по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

Бухгалтерский учет операций по созданию объектов капитального строительства.

 

Иметь собственную недвижимость – мечта каждого человека. А для руководителей организаций с учетом нынешних ставок арендной платы эта мечта приобретает еще и обоснованные рыночные объяснения. Однако строительство собственных помещений совсем непростое дело. В данной статье автор попытался указать на основные требования, о которых необходимо знать при осуществлении процесса строительства.

 

Согласно <<< п. 18 Инструкции о порядке определения основных показателей государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству, утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 25.09.2002 № 108>>> , под строительством понимается процесс, охватывающий комплекс строительных, монтажных, транспортных, вспомогательных и других работ, а также организационно-технических мероприятий по возведению новых, реконструкции, ремонту и реставрации существующих зданий, сооружений и их комплексов, инженерной инфраструктуры, благоустройству территорий объектов.

В строительстве различают два способа – подрядный и хозяйственный. При подрядном способе заказчик строительства заключает договор строительного подряда с подрядчиком, который заключается и исполняется в соответствии с <<< Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450.>>>

При хозяйственном способе заказчик (застройщик) выполняет работы собственными силами (без привлечения подрядчика) для собственного потребления. Застройщик вправе осуществлять подобное строительство, но только при наличии определенных условий и необходимых лицензий. В этом случае он выполняет обязанности и заказчика, и подрядчика.

Кроме того, предприятие может самостоятельно выполнять обязанности заказчика (застройщика) по строительству определенного объекта, при необходимости выполняя строительные и иные специальные монтажные работы по реконструкции, расширению, реставрации, техническому перевооружению, капитальному ремонту действующих производств, а также при строительстве жилых домов и других объектов непроизводственного назначения для собственных нужд. При таком способе строительства предприятие создает специальное структурное подразделение (отдел, управление), которое непосредственно выполняет обязанности заказчика. Подобные структурные подразделения могут быть постоянно действующими или созданными только на период строительства каждого объекта.

Прежде чем приступить к строительству, необходимо вспомнить о том, что все субъекты хозяйствования, независимо от формы собственности, и предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие или имеющие намерение начать деятельность в области проектирования и строительства на территории Республики Беларусь, в том числе осуществляющих эту деятельность хозяйственным способом (за исключением строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами застройщиков при строительстве усадебных жилых домов высотой до 2 этажей (10 м)), обязаны получить лицензию, выдаваемую в соответствии с <<< Временным положением о лицензировании видов деятельности в области проектирования и строительства в Республике Беларусь, утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.12.1995 № 343 >>>.

За выдачу лицензии с юридических лиц взимается плата в размере 15 базовых величин, а с предпринимателей, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, – в размере 2 базовых величин.

С целью определения технической, экономической и организационной возможности субъекта хозяйствования осуществлять конкретный вид деятельности в случае неоднозначной оценки этой возможности, а также сложности технической, экономической, правовой проверки готовности заявителя к осуществлению лицензируемой деятельности может назначаться экспертиза или проводиться согласование решения о выдаче лицензии с другими центральными органами управления. Расходы по проведению экспертизы о выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, возмещаются субъектами хозяйствования (юридическими лицами) либо учредителем (учредителями) вновь создаваемого субъекта хозяйствования, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица.

Оплата расходов по проведению экспертизы по выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, производится по установленным расценкам, а при их отсутствии – на основе договора между предприятием, организацией, учреждением либо лицом, производящим экспертизу, и заинтересованным субъектом хозяйствования либо учредителем (учредителями) вновь создаваемого субъекта хозяйствования.

В соответствии с <<< п. 3 Положения по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2001 № 118 >>> (по состоянию на 31.03.2003) (далее – Положение № 118), лицензии на осуществление вида деятельности с точки зрения бухгалтерского учета относятся к нематериальным активам. Нематериальные активы принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Для объектов нематериальных активов, приобретенных за плату у других организаций и физических лиц, первоначальная стоимость определяется исходя из фактически произведенных расходов по приобретению, в том числе:

 

·из стоимости самого нематериального актива, включая паушальный платеж;

·услуг сторонних организаций, связанных с приобретением и оценкой объектов нематериальных активов;

·таможенных платежей, регистрационных сборов, государственных пошлин и других платежей, произведенных в связи с приобретением или получением прав на объекты нематериальных активов;

·налогов и других платежей в бюджет в соответствии с законодательством;

·иных затрат, непосредственно связанных с приобретением объектов нематериальных активов.

 

Таким образом, стоимость лицензии и стоимость проведенной экспертизы будут отражаться в бухгалтерском учете по дебету сч. 04 «Нематериальные активы» и кредиту счетов учета расчетов и денежных средств.

<<< Законом Республики Беларусь «Об основах архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Беларусь» >>> установлено, что строительство (реконструкция, ремонт, реставрация и благоустройство) объектов на территории Республики Беларусь осуществляются только при наличии утвержденной проектной документации (за исключением случаев ремонта индивидуальных жилых домов (квартир), производимого без изменения внешнего облика зданий, их физических параметров и конструкционной основы).

В соответствии с <<< Положением о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения архитектурных и строительных проектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 04.06.1996 № 362 >>> (по состоянию на 15.03.2003), архитектурные и строительные проекты на строительство, реконструкцию, ремонт, реставрацию и благоустройство предприятий, зданий, сооружений и инженерно-транспортных коммуникаций (независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и источников финансирования) подвергаются государственной экспертизе при расчетной (сметной) стоимости в ценах 1991 года:

 

·10 млн. руб. и выше – в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы при Министерстве архитектуры и строительства;

·до 10 млн. руб. – в управлениях государственной вневедомственной экспертизы при областных, Минском городском исполкомах;

·проектная документация на ремонт, реставрацию и благоустройство объектов расчетной (сметной) стоимостью в ценах 1991 года до 3 млн. руб. подвергается государственной экспертизе в порядке, установленном Министерством архитектуры и строительства по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.

 

Указанные проекты предварительно должны пройти государственную экологическую экспертизу. Порядок ее прохождения регулируется <<< Инструкцией о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.05.2001 № 8.>>>

Проектная документация на строительство, реконструкцию, ремонт предприятий, зданий и сооружений, имеющих производства и работы с неблагоприятными условиями труда, предварительно должна пройти государственную экспертизу условий труда. Порядок ее прохождения определен <<< Положением о порядке проведения экспертизы условий труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 03.04.2000 № 44 >>> (по состоянию на 28.04.2001).

В соответствии с <<< Примерными правилами застройки городов и пригородных зон, утвержденными приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 28.08.1996 № 292 >>> (НРПА РБ от 15.05.2001 № 8/5998), застройщики, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеют право приступить к производству строительно-монтажных работ на объектах только после:

 

·установления границ участка в натуре;

·получения документа, удостоверяющего право пользования (владения) земельным участком;

·получения разрешения на производство строительно-монтажных работ в органе государственного строительного надзора.

 

Строительство объектов на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности застройщика (заказчика), осуществляется на основании решения местного исполнительного комитета в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией.

Разработка проектной документации на строительство, в том числе и на капитальный ремонт, переоборудование под новую функцию зданий и сооружений, подвальных помещений, арочных проходов и проездов, а также оборудование чердачных помещений зданий и сооружений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности застройщика (заказчика), осуществляется на основании решения местного исполнительного комитета.

Согласно <<< Приказу Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 11.10.1999 № 307 «Об утверждении Положения о порядке выдачи органами Государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, расширениях, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов» >>> (по состоянию на 21.12.2000) производство строительно-монтажных работ на объектах строительства может быть начато только после получения заказчиком (застройщиком) разрешения в органах Госстройнадзора. В данном Положении перечислены виды строительно-монтажных работ, на которые не требуется получать разрешения в органах Госстройнадзора. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на объектах строительства подразделяются на два вида:

 

·разрешение на выполнение всех видов строительно-монтажных работ на объекте строительства;

·разрешение на выполнение отдельных этапов строительно-монтажных работ с последующей выдачей разрешения на производство работ в полном объеме.

 

Выдачу разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства независимо от их назначения, форм собственности и способа строительства и их регистрацию осуществляют инспекции Комитета государственного строительного надзора по областям и г. Минску.

Не требуется разрешение органов Госстройнадзора на производство строительно-монтажных работ на объектах:

 

·предназначенных для временного пользования инвестором, заказчиком (застройщиком), подрядчиком в период производства строительных работ, расположенных на территории строительства площадью не более 100 кв. м., а также передвижных инвентарных вагончиках;

·памятниках, скульптурах, гробницах, часовнях, крестах и фигурах, устанавливаемых на территориях кладбищ и находящихся в ведении церковной администрации, связанных с религиозными отправлениями;

·хозяйственных одноэтажных постройках, пристройках до 30 кв. м, связанных с сельскохозяйственным производством, дополняющих усадебную застройку в сельской местности;

·временных строительных объектах, являющихся исключительно выставочными экземплярами, не выполняющих никаких потребительских функций и расположенных на специально отведенной для этих целей территории;

·садовых домиках, хозяйственных строениях на садовых и дачных участках;

·ограждениях, исключая ограждения, прилегающие к дорогам, улицам, площадям и другим общественным местам;

·индивидуальных жилых домах высотой до 2 этажей (до 10 м) включительно, хозяйственных строениях, строительство которых осуществляется собственными силами застройщиков;

·при демонтаже одноэтажных зданий и строений высотой менее 8 м, если они расположены на расстоянии, большем их высоты от линии разграничения общественного пользования, и если они не являются историческими памятниками;

·триангуляционных объектах и геодезических знаках, расположенных вне территории парков и природных заповедников;

·отдельно стоящих одноэтажных гаражах, строительство которых осуществляется физическими лицами;

·при устройстве и монтаже киосков, комплектных павильонов заводского изготовления;

·пристройках тамбурного типа до 5 кв. м к существующим зданиям производственного и социального назначения.

 

Следует помнить о том, что за нарушения законодательства об архитектурной и градостроительной деятельности установлена экономическая ответственность субъектов хозяйствования, в частности, <<< Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.1999 № 1907 >>> (по состоянию на 15.07.2002).

 

Александр Загорский , экономист.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь