по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

О размерах обязательных страховых взносов

 

 

Необходимость внесения изменений и дополнений в <<< Закон Республики Беларусь «О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» >>> (далее – Закон) связана с приведением его в соответствие с нормами <<< Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», Декретами Президента Республики Беларусь от 25.07.2002 № 18 «О некоторых вопросах социальной защиты граждан» и от 27.01.2003 № 3 «О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 18» >>> , а также продиктована правоприменительной практикой органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) по реализации законодательства о государственном социальном страховании.

Закон изложен в новой редакции. Изменения и дополнения затрагивают следующие позиции.

Изменено название Закона, которое более полно отражает его содержание.

В <<< ст. 1 Закона >>> установлен круг плательщиков обязательных страховых взносов. Введены специфичные для данного Закона термины, объединяющие в себя группы плательщиков в зависимости от устанавливаемого для них объекта начисления страховых взносов и порядка уплаты их в Фонд. Термин «наниматель» изменен на «работодатель», так как последний охватывает более широкую сферу отношений, включая всех юридических и физических лиц, предоставляющих работу гражданам как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, а также на основе членства (участия) в юридических лицах. Понятие «работающие граждане» объединяет в себя граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, за которых работодатели в соответствии с законодательством обязаны уплачивать страховые взносы в Фонд. В самостоятельную группу плательщиков выделены индивидуальные предприниматели и творческие работники, которые производят уплату страховых взносов самостоятельно.

В отдельную статью ( <<< ст. 2 Закона >>> ) выделена норма, предусматривающая определение объекта для начисления страховых взносов в зависимости от той или иной категории плательщиков. Ее действующая редакция сохранена, за исключением той особенности, которая касается граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам.

Так, для указанных граждан объектом для начисления страховых взносов является не только вознаграждение, полученное за выполненную работу по гражданско-правовому договору, но и выплаты иного характера (материальная помощь, выплаты социального характера и др.), производимые работодателем в пользу этого гражданина в период выполнения им работ (услуг).

<<< Статья 3 Закона >>> устанавливает размеры страховых взносов в зависимости от видов страховых случаев, при наступлении которых застрахованные граждане имеют право на государственное социальное страхование.

Часть 1 ст. 3 Закона определяет размер страховых взносов на пенсионное страхование (достижение пенсионного возраста, инвалидность и потеря кормильца), ч. 2 – на социальное страхование (временная нетрудоспособность, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предоставление одного свободного от работы дня в месяц матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смерть застрахованного или члена его семьи).

В соответствии с названной статьей основная категория плательщиков по-прежнему будет уплачивать в Фонд страховые взносы в общем размере 35% (29% – на пенсионное и 6% – на социальное страхование) и 1% с работающих граждан на пенсионное страхование.

Для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и садоводческих товариществ установлен общий размер страховых взносов 30% (24% – на пенсионное и 6% – на социальное страхование) и 1% с работающих граждан на пенсионное страхование.

Для коллегий адвокатов размер страховых взносов увеличен с 5 до 10%, из них 8% – на пенсионное и 2% – на социальное страхование.

Что касается таких организаций, как потребительские кооперативы (ГСК, жилищные, ЖСК, МЖК, КИЗы, товарищества собственников), предприятия с иностранными инвестициями в отношении иностранных граждан, а также наниматели, у которых работает не менее 50% инвалидов от среднесписочной численности работников, то они обязаны уплачивать за работающих у них граждан по трудовому либо гражданско-правовому договору страховые взносы в размере 35% (29% – на пенсионное и 6% – на социальное страхование) и 1% с работающих граждан на пенсионное страхование.

Для физических лиц, самостоятельно осуществляющих свою деятельность, размер страховых взносов установлен такой же (36%, т.е. 30% – на пенсионное и 6% – на социальное страхование), как и для работающих граждан у работодателей (36%, т.е. 29% – на пенсионное, 6% – на социальное страхование и 1% с работающих граждан на пенсионное страхование), с той лишь разницей, что уплачивают они эти взносы самостоятельно.

Следует отметить, что установление для большинства плательщиков одинакового размера страховых взносов является большим достижением. Ранее в общую систему государственного социального страхования не вписывались плательщики, применяющие льготные размеры страховых взносов (4,7%, 5%, 15%, 20,4%), суммы которых не всегда покрывали расходы на выплату пособий своим работникам, не говоря уже о пенсиях.

Таким образом, руководствуясь конституционными принципами и основными принципами государственного социального страхования, а также тем, что с 1 января 2003 г. в республике введен индивидуальный (персонифицированный) учет для большинства застрахованных граждан независимо от рода их деятельности, в Республике Беларусь установлены равные условия в обеспечении пенсиями и пособиями всех граждан в зависимости от объема уплаченных ими либо за них взносов в Фонд. Нельзя не отметить, что работа в этом направлении предстоит еще большая, так как при формировании и использовании пенсионных средств недопустимо их расходование на цели, не связанные с пенсионным обеспечением.

Следует отметить, что, разделив общий размер страховых взносов на пенсионное и социальное страхование, Закон в то же время не предусматривает ведения раздельного учета. В настоящее время обработка платежных инструкций плательщиков осуществляется органами Фонда с использованием кодов платежей. Поэтому сохраняется прежний порядок перечисления страховых взносов в Фонд, т.е. уплата взносов единым платежом в установленных размерах и предусмотренном законодательством порядке. Порядок уплаты страховых взносов регулируется <<< Положением об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2000 № 318 >>> (по состоянию на 05.06.2003).

<<< Статья 4 Закона >>> содержит перечень плательщиков, которые освобождаются от уплаты страховых взносов в Фонд при соблюдении ими требований, установленных в этой статье. В данный перечень включены общественные объединения инвалидов и пенсионеров, а также организации, принадлежащие им на праве собственности, которые по ранее действующему Закону, как правило, применяли размер страховых взносов 4,7%. При этом сами работники, включая инвалидов и пенсионеров, не освобождаются от уплаты страховых взносов в размере 1%, который удерживается и перечисляется работодателем в установленном порядке.

Указанные организации освобождаются от уплаты страховых взносов за тот месяц, в котором имело место основание для их неуплаты. При этом в органы Фонда по месту регистрации плательщиком должны быть представлены соответствующие подтверждающие документы.

Кроме того, согласно ст. 4 Закона от уплаты страховых взносов освобождаются члены крестьянских (фермерских) хозяйств, являющиеся инвалидами либо достигшие пенсионного возраста (женщины –55 лет, мужчины – 60 лет).

Настоящий Закон вступил в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, т.е. с 1 августа 2003 г. Это означает, что, начиная с выплат, начисленных в пользу работников за август, страховые взносы уплачиваются в размерах, установленных новой редакцией Закона.

 

Елена Хлус , начальник отдела методологии и сбора

страховых взносов Фонда социальной защиты населения

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь