по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь

 

Иван Гарасюк,

начальник отдела методологии и анализа таможенной стоимости товаров управления тарифного регулирования таможенных платежей Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

 

При определении таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь, прежде всего следует учитывать <<< положения, установленные разделом III Закона Республики Беларусь от 03.02.1993 № 2151-XII «О Таможенном тарифе» >>> (далее – Закон). Статья 12 Закона отмечает, что порядок определения таможенной стоимости таких товаров устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Таким образом, данный документ не вводит каких-либо норм оценки товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь, и, соответственно, применение данной статьи, равно как и отдельных ее положений, должно осуществляться в контексте действующего <<< постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.06.1998 № 908 «Об утверждении порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь» >>>  (далее – Постановление), а также <<< приказа Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.07.1998 № 239-ОД «О таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь»>>>. Учитывая вышеизложенное, рассмотрим более детально, с точки зрения практического применения, требования, предъявляемые вышеуказанными нормативными актами к заявлению и подтверждению таможенной стоимости вывозимых товаров.

Прежде всего следует отметить, что права и обязанности декларанта и таможенного органа при определении и заявлении таможенной стоимости вывозимых товаров определяются в соответствии с положениями ст. 15 и 16 Закона и Таможенным кодексом Республики Беларусь. Таможенная стоимость вывозимых товаров заявляется (декларируется) декларантом в таможенной декларации. Однако в случае возникновения у таможенного органа обоснованных сомнений в отношении заявленной таможенной стоимости подлежащих вывозу товаров, таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления расчетов таможенной стоимости. Для ее расчета в этом случае используются формы деклараций таможенной стоимости ДТС-1 либо ДТС-2.

В качестве подтверждения заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров, как и в случае с ввозимыми, декларант согласно требованиям Закона обязан представить таможенному органу сведения, содержащие достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию. Ею являются: внешнеторговый договор (контракт) или иной документ, в соответствии с которым осуществляется вывоз товаров из Республики Беларусь, товаросопроводительные, платежно-расчетные или другие документы, позволяющие подтвердить правильность определения декларантом таможенной стоимости вывозимых товаров.

При этом он должен иметь в виду, что представляемая им информация при заявлении таможенной стоимости товаров, определенная в качестве составляющей коммерческой тайны или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В случае если для подтверждения таможенной стоимости недостаточно представленных декларантом документов, таможенный орган вправе затребовать у него дополнительные документы, имеющие отношение к рассматриваемой внешнеторговой сделке (договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицами; счета за комиссионные и брокерские услуги; бухгалтерские документы и т.д.). Перечень дополнительных документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, с указанием срока их представления, таможенный орган в письменном виде передает декларанту. При подготовке указанных документов декларант обязан позаботиться, чтобы все они были оформлены надлежащим образом: документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, должны быть читаемыми; содержать все необходимые реквизиты и данные, предусмотренные соответствующими правилами (инструкциями) их заполнения; обеспечивать идентификацию платежей и расчетов по отдельной поставке и (или) договору (контракту) в целом; бухгалтерские документы должны быть заверены подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации либо подписью лица, осуществляющего внешнеэкономическую деятельность без образования юридического лица.

Порядком определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь, утвержденным Постановлением, установлено, что таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар при продаже его на экспорт, с включением расходов, понесенных покупателем, но не включенных в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки, в том числе:

– комиссионные и брокерские вознаграждения;

– стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

– стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

– соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для производства или продажи на экспорт вывозимых товаров: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью вывозимых товаров;

– инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве вывозимых товаров;

– вспомогательных материалов, израсходованных при производстве вывозимых товаров;

– инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей;

– лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

– поступающую продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж, передачи или использования покупателем товаров после их вывоза с таможенной территории Республики Беларусь;

– налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при таможенном оформлении), взимаемые на таможенной территории Республики Беларусь, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Республики Беларусь они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории Республики Беларусь.

Включение в таможенную стоимость вышеуказанных расходов производится при условии, если они:

– действительно имели или будут иметь место;

– подтверждены документально на основе объективных и количественно определяемых данных;

– не были включены в цену товара, предусмотренную контрактом.

 

Пример 1

Заключен договор купли-продажи между белорусской фирмой А и немецкой фирмой Б на поставку в Германию на условиях DAF пластмассовых игрушек на сумму 5 000 EUR. Условия платежа: 100%-ная предоплата. Место назначения – Берлин. Товар доставляется автомобильным транспортом. К таможенному оформлению представлены следующие документы:

– учредительные;

– контракт;

– счет-фактура;

– договор, заключенный фирмой А с перевозчиком;

– CMR;

– сертификаты качества;

– банковские.

Определяем общую исходную базу для расчета таможенной стоимости. Поскольку выполнимы все условия для определения таможенной стоимости на основе цены сделки (представленные декларантом документы удовлетворяют требованиям к документам, подтверждающим наличие цены сделки), за основу определения таможенной стоимости берем данные из счета-фактуры (то есть сумму в размере 5 000 EUR).

Далее тщательно исследуются представленные документы на предмет включения в полном объеме либо необходимого вычета расходов покупателя, если они имели место и документально подтверждены.

При этом необходимо учитывать, что если определение и документальное подтверждение величины этих расходов не представляется возможным, таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена на основе цены сделки.

Учитывая, что в цену сделки включены и документально подтверждены все расходы, понесенные покупателем, расчет таможенных платежей производится исходя из таможенной стоимости 5 000 EUR.

 

В случаях если внешнеторговый договор (контракт) содержит ограничения и условия, оказавшие влияние на цену сделки (например, условиями договора (контракта) предусмотрено ограничение прав покупателя в отношении вывозимых товаров; продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено; участники сделки являются взаимозависимыми лицами (ст. 19 Закона), и влияние этих факторов на цену сделки нельзя определить количественно (то есть в стоимостном выражении), а также если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными, то таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами. Следует иметь в виду, что если влияние вышеуказанных условий и факторов на цену сделки может быть определено в стоимостном выражении и документально подтверждено, допускается определение таможенной стоимости вывозимых товаров на основе цены сделки, скорректированной с учетом стоимостной оценки повлиявших на нее условий и факторов.

В практике внешнеэкономической деятельности довольно часто имеют место случаи, когда во внешнеторговом договоре (контракте) отсутствуют фиксированные цены и отражены лишь условия определения окончательной цены товара (например, с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, по формуле расчета цены и т.п.) либо если в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) окончательная цена товара определяется по результатам его приемки по количеству и качеству покупателем (то есть на дату таможенного оформления цена сделки не известна). В этих случаях определение и заявление таможенной стоимости осуществляется в следующем порядке.

Таможенный орган по письменному заявлению лица, перемещающего товары через таможенную границу Республики Беларусь, устанавливает срок (исходя из условий рассматриваемой внешнеторговой сделки и требований таможенного и валютного законодательства) представления декларантом необходимых документов, подтверждающих и (или) уточняющих заявленную им таможенную стоимость вывозимых товаров. Должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, в установленном порядке производятся соответствующие записи и отметки. Таможенное оформление вывозимых товаров производится с учетом временной (условной) оценки с применением процедуры корректировки таможенной стоимости.

Данная процедура может осуществляться в следующих случаях:

– при обнаружении в процессе контроля таможенной стоимости технических ошибок, повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости, с последующим окончательным определением таможенной стоимости;

– выявлении несоответствия заявленных сведений о таможенной стоимости представленным в ее подтверждение документам (с последующим осуществлением таможенным органом либо временной (условной) оценки вывозимых товаров, либо окончательным определением таможенной стоимости вывозимых товаров);

– уточнении временной (условной) оценки на основе представленных декларантом после вывоза товаров в установленный таможенным органом срок документов, в том числе письменного подтверждения банка о сумме фактически поступивших валютных средств или учетных карточек валютного контроля за поступлением валютной выручки от экспорта товаров, актов приема-передачи товара, биржевых котировок цен на данный товар на момент его продажи в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), актов экспертизы и др.;

– проведении таможенной оценки в случае отсутствия данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости.

Корректировка таможенной стоимости производится с обязательным заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей в соответствии с порядком, устанавливаемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

В качестве базы для временной (условной) таможенной оценки вывозимых товаров принимается либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная во внешнеторговом договоре (контракте), либо расчетная цена, определенная на дату отгрузки товаров в соответствии с установленными во внешнеторговом договоре (контракте) условиями ее расчета. При невозможности проведения подобных расчетов временная (условная) оценка вывозимых товаров может быть произведена на основе и

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь