по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Использование в расчетах наличной иностранной валюты

Нонна РАБЕЦ,

начальник отдела внешнеэкономическойдеятельности и международных расчетов филиала ОАО «Белагропромбанк» Могилевского областного управления

 

С 1 марта текущего года резиденты Республики Беларусь во исполнение своих экспортных контрактов могут получать наличные российские рубли от российских субъектов хозяйствования только в сумме, не превышающей 60 000 российских руб., т.е. в пределах допустимого расчета наличными между резидентами Российской Федерации. Такой порядок расчетов определен Правилами использования наличной иностранной валюты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Беларусь (далее – Правила), утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.12.2002 № 251 (НРПА РБ от 20.01.2003, № 8/9014) (далее – Постановление № 251).

 

До указанной даты субъекты хозяйствования имели право получать от нерезидентов в оплату экспортных контрактов наличную иностранную валюту (в том числе и российские рубли) в неограниченных размерах, если такая форма расчетов была предусмотрена договорными обязательствами, поскольку согласно действующему <<< Положению об использовании наличной иностранной валюты на территории Республики Беларусь от 02.06.1998 № 51, утвержденному Правлением Национального банка Республики Беларусь от 28.05.1998 № 11.5 (НРПА РБ от 27.01.2001, № 8/7278)>>> (далее – Положение № 51), ограничений по сумме принимаемой валюты в данном случае не существует. Правилами определено, что при проведении расчетов наличными российскими рублями с резидентами Российской Федерации резиденты Республики Беларусь, предусматривая в договорах наличную форму расчетов, должны исходить из установленного предельного размера расчетов наличными между российскими предприятиями. В настоящее время это 60 000 российских руб. Об изменении этой суммы Национальный банк Республики Беларусь в последующем обязан информировать банки, а те – своих клиентов.

В связи с данным нововведением субъекты хозяйствования Республики Беларусь должны внести соответствующие изменения в ранее заключенные договоры со своими российскими партнерами, т.е. или изменить форму расчетов, или валюту платежа. Следует отметить, что для иных иностранных валют ограничений по принимаемой сумме не существует. В данном случае имеются в виду расчеты по экспортным контрактам, поскольку по импортным контрактам расчеты в наличной форме нормативными документами вообще не предусмотрены, даже в размере установленного предела по российским рублям. Положением № 51 также не допускалось производить оплату импортных контрактов наличной валютой. Случаев же зачисления на счет резидента Республики Беларусь наличной валюты существует достаточно много, и с принятием нового нормативного правового акта их количество практически не изменилось. За исключением того, что теперь запрещено принимать на текущий счет наличную иностранную валюту, ранее полученную от резидентов в оплату договоров перевозки и экспедирования грузов за пределы и из-за пределов Республики Беларусь и не использованную на эти цели, что в соответствии с Положением № 51 допускалось. Другими словами, теперь резидент Республики Беларусь не сможет рассчитаться наличными с транспортной и экспедиторской организацией, причем независимо от того, является перевозчик резидентом или нерезидентом. Следует отметить, что <<< Положением о порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь, утвержденным Правлением Национального банка Республики Беларусь от 01.08.1996 № 768 (протокол № 11) (НРПА РБ от 27.09.2001, № 8/7241)>>> , расчеты в иностранной валюте между резидентами, если один из них является транспортной или экспедиторской организацией, разрешены, однако после 1 марта 2003 г. только в безналичном порядке.

Вместе с тем дополнительно разрешено принимать наличными денежные средства, возвращаемые нерезидентом по договору займа. Для проведения данной операции достаточно копии договора займа и банковских документов, подтверждающих  предоставление займа нерезиденту. При этом предоставлять заем нерезиденту резидент Республики Беларусь имеет право только в безналичном порядке.

В любом случае зачисление на счет в банке наличной иностранной валюты предприятием и получение ее со счета должно подтверждаться соответствующими документами, перечень которых определен Правилами и не отличается от ранее действовавшего порядка. Так, основанием для внесения полученной от нерезидента по экспортному контракту иностранной валюты на счет согласно п. 5.1 Правил является копия договора. Между тем банк, принимая от клиента наличную валюту, не ограничивается одним договором, поскольку тогда он не обеспечит выполнение функций агента валютного контроля, определенных другими нормативными правовыми актами. Заключаются они в том, что банк проверяет законность поступления платежа по экспортному контракту независимо от формы расчетов, и одного контракта для этого недостаточно. Поэтому, несмотря на требования Правил, субъекты хозяйствования в течение 5 рабочих дней после зачисления на счет иностранной валюты обязаны представить в банк и ряд других документов. В частности, паспорт сделки, таможенные или отгрузочные документы и т.п., которые необходимы банку для выполнения требуемых от него контрольных функций.

Зачисление наличной иностранной валюты на текущий счет и в других случаях связано с рядом особенностей, которые не урегулированы и Правилами, в частности, при осуществлении предприятиями выездной торговли за пределами Республики Беларусь. В данном случае резидент имеет право получать от нерезидента наличную иностранную валюту, однако могут возникнуть некоторые проблемы при зачислении ее на счет в банке в силу того, что обычно подобные мероприятия носят разовый характер и чаще всего у предприятия не открыт текущий валютный счет. В этом случае удобнее всего было бы сразу зачислить на счет белорусские рубли, но сделать это, не нарушая законодательство, в настоящее время практически невозможно, так как Национальным банком до настоящего времени не разработан порядок проведения такой валютной операции, хотя п. 51 Инструкции о банковском переводе, утвержденной <<< постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66 (НРПА РБ от 27.04.2001, № 8/5770) >>> (далее – Инструкция № 66), разрешает зачисление на счет предприятия белорусских рублей. Правда, с оговоркой, что зачисление белорусских рублей сразу на счет продавца товара при поступлении средств в иностранной валюте будет производиться после принятия отдельного нормативного акта (пока он не принят).

В результате полученную от торговли за границей валюту приходится продавать в обменном пункте и давать поручение банку о зачислении безналичных белорусских рублей непосредственно на расчетный счет. Это почти единственный выход для предприятия, но и тот связан с риском, так как действующие <<<Правила осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, утвержденные постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2001 № 170 (НРПА РБ от 19.07.2001, № 8/6408)>>> , предусматривают покупку наличной иностранной валюты за безналичные белорусские рубли, но только в случае если иностранная валюта получена не в результате деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем Национальный банк не дает разъяснений по поводу этой нормы, в частности, каким документом может подтверждаться отсутствие предпринимательской деятельности. Это тот случай, когда отсутствие официальных комментариев как раз помогает предприятиям.

В ряде случаев предприятия, имея валютный счет в долларах США и получив от продажи товаров наличные российские рубли, также озабочены зачислением их на счет в банке, хотя в данной ситуации выход можно найти достаточно простой. Полученная валюта (независимо от наличия открытого счета в нужной валюте) сдается в банк, а последний конвертирует ее в ту валюту, в которой открыт счет, после чего производится зачисление средств на счет.

Некоторым образом изменен порядок зачисления иностранной валюты на счет в банке. Так, если в соответствии с Положением № 51 наличную иностранную валюту в ряде случаев можно было зачислять непосредственно на счет в банке или принимать в кассу предприятия, то с 1 марта 2003 г. субъекты хозяйствования дополнительно получают право вносить наличную валюту в кассу любого другого уполномоченного банка, которую данный банк перечисляет на текущий (транзитный) счет предприятия на основании платежного поручения представителя предприятия. Представителем может быть как резидент Республики Беларусь, так и нерезидент, что предполагает сам порядок зачисления средств непосредственно в банк, минуя кассу предприятия. Возможность осуществления кредитовых переводов без открытия счета в банке-отправителе предусмотрена Инструкцией № 66.

В обязательном порядке в кассу предприятия вносится наличная иностранная валюта:

– ранее выданная из кассы предприятия, но не полностью использованная или вообще не использованная;

– полученная международными перевозчиками-резидентами от нерезидентов за пределами Республики Беларусь в качестве авансов по договорам транспортной экспедиции;

– поступающая МВД, Министерству обороны, Комитету государственной безопасности, Государственному комитету пограничных войск, Государственному таможенному комитету Республики Беларусь.

Наличная иностранная валюта может быть зачислена  нерезидентом как в кассу предприятия-резидента, так и непосредственно на его счет в банке. Она также может быть передана представителю экспортера за границей (как в случае с международными перевозчиками). При этом <<<постановлением Совета Министров и Национального банка Республики Беларусь от 25.09.2000 № 1476/49 «О проведении расчетов при осуществлении внешнеторговых операций» (НРПА РБ от 29.09.2000, № 5/4144)>>> разрешается в последующем не зачислять валюту на счет в банке, если она использована на оплату расходов, связанных с перевозкой грузов по договорам, в счет оплаты которых получены данные средства. Сумма полученной за границей и неизрасходованной валюты подлежит обязательному зачислению на счет в банке: в течение 3 календарных дней составляется авансовый отчет, и неиспользованная сумма иностранной валюты вносится в кассу предприятия. В тот же день сданные в кассу денежные средства должны быть зачислены на счет в банке. Исключений в данном случае нет и для международных перевозчиков.

В соответствии с <<<Инструкцией о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.06.2002 № 119 (НРПА РБ от 11.07.2002, № 8/8308)>>> , штраф за несвоевременное оприходование предприятием или предпринимателем, использующим наемный труд, наличной иностранной валюты в кассу установлен в размере 50% от несвоевременно оприходованной суммы. Не взыскивается штраф только в том случае, когда имел место единичный факт данного нарушения. Согласно названной инструкции под единичным нарушением понимается нарушение одного вида, совершенное в проверяемом периоде, независимо от того, применялись ли ранее за такое нарушение меры ответственности. Причем зачисление на счет в банке наличной иностранной валюты производится в день поступления в кассу предприятия, даже если установлен лимит или он не превышен. При этом следует исходить из того, что лимит не может быть установлен в сумме поступающей экспортной выручки или возврата ранее полученных средств. Зачисление на следующий день будет считаться нарушением срока сдачи наличной валюты в банк, за несоблюдение которого размер штрафа составляет 10% от суммы не сданной в установленный срок выручки. Хранение же в кассе иностранной валюты сверх лимита допускается согласно <<< п. 4 Правил ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.05.2001 № 115 (НРПА РБ от 06.06.2001, № 8/6219)>>> , только для оплаты труда в течение 3 рабочих дней, включая день получения ее в уполномоченном банке. Учитывая, что не оприходовать валюту предприятие не может, а оприходовав и не зачислив в тот же день на счет в банке превысит лимит, предприятию целесообразно вносить валюту непосредственно на счет в банке или в кассу иного банка. За превышение же лимита взыскивается штраф в размере 25% от суммы выявленного превышения лимита за каждый рабочий день предприятия. Наряду с вышеперечисленными санкциями законодательством предусмотрена ответственность предприятий и за неполное зачисление на счет в банке полученной в кассу наличной иностранной валюты в виде экспортной выручки от нерезидента. В этом случае к экспортеру могут быть применены экономические санкции в соответствии с <<< п. 2.11 Указа Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 г. № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (НРПА РБ от 06.01.2000, № 1/915) >>> (далее – Указ № 7), поскольку будет иметь место факт несанкционированного распоряжения денежными средствами от экспорта товаров. Размер санкции определяется суммой средств, не полученных на свой счет.

Правила не предусматривают порядок взимания комиссии при зачислении наличной валюты на счет, в том числе, когда ее зачисление на счет резидента производится нерезидентом. В Положении № 51 предусматривалась возможность получения банком комиссии непосредственно от нерезидента. Полагаем, что Национальным банком Республики Беларусь во исполнение п. 3 Постановления № 251 будут разработаны соответствующие нормативные акты, характеризующие технические вопросы взимания комиссии банками.

Выдача наличной иностранной валюты со счетов по сравнению с разрешенными случаями зачисления на счет носит довольно ограниченный характер. В основном предприятие может получить со счета наличную иностранную валюту на командировочные расходы и на расходы, связанные с международными перевозками грузов. Выдача наличной валюты производится из кассы предприятия за счет суммы, полученной в банке со счета, и строго на цели, на которые она получена. Ответственность за нецелевое использование валюты несут субъекты хозяйствования. В частности, при выдаче валюты на командировочные расходы без полного отчета по ранее выданным суммам взыскивается штраф в размере 10% от суммы, выданной под отчет. Следует полагать, что речь идет о не полном отчете или даже о допущенных неточностях при составлении авансового отчета, поскольку за невозвращение в установленный срок средств в иностранной валюте, выданных под отчет (в том числе и на командировочные расходы), законодательством предусмотрена иная мера ответственности. Так, в соответствии с Указом № 7 за данное нарушение применяется экономическая санкция, равная 10-кратной сумме невозвращенных в срок средств, выданных под отчет.

На командировочные расходы наличная валюта выдается предприятию и с текущего, и со специального счета по учету купленной валюты. Покупка валюты на командировочные расходы производится на основании приказа о направлении сотрудников в служебную командировку и расчета необходимой суммы командировочных расходов. Расчет подписывается руководителем и главным бухгалтером организации. В соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.01.2003 № 11 зачисление и выдача наличной иностранной валюты с 1 марта 2003 г. производятся на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя. Платежное поручение на получение наличной иностранной валюты представлять теперь не нужно.

Меры ответственности за нецелевое использование предприятием полученной наличной валюты также определены Указом № 7. Штраф налагается в таких же размерах, как и за невозвращение валюты, выданной ранее под отчет. Понятие нецелевого использования средств для предприятий несколько изменилось после вступления в силу <<<Правил совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Беларусь, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.01.2002 № 16 (НРПА РБ от 20.02.2002, № 8/7801)>>> . В частности, стало возможным использование валюты, купленной на оплату командировочных, не только по первоначально изданному приказу, но и по другому, если возникла необходимость замены первоначального, и это не будет считаться ее нецелевым использованием. Предприятию не нужно в такой ситуации сдавать валюту в банк и в тот же день получать ее обратно, как это делалось ранее в подобных ситуациях.

Одновременно следует помнить, что запрещено повторно выдавать наличную валюту на расходы связанные со служебными командировками за границу за счет средств, ранее выданных на эти цели со специального счета и уже возвращенных. Вместе с тем <<<постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.04.2002 № 70 (НРПА РБ от 24.04.2002, № 8/8038)>>> разрешает повторное использование ранее полученной с текущего счета и возвращенной в кассу валюты, что дает возможность предприятиям сэкономить и время, и деньги, так как не надо лишний раз платить банку комиссию за снятие наличных средств со счета.

Несмотря на предоставленную возможность, предприятия применяют наличную форму расчетов по внешнеторговым договорам нечасто и, как показывает практика, в основном при совершении сделок с резидентами Российской Федерации. Скорее всего, со вступлением в силу Постановления № 251 удельный вес расчетов наличными российскими рублями с нерезидентами значительно сократится.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь