статьей 18 ТК >>> четко разделены понятия «товары» и «транспортные средства». Так, в соответствии с п. 1 ст. 18 ТК термин «товар» для таможенных целей включает в себя любое движимое имущество, в том числе валюту, валютные ценности, электрическую, тепловую, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в п. 4 ст. 18 ТК. Упомянутое исключение содержит и определение термина «транспортные средства», которыми могут быть любые средства, предназначенные для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование. Следовательно, в таможенных целях употребление термина «транспортные средства» возможно только в значении «не товары».

В то же время и <<< глава 11 ТК >>>, посвященная установлению правовых основ действия таможенного режима временного ввоза (вывоза), и Постановление № 22 регулируют порядок помещения под указанный таможенный режим товаров, а значит, не распространяют свое действие на транспортные средства. Тогда каким актом следует руководствоваться при таможенном оформлении транспортных средств, перевозящих товары по процедуре МДП?

На наш взгляд, ответ очевиден – Конвенцией МДП 1975 г. Согласно ст. 15 указанной конвенции при временном ввозе дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, используемых для перевозки грузов с соблюдением процедуры МДП, не требуется специального таможенного документа, так же как и каких-либо гарантий в отношении таких транспортных средств. В данной ситуации сама книжка МДП является документом, при помощи которого производится таможенное оформление как груза, так и самого транспортного средства. Что, помимо формы этого документа, содержащего соответствующие графы, подтверждается порядком заполнения книжки МДП, приведенным в приложении 1 к Положению о порядке применения Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.), утвержденному <<< Приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16.06.1995 № 163-ОД >>> (далее – Приказ № 163-ОД).

 

Ирина Чижевская , юрист.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь