по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

 

Лариса Капыльская, заместитель начальника управления  социального страхования Фонда социальной защиты населения  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

С 22 апреля 2002 года вступила в силу новая редакция <<<Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.04.2002 № 421 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности»)>>> (далее – Положение).

Положение приведено в соответствие с <<<Законом Республики Беларусь от 12.11.2001 № 57-З «О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Беларусь “Об основах государственного социального страхования”» (далее – Закон) и Законом Республики Беларусь от 19.03.2002 № 94-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей”» (далее – Закон № 94-З)>>>.

 

Пособие по беременности и родам

Согласно Закону пособие по беременности и родам выделено в самостоятельный вид пособий по государственному социальному страхованию. При назначении пособий по беременности и родам имеются некоторые отличия от назначения пособий по временной нетрудоспособности. Так, указанное пособие не назначается по месту работы на условиях совместительства (п. 7 Положения). Основанием для принятия этой нормы явился запрет работы по совместительству для беременных женщин, установленный ст. 348 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).

В основном порядок исчисления пособий по беременности и родам остался прежним, то есть применяются те же нормы, что и при исчислении пособий по временной нетрудоспособности (п. 31–35, 37–40, 43, 44 Положения).

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (в редакции Закона № 94-З) с 1 апреля 2002 года минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц установлен в размере 50% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в каждом месяце отпуска по беременности и родам (п. 27 Положения). Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период освобождения от работы в связи с беременностью и родами, поэтому минимальный размер исчисляется исходя из известного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, а при изменении указанной величины в дальнейшем производится перерасчет пособия по беременности и родам в минимальном размере.

 

Пример 1

Работнице в марте выплачено пособие по беременности и родам в минимальном размере, который составлял 2 минимальные заработные платы в месяц (20 000 руб.), за период с 1 февраля по 6 июня.

С 1 апреля минимальный размер пособия по беременности и родам исчисляется в размере 50% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения 62 568 руб., установленного <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2002 № 119 «Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря 2001 г.»>>>, и составляет 31 284 руб. При изменении величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в дальнейшем производится перерасчет минимального размера пособия по беременности и родам.

 

В соответствии со ст. 6 Закона № 94-З с 1 апреля 2002 года установлены максимальные размеры пособия по беременности и родам для различных категорий получателей. Женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, размер пособия за календарный месяц не должен превышать трехкратную величину средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам (п. 44 Положения).

 

Пример 2

Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 11 марта по 14 июля.

Согласно ст. 6 Закона № 94-З с 1 апреля 2002 года женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднедневного (среднечасового) заработка, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

Если пособие по беременности и родам назначено женщине до 1 апреля 2002 года, его перерасчет в связи с введением указанного максимального размера не производится.

При назначении пособия по беременности и родам после вступления в силу Закона № 94-З, его следует ограничивать максимальным размером, установленным ст. 6 указанного закона, начиная с 1 апреля 2002 года. Пособие по беременности и родам за рабочие дни, пропущенные в связи с беременностью и родами в марте, максимальным размером не ограничивается.

Размер пособия по беременности и родам за каждый месяц отпуска по беременности и родам с 1 апреля по 14 июля ограничивается трехкратной величиной средней заработной платы рабочих и служащих в республике за март.

В дальнейшем по мере изменения трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике ежемесячно производится перерасчет максимального размера пособия по беременности и родам.

 

Максимальный размер пособий

Пунктом 44 Положения также введен максимальный размер пособия по всем случаям временной нетрудоспособности (заболевание или травма; уход за больным членом семьи; уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; санаторно-курортное лечение; протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия; карантин). Его размер остался прежним. Пособие по временной нетрудоспособности за календарный месяц по каждому месту работы не должно превышать трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности.

Размер каждого пособия по временной нетрудоспособности лицам, выполняющим работы на основе гражданско-правовых договоров, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не должен превышать 70% от суммы страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого оно исчислялось (п. 40 Положения). Ранее действовавший порядок предусматривал ограничение этой величиной суммы пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, назначенных в общей сложности за период выполнения работ по одному договору.

Согласно п. 53 Положения в случае завышения размера пособия по беременности и родам расходы на его выплату не будут приниматься к зачету в счет страховых взносов в Фонд. Завышенным считается размер пособия по беременности и родам, например, в случаях, когда наниматель устанавливает накануне отпуска по беременности и родам для работницы необоснованно высокий заработок.

 

Пособия для индивидуальных предпринимателей

Для появления права на исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам у индивидуальных предпринимателей, творческих работников, граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности у физических лиц, необходимы сведения об уплаченных ими (за них) страховых взносах в Фонд социальной защиты населения (далее – Фонд) (п. 7 Положения).

 

Пример 3

Предприниматель зарегистрирован в районном отделе Фонда 11 апреля. С 17 апреля ему выдан листок нетрудоспособности в связи с заболеванием. Первый обязательный страховой взнос индивидуальный предприниматель должен внести в мае.

В соответствии с п. 7 Положения права на пособие по временной нетрудоспособности в данном случае он не имеет (даже если временная нетрудоспособность будет продолжаться после уплаты обязательных страховых взносов в Фонд), поскольку временная нетрудоспособность наступила до их уплаты. Право на пособие в случае временной нетрудоспособности индивидуальный предприниматель будет иметь после уплаты обязательного страхового взноса в мае.

 

Размер пособия по беременности и родам за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам не должен превышать 70% от суммы страховых взносов, уплаченных в периоде, за который определяется среднедневной доход (заработок) (п. 39 Положения).

 

Исключительные случаи для начисления пособий

В соответствии с п. 8 Положения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются в порядке исключения комиссией по назначению пособий при областных, Минском городском управлениях Фонда только после оставления по уважительным причинам работы, осуществляемой по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм при соблюдении всех условий, установленных данным пунктом. На основании п. 8 Положения пособия не могут назначаться на период выплаты выходного пособия при увольнении. В целях исключения двойных выплат пособие по беременности и родам не назначается безработным, получившим его по месту регистрации в качестве безработных.

 

Пособие в период отпуска

Согласно п. 12 Положения лицам, находящимся в трудовом отпуске или в оплачиваемом социальном отпуске, предусмотренном ст. 326 и ст. 337 ТК, пособия назначаются в случае наступления у них в указанный период временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи и за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком), отпуска по беременности и родам. Трудовой или социальный отпуск в таких случаях продлевается.

Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, установлен п. 16 Положения. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначается лицам, осуществляющим уход за ребенком в период, в течение которого мать или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, не могут осуществлять его в связи с заболеванием (травмой) в пределах сроков, установленных п. 9 Положения.

В случае смерти матери в период отпуска по беременности и родам пособие по временной нетрудоспособности по уходу за родившимся ребенком назначается лицу, осуществляющему уход за ним, на период ухода, но не более чем на 70 календарных дней со дня рождения ребенка.

На основании п. 9 Положения пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначаются на период с первого дня утраты трудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней подряд либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности вследствие одного либо родственных заболеваний или травмы, а при заболевании туберкулезом – не более чем на 180 календарных дней подряд или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев.

Назначение пособий по временной нетрудоспособности на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения.

 

Пособие на срок санаторно-курортного лечения

Согласно п. 17 и 18 Положения пособие по временной нетрудоспособности при необходимости санаторно-курортного лечения назначается не более чем на один срок санаторно-курортного лечения в календарном году, поскольку законодательством предусмотрено выделение не более одной путевки в календарном году.

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 16 лет в случае его санаторно-курортного лечения назначается одному из родителей либо лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком в санаторно-курортном учреждении, проживающему (работающему) на территории радиоактивного загрязнения в том случае, если на основании заключения врачебно-консультационной комиссии необходим индивидуальный уход за ребенком в санаторно-курортном учреждении (п. 17 Положения).

В Положении исключена норма, регулирующая порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности лицам, зачисленным в период производственной практики на работу по трудовому договору. При назначении пособий по временной нетрудоспособности указанным лицам применяется общий порядок, установленный Положением.

В п. 33 Положения нашли отражение все варианты исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в зависимости от сложившейся ситуации работникам, у которых временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам наступили в день перевода на другую должность, увеличения размера тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), изменения формы оплаты труда или позднее, не имеющим заработка с этого дня до дня наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.

 

Предъявление обратного требования (регресса)

Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2000 № 318 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» органам Фонда предоставлено право обратного требования (регресса) к юридическим и физическим лицам, ответственным за причиненный вред, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца.

В случае если работнику, работающему у нескольких страхователей, выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием по каждому месту работы, органами Фонда в порядке, определенном законодательством, предъявляется обратное требование (регресс) к страхователю, ответственному за причиненный вред, в размере пособия, выплаченного другим страхователем (п. 36 Положения).

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь