по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Как исчислять налог на добавленную стоимость после принятия изменений в Указ №282

 

Игорь Буевич, директор Правового предприятия «Юридические тонкости»

 

Экспортерам и импортерам Республики Беларусь хорошо знаком <<<Указ Президента Республики Беларусь от 23.05.2000 №282 «О применении налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) в торговых отношениях с некоторыми государствами – участниками Содружества Независимых Государств» (НРПА РБ от 24.05.2000, №1/1298, «Советская Белоруссия» от 25.05.2000, №126)>>> (далее – Указ №282). Пунктом 1 этого Указа было установлено, что «товары (работы, услуги):

– ввозимые на территорию Республики Беларусь из Грузии, Российской Федерации (за исключением товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации), Туркменистана, не облагаются налогом на добавленную стоимость;

– вывозимые с территории Республики Беларусь в указанные государства, облагаются налогом на добавленную стоимость, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Примечание: действие настоящего пункта не распространяется на работы (услуги) по сопровождению, погрузке, перегрузк е и иные подобные работы (услуги), непосредственно связанные с реализацией экспортируемых товаров, на экспортируемые строительные работы, транспортные услуги, услуги по производству товаров из давальческого сырья (материалов), на работы (услуги), непосредственно связанные с транспортировкой через таможенную территорию Республики Беларусь товаров, перемещаемых транзитом через территорию Республики Беларусь».

<<<Указом Президента Республики Беларусь от 24.05.2001 №280 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 мая 2000г. №282» (НРПА РБ от 25.05.2001, №1/2685, «Советская Белоруссия» от 29.05.2001, №144-145)>>> (далее – Указ №280) примечание к п.1 Указа №282 было исключено. В настоящей статье мы попытаемся разъяснить, какие из этого следуют правовые последствия.

Так как примечание исключено, значит, те правила по обложению работ и услуг НДС, которые были им предусмотрены, не действуют с момента вступления в силу Указа №280. Таким образом, ввозимые в республику из перечисленных стран товары (работы, услуги) не облагаются НДС, а вывозимые в те же государства из республики – облагаются (т.н. принцип страны происхождения). Для вывозимых товаров (работ, услуг), однако, предусмотрена маленькая, но существенная поправка: «кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь». Законодательными актами на сегодняшний день считаются Конституция, законы, декреты и указы Президента. Следовательно, если одним из таких актов предусмотрено исключение из общего правила, установленного п.1 Указа №282 в ныне действующей редакции, то вне зависимости от того, когда была принята норма такого законодательного акта (до или после 24.05.2001), налогоплательщикам следует руководствоваться именно этой нормой-исключением.

Так, согласно <<<п.1.1 ст.11 Закона Республики Беларусь от 19.12.1991 №1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» (НРПА РБ от 15.03.2001, №2/313, ВВС РБ, 1992, №3)>>> (далее – Закон об НДС), налогообложение производится по ставке ноль (0) процентов – при реализации:

«1.1.1. экспортируемых товаров;

1.1.2. работ (услуг) по сопровождению, погрузке, перегрузке и иных подобных работ (услуг), непосредственно связанных с реализацией экспортируемых товаров;

1.1.3. экспортируемых строительных работ, транспортных услуг, услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов).

Порядок применения нулевой ставки при реализации работ (услуг), указанных в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 настоящей статьи, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

1.1.4. работ (услуг), непосредственно связанных с транспортировкой через таможенную территорию Республики Беларусь товаров, перемещаемых транзитом через территорию Республики Беларусь».

Во исполнение указанного вст.11 Закона об НДС поручения Советом Министров Республики Беларусь было принято <<<постановление от 17.02.2000 №213 «Об утверждении порядка применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации работ (услуг)» (НРПА РБ от 23.02.2000, №5/2639, «Рэспубл³ка» от 26.02.2000, №45)>>> (далее – постановление №213). Указанные в постановлении правительства нормы должны применяться налогоплательщиками как правила-исключения из общих принципов, установленных п.1 Указа №282.

Такой вывод следует из следующего рассуждения: постановления правительства не являются законодательными актами, однако в рассматриваемом случае правительство уполномочено урегулировать правила применения нулевой ставки именно нормой Закона об НДС. Такое делегирование полномочий означает, что нормы постановления №213 должны применяться наравне с нормами других законодательных актов, равносильных закону. Если в последующем будет издан законодательный акт большей либо равной юридической силы, отменяющий установленные ст.11 Закона об НДС правила полностью или частично, то будут действовать правила, установленные этим новым законодательным актом.

Таким образом, работы и услуги, перечисленные в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 ст.11 Закона об НДС, вывозимые из республики в Грузию, Российскую Федерацию и Туркменистан, облагаются НДС по ставке 0% в порядке, установленном постановлением правительства №213.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь