по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Ваша организация решила установить охранно-пожарную сигнализацию

 

Переезд хуже пожара, говорят в народе, но, конечно, эта пословица является своеобразным "художественным преувеличением". Вряд ли кто-нибудь, находясь в здравом уме, захочет пережить пусть небольшой, но настоящий пожар. К сожалению, современная цивилизация с ее техническим прогрессом несет людям не только блага. Напичканные компьютерами, факсами и прочей "электроникой" офисы - это не только неотъемлемая часть современной жизни, но и постоянный фактор риска, потому что там, где есть электричество, рано или поздно произойдет и какое-нибудь "короткое" замыкание.

Чтобы не сидеть потом на пепелище "родного" кабинета и не причитать, как герой одной известной кинокомедии: "Все, что нажито непосильным трудом...", - дальновидные руководители заранее думают о возможных несчастных случаях и устанавливают в организации систему охранно-пожарной сигнализации. Взглянем на нее глазами бухгалтера.

В первую очередь рассмотрим, куда следует относить стоимость работ по проектированию и монтажу охранно-пожарной сигнализации, а также ежемесячные платежи по охране помещения от пожара.

В соответствии с <<< п. 2.2.7 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) >>> (утв. Минэкономики 26.01.1998 № 19-12/397, Минфином 30.01.1998 № 3, Минстатом 30.01.1998 № 01-21/8, Минтруда 30.01.1998 № 03-02-07/300, по состоянию на 16.07.2004) (далее - Основные положения по составу затрат), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются расходы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и охраны труда, предусмотренные законодательством. На наш взгляд, монтаж системы охранно-пожарной сигнализации именно таким обеспечением безопасных условий труда и является, поэтому все расходы, связанные с ее установкой, следовало бы относить на себестоимость безо всяких оговорок.

К сожалению, у некоторых специалистов по этому вопросу имеется другое мнение. В журнале "Вестник Министерства по налогам и сборам", № 43 за 2003 г. был опубликован ответ Е. В. Красуцкой, консультанта управления финансовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, по вопросу отнесения стоимости "противопожарных" расходов. Подойдя к трактовке Основных положений по составу затрат формально, она "разрешила" относить на себестоимость только расходы по обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, сославшись на <<< п. 2.2.6.4 Основных положений по составу затрат >>>: "...на издержки производства и обращения относятся только расходы по обслуживанию охранно-пожарной сигнализации".

Откуда уважаемый консультант Минэкономики взяла слово "только", не ясно, потому что упомянутый ею <<< п. 2.2.6.4 Основных положений по составу затрат >>> разрешает относить на себестоимость среди прочих расходы по обеспечению противопожарной и сторожевой охраны, в том числе расходы на оплату услуг по охране имущества, расходы по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными службами, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны, других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации организаций, надзора и контроля за их деятельностью. Слова "в том числе" только уточняют обязательность отнесения на себестоимость расходов по обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, но ни в коей мере не запрещают делать это с другими расходами по обеспечению противопожарной охраны, к числу которых, несомненно, следует отнести и монтаж системы охранно-пожарной сигнализации.

Итак, две нормы <<< Основных положений по составу затрат >>> за отнесение расходов по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации на себестоимость и один специалист - против. Напомним нашим читателям, что, публикуя в журнале (любом!) то или иное суждение, чиновники (какой бы высокий пост они не занимали!) высказывают только свое личное мнение. Суд (если, не дай бог, до него доходит дело) рассматривает только нормативные правовые и законодательные акты, не обращая внимания ни на какие публикации. Но решать, кого слушать, как всегда, вам.

Теперь разберемся, чем же является система охранно-пожарной сигнализации с точки зрения бухгалтерского учета. Ведь она состоит из множества составных частей, в число которых входят и достаточно дорогие устройства, и "копеечные" провода.

Согласно <<< п. 6 Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств >>>, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 20.12.2001 № 127 (далее - Инструкция по учету основных средств), единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект основных средств, т.е. объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, а также обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единой целое, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций.

В свою очередь комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление и (или) смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Система охранно-пожарной сигнализации как раз таким комплексом конструктивно сочлененных предметов и является: смонтирована она на одном фундаменте, все ее элементы имеют общее управление и могут выполнять свои функции только в составе комплекса.

Если посмотреть на определение основных средств, данное в <<< Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов >>>, утвержденной постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.03.2004 № 87/55/33/5 (далее - Инструкция о начислении амортизации), то можно увидеть, что система охранно-пожарной сигнализации удовлетворяет всем трем необходимым условиям для отнесения ее к основным средствам:

·она сохраняет свою материально-вещественную форму;

·используется организацией в хозяйственной деятельности в течение длительного (более 12 месяцев) периода;

·ее стоимость превышает 30 базовых величин (думаю, что приобрести работающую систему охранно-пожарной сигнализации за меньшую сумму просто невозможно).

Можно вспомнить и действующее специальное разъяснение Министерства финансов Республики Беларусь от 30.12.1997 № 15-1/908 "О порядке отражения в бухгалтерском учете объектов охранно-пожарной сигнализации". Согласно этому документу в первоначальную стоимость объекта охранно-пожарной сигнализации включаются расходы по приобретению приборов и оборудования и других материалов, их монтажу и вводу в эксплуатацию. Объекты стоимостью свыше установленного лимита отнесения имущества к малоценным и быстроизнашивающимся предметам (ныне - к отдельным предметам в составе оборотных средств) относятся к основным средствам, и расходы по их сооружению производятся за счет источников финансирования капитальных вложений (теперь - вложений во внеоборотные активы).

Итак, установив систему охранно-пожарной сигнализации, вы приобрели один объект основных средств, которому в соответствии с <<< Инструкцией по учету основных средств >>> необходимо присвоить отдельный инвентарный номер и на который открывается одна инвентарная карточка учета основных средств формы ОС-6.

<<< Пунктом 7 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств >>>, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2001 № 118 (по состоянию на 26.12.2003), определено, что основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, которой (при денежной форме расчетов) признается сумма фактических затрат на приобретение, доставку и монтаж, включая:

·услуги сторонних организаций (поставщика, посредника, подрядной и других организаций), связанные с приобретением основных средств;

·таможенные платежи;

·расходы по страхованию при перевозке;

·проценты по кредитам (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам);

·погрузочно-разгрузочные работы;

·налоги, если иное не предусмотрено законодательством;

·иные затраты организации, непосредственно связанные с приобретением объекта основных средств.

Следовательно, расходы на проектно-изыскательские работы, предваряющие монтаж системы охранно-пожарной сигнализации, следует отнести на увеличение стоимости объекта охранно-пожарной сигнализации.

Рассмотрим отражение в бухгалтерском учете монтажа системы охранно-пожарной сигнализации на условном примере.

Организация-заказчик решила смонтировать в своем офисе систему охранно-пожарной сигнализации. Для этого ею был заключен договор подряда со специализированной организацией на выполнение работ по проектированию и монтажу системы охранно-пожарной сигнализации офисного помещения. Слово "специализированной" означает, что подрядчик должен иметь необходимую лицензию, потому что согласно <<< постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 № 1357 >>> деятельность по обеспечению пожарной безопасности (одной из составных частей которой являются проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание систем пожарной сигнализации, автоматики и противодымной защиты) лицензируется.

Согласно договору сначала были выполнены проектно-изыскательские работы на сумму 236 000 руб. (в том числе НДС - 36 000 руб.), а затем и сам монтаж охранно-пожарной сигнализации на сумму 1 180 000 руб. (в том числе НДС - 180 000 руб.). По окончании работ был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ и заключен договор с районным отделом объединения "Охрана" г. Минска. Оплата за охрану от пожара - 59 000 руб. в месяц (в том числе НДС - 9 000 руб.).

Указанные хозяйственные операции отражаются в бухгалтерском учете организации-заказчика следующим образом:

ДЕБЕТ 08-4 "Приобретение объектов основных средств"КРЕДИТ 60, 76

- 200 000 руб. - приняты проектно-изыскательские работы согласно акту сдачи-приемки выполненных работ;

ДЕБЕТ 18-11 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам, подлежащий оплате" КРЕДИТ 60, 76

- 36 000 руб. - отражен НДС по проектно-изыскательским работам;

ДЕБЕТ 08-4 "Приобретение объектов основных средств" КРЕДИТ 60, 76

- 1 000 000 руб. - приняты к оплате счета подрядчиков за работы по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации;

ДЕБЕТ 18-11 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам, подлежащий оплате" КРЕДИТ 60, 76

- 180 000 руб. - отражен НДС по монтажу охранно-пожарной сигнализации;

ДЕБЕТ 60, 76 КРЕДИТ 51

- 1 416 000 руб. (236 000 + 1 180 000) - произведена оплата за приобретенную систему охранно-пожарной сигнализации;

ДЕБЕТ 01 КРЕДИТ 08-4 "Приобретение объектов основных средств"

- 1 200 000 руб. (200 000 + 1 000 000) - введена в эксплуатацию система охранно-пожарной сигнализации согласно акту сдачи-приемки выполненных работ;

ДЕБЕТ 18-12 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам, оплаченный" КРЕДИТ 18-11 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам, подлежащий оплате"

- 216 000 руб. (36 000 + 180 000) - внутренняя запись по сч. 18 на сумму отраженного НДС;

ДЕБЕТ 68 КРЕДИТ 18-12 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам, оплаченный"

- 18 000 руб. (216 000 / 12) - принимается к вычету НДС по введенной в эксплуатацию системе охранно-пожарной сигнализации по 1/12, начиная с месяца, следующего за месяцем ввода ее в эксплуатацию.

А как быть с амортизацией по системе охранно-пожарной сигнализации и ежемесячными услугами по охране? Согласно <<< временному республиканскому классификатору амортизируемых основных средств и нормативных сроках их службы >>>, утвержденному постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001 № 186 (по состояния на 10.09.2002), нормативный срок службы систем, приборов и устройств охранной, пожарной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации (шифр 47071) составляет 8 лет. В соответствии с <<< приложением 3 к Инструкции о начислении амортизации >>> срок полезного использования для машин, механизмов и оборудования (включая оборудование связи, измерительные и регулирующие приборы и устройства) устанавливается от 0,5 до 1,5 нормативного срока службы, т.е. в рассматриваемом случае от 4 до 12 лет.

Комиссия организации-заказчика по проведению амортизационной политики установила срок полезного использования системы охранно-пожарной сигнализации 4 года (48 месяцев). Следовательно, ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем ввода ее в эксплуатацию, в бухгалтерском учете будут выполняться следующие записи:

ДЕБЕТ 20, 25, 26 и т.д. КРЕДИТ 02

- 25 000 руб. (1 200 000 / 48) - начислена амортизация по системе охранно-пожарной сигнализации;

ДЕБЕТ 20, 25, 26 и т.д. КРЕДИТ 60, 76

- 50 000 руб. - списаны расходы по охране;

ДЕБЕТ 18-31 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарно-материальным ценностям, работам, услугам, подлежащий оплате" КРЕДИТ 60, 76

- 9 000 руб. - отражен НДС по услугам по охране;

ДЕБЕТ 60, 76 КРЕДИТ 51

- 59 000 руб. - произведена оплата за охрану;

ДЕБЕТ 18-32 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарно-материальным ценностям, работам, услугам, оплаченный" КРЕДИТ 18-31 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарно-материальным ценностям, работам, услугам, подлежащий оплате"

- 9 000 руб. - внутренняя запись по сч. 18 на сумму отраженного НДС;

ДЕБЕТ 68 КРЕДИТ 18-32 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарно-материальным ценностям, работам, услугам, оплаченный"

- 9 000 руб. - принимается к вычету оплаченный НДС по охране.

А завершим мы статью, как обычно, несколькими "страшилками".

Как вы думаете, кто у вас в организации отвечает за пожарную безопасность? Даже если на дверях вашего кабинета написано, что это вы, - не особо верьте. В <<< ст. 17 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" от 15.06.1993 № 2403-XII >>> сказано, что обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях их руководители и (только потом!) другие должностные лица. Кроме того, именно они (руководители) должны предусматривать организационные и инженерно-технические мероприятия по пожарной безопасности, создавать при необходимости организационно-штатную структуру, разрабатывать обязанности и систему контроля, обеспечивающие пожарную безопасность во всех технологических звеньях и на этапах производственной деятельности и т.п.

Так вот, согласно <<< ст. 170 >>> действующего Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 базовых величин.

Но этого мало. В соответствии со <<< ст. 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь >>> нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, наказывается исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Те же действия, повлекшие по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, наказываются лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Думаем, для руководителя гораздо дешевле будет смонтировать систему охранно-пожарной сигнализации.

 

Александр МАРКОВ,

экономист

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь