по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Типичные ошибки внешнеторговых контрактов

 

Нонна Рабец,

начальник отдела внешнеэкономической деятельности и международных расчетов Могилевского областного управления ОАО «Белагропромбанк»

 

Проведению любой внешнеторговой операции предшествует заключение договора после предварительного изучения соответствующего рынка товаров или услуг. Также по возможности анализируется надежность партнера по сделке, согласовываются все другие условия проведения внешнеторговой операции относительно расчетов, поставки товара или оказания услуг, сроков исполнения обязательств и т.д.

Контракты состоят из ряда разделов, обязательными из которых согласно <<< Положению о порядке контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 № 7 >>>(далее – Указ № 7), являются: преамбула, включающая дату и место заключения договора; предмет контракта – количество, качество и цена товара; условия расчетов и поставки; платежные условия, а также названия страны и места назначения экспортируемого товара; ответственность сторон; порядок разрешения споров; названия, юридические адреса и банковские реквизиты договаривающихся сторон. При отсутствии одного из названных условий работник банка может не завизировать, а таможня не зарегистрировать паспорт сделки.

Предмет и условия контракта

Одним из наиболее важных разделов контракта является предмет контракта. Например, если это договор поставки, то указывается вид поставляемого или приобретаемого товара. Чаще всего в самом контракте не содержится его конкретная характеристика с указанием количества, а идет ссылка на спецификацию, являющуюся неотъемлемой частью контракта. Причем спецификация может быть на полную стоимость поставляемого товара или на каждую отдельную партию поставки, но это обязательно должно находить свое отражение в контракте. Ведь в зависимости от данного условия оформляется паспорт сделки.

Иногда на практике можно встретить такую ситуацию, когда количество товара и цена в самом контракте и в спецификации не соответствуют друг другу, а из условий контракта объяснить такое расхождение невозможно. Это происходит потому, что предприятия в ряде случаев стремятся сделать контракт менее объемным, и в результате получают ситуацию, когда любое условие можно истолковывать по-разному. Например, в договоре не указано количество прилагаемых спецификаций, поставщик думает, что одна, а во время представления полностью оформленных документов в банк выясняется, что необходимо две или три. Причем иногда не все они занесены в графу 44 паспорта сделки, в которой согласно <<< Инструкции о порядке заполнения декларации «Паспорт сделки», утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.07.2001 № 32 (далее – Инструкция № 32)>>>, указываются номер и дата договора, а также все дополнения и приложения к договору, имеющие значение для целей валютного контроля.

В то же время отразить в некоторых договорах условия контракта, определенные Указом № 7, просто невозможно, т.к. на момент заключения договора они не определены. Возьмем, к примеру, договор комиссии. Чаще всего на момент его заключения условия покупки товара просто неизвестны. Рассмотрим следующий случай.

Предприятию необходимо в январе закупить комбикорм за пределами республики, и планируется это сделать за счет кредита банка. Однако банк, как известно, кредиты выдает преимущественно предприятиям-экспортерам, а у данного предприятия выход продукции планируется только в конце года. Естественно, что оно ищет возможные пути выхода из создавшейся ситуации и находит их в заключении с нерезидентом договора комиссии. Делается это с целью убедить банк в наличии экспортных контрактов, что в ряде случаев и удается. Условий купли-продажи товара такой договор комиссии не содержит, а следовательно, не соответствует требованиям Указа № 7.

Наряду с тем что договор комиссии должен соответствовать требованиям данного указа, в нем должны быть отражены условия, определенные как обязательные <<< Указом Президента Республики Беларусь от 07.03.2000 № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров»>>>. А именно: в договоре комиссии в качестве существенного условия должна указываться цель приобретения товаров, в то время как фактически для комиссионера совершенно неинтересно, для каких целей предназначен приобретаемый товар. Тем не менее несмотря на существующую неопределенность относительно распространения изложенных требований указов на договоры комиссии, ответственность за их невыполнение не снимается. Так, если взять только один Указ № 7, то размер штрафных санкций достаточно внушителен. Не менее серьезная ответственность предусмотрена и <<< Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 № 40 «О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений»>>>, изданным взамен ранее действовавшего <<< Декрета Президента Республики Беларусь от 04.08.1997 № 14 «О некоторых мерах по упорядочению экономических отношений»>>>. Проблема в том, что этот указ содержит слишком обобщенный перечень отдельных нарушений, поэтому сфера применения его непредсказуема. В частности, в нем содержится ответственность за осуществление незаконных финансовых операций и уточнено, что их перечень определен в <<< Законе Республики Беларусь от 19.07.2000 № 426-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем»>>>. Согласно закону это ряд операций с наличными денежными средствами, кредитами, ценными бумагами, а также международные платежи. И любая из них с любым, даже незначительным нарушением нормативных актов, контролирующими органами может быть расценена как незаконная. Сумма штрафа при установлении подобного факта составляет двукратный размер суммы финансовой операции.

Цена и расчеты за товар

Обязательным условием контракта согласно Указу № 7 является наличие цены товара. На практике существует ряд способов ее установления. Количество и цена товара или каким способом они потом устанавливаются и регулируются могут быть указаны непосредственно в контракте.

При заключении контрактов с российскими резидентами цена и стоимость товара иногда отражены в рублях, без уточнения каких – белорусских или российских. Естественно, в этом случае приходится заключать дополнительное соглашение, возможно, и переоформлять паспорт сделки, т.е. производить лишние затраты. Также цена может быть зафиксирована в долларах США и не подлежать изменению в дальнейшем. Если в этом случае валюта цены отличается от валюты платежа, то указывается, по какому курсу будет производиться перерасчет. Резидентам Республики Беларусь следует помнить, что для них курсом перерасчета является только курс Национального банка Республики Беларусь на дату платежа. Отсутствие условия о курсе перерасчета может привести к совершенно неожиданным последствиям, особенно если производилась предварительная оплата, и иностранная сторона не отгружает товар, а требует согласования стоимости и окончательного расчета.

Когда контракт долгосрочный, чаще всего предусматривается изменение цены. В этом случае полная стоимость контракта не выражается денежной суммой, а предусматривается порядок последующего согласования цены. Аналогично может не указываться и валюта платежа, а согласовываться дополнительно. В то же время условия и сроки платежа должны быть определены очень четко. В частности, при выборе формы расчетов необходимо исходить из минимума затрат и одновременно исключить риск потерь. Например, по возможности избегать предварительной оплаты по импортному контракту и особенно, если оплата его производится за счет кредитных средств.

Порой импортеры-резиденты нашей республики попадают в крайне невыгодную ситуацию, осуществляя предварительную оплату в размере более 100 000 USD под гарантию иностранного банка. Происходит это по следующей причине: срок действия гарантии истек, товар не поставлен, о продлении срока гарантии в контракте речь не идет. Следовательно, не предусмотрев письменно возможность наступления подобного момента предприятие не застраховано от огромных потерь.

При выборе формы и порядка проведения расчетов немаловажное значение имеют и сложившиеся отношения между партнерами, т.е. надежность сторон. Когда стороны не совсем доверяют друг другу, то в контракте предусматривается применение нескольких форм расчетов с различными оговорками, что может привести к ряду ошибок. Это можно проиллюстрировать на следующем примере.

Предприятие-производитель заключило договор комиссии с резидентом на реализацию своей продукции без конкретного указания рынка сбыта. Иными словами, для предприятия не является существенным, где будет реализована продукция: в пределах республики или за рубежом. Следовательно, в договоре нет и оговорок относительно валюты платежа кроме того, что указано количество товара и его стоимость в белорусских рублях.

После заключения договора комиссии комиссионером был реализован переданный ему товар нерезиденту, в оплату за который он получил доллары США. В течение 5 рабочих дней комиссионером произведена обязательная продажа валюты, рублевый эквивалент от ее продажи зачислен, естественно, на расчетный счет комиссионера. Далее комиссионер заключает с комитентом договор займа и на основании его перечисляет комитенту оставшуюся сумму валютной выручки и часть белорусских рублей за вычетом причитающихся ему комиссионных. В результате обе стороны сочли расчеты завершенными.

Вместе с тем органами Комитета государственного контроля при проверке данных предприятий были предъявлены к ним требования за нарушение законодательства в части проведения расчетов, поскольку предприятие причитающиеся ему за товар денежные средства получило по договору займа, возвращать который, естественно, не собиралось. Такой выход обе стороны посчитали самым простым, руководствуясь при этом <<< п. 2.10 положения Национального банка Республики Беларусь от 01.08.1996 № 768 «О порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь»>>>. То есть по сути дела предприятия не знали, каким образом можно произвести расчеты по договору комиссии, не изобретая при этом никаких схем и не усложняя ситуацию. Итог неутешителен: резидент-комитент за реализованный товар не получил выручку, а дополнительно стал должником по договору займа, создав тем самым себе массу дополнительных проблем.

Ситуация же закрывалась довольно просто. Предприятия должны были заключить дополнительное соглашение к договору комиссии в части уточнения порядка расчетов при реализации товара на рынке нерезидентов. Тогда бы комиссионер в соответствии с п. 4.1.12 вышеназванного положения имел право перечислить иностранную валюту на счет комитента. Данный пункт разрешает платежи в иностранной валюте между резидентами в случае если один из них является посреднической организацией, осуществляющей операции по реализации товаров нерезидентам, а второй – поставщиком-производителем реализуемого товара. Перечислить комитенту средства комиссионер мог и в национальной валюте, но и эти условия расчетов должны вытекать из заключенного договора комиссии.

При перечислении средств в иностранной валюте обязательную продажу валюты должен был производить ее собственник, т.е. комитент. Комиссионеру принадлежит только комиссионное вознаграждение, из суммы которого он и производит обязательную продажу. Для того чтобы распорядится поступившими валютными средствами подобным образом, комиссионер в качестве подтверждающих документов представляет в банк договор комиссии, договор продажи товара нерезиденту и паспорт сделки, а также уведомление согласно <<< п. 2.17 Инструкции о порядке обязательной продажи средств в иностранной валюте белорусскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.12.1999 № 29.10 (далее – Инструкция № 29.10)>>>.

Хотелось бы обратить внимание на следующий момент. Иногда комиссионер самостоятельно производит обязательную продажу, и в платежном поручении на перечисление иностранной валюты комитенту указывает, что обязательная продажа валюты произведена, полагая, что данная запись послужит основанием льготирования валютной выручки для комитента. Фактически подобная информация в платежных инструкциях не принимается к сведению банками, а потому не дает никаких прав комитенту.

Определение импортера и экспортера

Наряду с вопросом о возможности перечисления средств комитенту появляется и ряд других вопросов, в частности, кто является непосредственным экспортером, несет ли комитент ответственность за непоступление выручки за принадлежащий ему и реализованный комиссионером товар нерезиденту и, наконец, усматривается ли в действиях комитента нарушение Указа № 7? Согласно ст. 880 Гражданского кодекса Республики Беларусь комиссионер по сделке, совершенной с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным, хотя при этом товар, поступивший от комитента, является собственностью последнего. Следовательно, комиссионер несет ответственность за соблюдение всех условий сделки. Если третьим лицом по сделке является нерезидент, то комиссионер становится экспортером, но не комитентом даже при наличии в договоре комиссии условия о продаже товара только за пределами республики и за иностранную валюту. Этот вывод можно сделать, потому что в соответствии с Указом № 7 экспортером считается резидент, заключивший внешнеторговый договор.

Аналогичная ответственность налагается на комиссионера и при выступлении им в качестве импортера. Заключая импортный договор, он обязан учитывать условия приобретения товара, изложенные в договоре комиссии. Особенно это касается условий оплаты. Например, комитент считает возможным произвести оплату за фактически полученный товар, а поставщик товара выдвигает комиссионеру, являющемуся одновременно и импортером, свои требования. Поэтому если комиссионер не имеет права изменять условия оплаты, то прежде чем заключать импортный договор, он должен поставить в известность комитента о появлении каких-то других обстоятельств и принимать их к сведению только после получения согласия комитента.

Согласовав все необходимые вопросы по импортной сделке, платеж поставщику производит непосредственно комиссионер за счет средств, поступивших от комитента на его транзитный счет в банке. Платеж осуществляется с текущего счета, т.к. комиссионер производит распределение валюты в соответствии с упоминаемым нами п. 2.17 Инструкции № 20.10.

Оформление паспорта сделки

Допускаются ошибки и при определении сроков исполнения контракта. Порой это происходит по причине того, что согласование всех нюансов контракта слишком затягивается. В результате в паспорт сделки в графу 28 «Финансовые и банковские сведения» вносятся нереальные данные в части окончательного производства платежей.

В связи с этим хотелось бы обратить внимание на порядок заполнения указанной графы паспорта при вексельной форме расчетов. Если оплата по экспортному контракту производится путем передачи нерезидентом векселя, то в графе 28 заполняется только третья строка, в которой указывается планируемая дата поступления денежных средств, которая не должна превышать 90 календарных дней с даты отгрузки товара. Следует отметить, что при экспорте товаров по договорам, расчет за которые производится ценными бумагами, паспорт сделки оформляется в соответствии с п. 6 Инструкции № 32. В графе 28 паспорта сделки заполняется только третья строка, в которой указывается планируемая дата поступления денежных средств на счет экспортера в банке от погашения, учета (продажи) векселя. Паспорт сделки в этом случае визируется заявителем.

Резидент, получая от нерезидента вексель в оплату за товар, в том числе и в иностранной валюте, обязан обеспечить поступление денежных средств от погашения, учета (продажи) векселя в срок, установленный для получения экспортной выручки, т.е. в течение 90 календарных дней с даты отгрузки продукции, или продлить срок проведения внешнеторговой операции в Министерстве торговли Республики Беларусь. Перерасчет валюты цены контракта в валюту номинала векселя производится по официальному курсу Нацбанка на дату составления акта приема-передачи векселя.

При поступлении выручки на счет от учета векселя белорусским банком у экспортера может возникнуть вопрос о выполнении в данном случае Указа № 7, поскольку выручка поступает от резидента по договору купли-продажи векселя, а не по экспортному договору. Однако Указ № 7 не предусматривает ответственности за получение экспортной выручки в иностранной валюте от другого лица, а запрещает экспорт товаров, оплаченных белорусскими рублями за нерезидента. В то же время постановление Совета Министров и Национального банка Республики Беларусь от 25.09.2000 № 1476/49 «О проведении расчетов при осуществлении внешнеторговых операций» разрешает расчеты в белорусских рублях с резидентами по экспорту товаров при покупке у него банком ценных бумаг, выпущенных нерезидентом, номинированных в белорусских рублях и полученных экспортером от нерезидента в оплату внешнеторгового контракта.

Вопрос о правильности оформления паспорта сделки возникает и по заключенным договорам комиссии. Иногда предприятия, выступающие в роли комиссионеров, считают, что они не являются экспортерами или импортерами, а только оказывают услуги, поэтому паспорт сделки оформлять необязательно. Они ссылаются при этом на п. 3.2 Постановления № 32. Вместе с тем если по договору производится экспорт или импорт товара, то паспорт сделки оформляется в обычном порядке с учетом ряда особенностей его заполнения по таким договорам. В качестве примера можно рассмотреть следующие ситуации: нерезидентом предоставляются товары резиденту для реализации третьим лицам и за счет полученных от их продажи средств приобретаются другие товары или наоборот товар для реализации поставляет резидент нерезиденту и по поручению резидента закупается товар. В первом случае при ввозе товаров в графах 9 и 28 указывается «Без производства платежей», при вывозе товаров в этих графах указывается «Без поступления платежей». Во втором случае при вывозе товаров в графах 9 и 28 указывается «Без поступления платежей», при ввозе «Без производства платежей». Аналогичным образом производится заполнение грузовых таможенных и статистических деклараций. Визирование в банке таких паспортов сделок не осуществляется.

Как видим, ошибок много, и данным материалом они не исчерпываются. Однако их можно избежать, если уделять достаточно серьезное внимание действующим нормативным документам, регулирующим внешнеэкономическую деятельность, и максимально конкретизировать условия заключаемых контрактов.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь