по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

О регистрации в органах

Фонда социальной защиты

 

Людмила Малышева,

начальник отдела доходов Мингоруправления  Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь

 

Работа органов ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь с предприятием в соответствии с законодательством по государственному социальному страхованию начинается с момента регистрации предприятия в качестве плательщика обязательных страховых взносов и иных платежей и до его ликвидации в установленном законодательством порядке.

<<<Пунктом 2 Положения об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2000 № 318 (НРПА РБ от  07.06.2000, № 1/1342)>>> (далее – Положение), определен круг лиц, подлежащих обязательной регистрации в органах ФСЗН, и установлены сроки регистрации. Регистрация производится по месту нахождения (месту жительства). Юридические лица регистрируются по месту нахождения, указанному в учредительных документах, физические лица – по месту жительства, указанному в паспорте. Так, обязательной регистрации в органах ФСЗН подлежат:

·юридические и физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

·юридические лица (включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь), их представительства и филиалы.

Эта категория лиц обязана зарегистрироваться в 15-дневный срок со дня выдачи документов о государственной регистрации.

Пример 1

Общество с ограниченной ответственностью (далее – Общество) 2 декабря 2001 года зарегистрировано в Мингорисполкоме (решение от 02.12.2001 № 200). Дата выдачи свидетельства о государственной регистрации 14 декабря 2001 года. В органах ФСЗН Общество обязано зарегистрироваться в качестве плательщика до 29 декабря.

Регистрация для предпринимателей

Для индивидуальных предпринимателей сроком регистрации в органах ФСЗН является 15-дневный срок со дня заключения трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с гражданами.

Пример 2

Индивидуальный предприниматель заключил с гражданином трудовой и (или) гражданско-правовой договор 2 ноября 2001 года. В срок до 17 ноября 2001 года он обязан зарегистрироваться в органах ФСЗН отдельно как наниматель. В случае заключения нескольких договоров индивидуальный предприниматель регистрируется в органах ФСЗН один раз. При этом он должен быть зарегистрирован в качестве плательщика в течение всего периода действия договора(ов).

Для граждан, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками, сроком регистрации является 15-дневный срок со дня регистрации договора в местном исполнительном и распорядительном органе.

Однако не все индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым либо гражданско-правовым договорам (договорам подряда), регистрируются в органах ФСЗН и уплачивают за этих граждан обязательные страховые взносы. Это является не только нарушением законодательства со стороны индивидуальных предпринимателей, но и оставляет работающих у них граждан социально незащищенными, то есть они не имеют права на пособия, гарантированные и предусмотренные законодательством, а также права на санаторно-курортное оздоровление за счет средств государственного социального страхования. Хотя в соответствии со <<<ст. 7 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (НРПА РБ от 19.03.2001, № 2/474)>>> обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие на основе:

·трудовых договоров;

·членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;

·гражданско-правовых договоров (предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Надо учитывать и тот факт, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что при назначении пенсии в трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством случаях уплачивались страховые взносы. Имеют место случаи отказа зачитывать гражданам трудовой стаж за период их работы по найму у индивидуальных предпринимателей в связи с тем, что последние не состояли на учете в органах ФСЗН и не уплачивали обязательные страховые взносы за наемных граждан.

В последнее время участились случаи обращения как граждан, работавших(ющих) у индивидуальных предпринимателей, так и самих индивидуальных предпринимателей за справкой об уплате страховых взносов для назначения пенсии, в связи с чем необходимо учитывать, что законодательством не предусмотрена возможность уплаты страховых взносов за прошлые периоды. Уплата страховых взносов производится с момента регистрации предпринимателя в качестве плательщика обязательных страховых взносов в органах ФСЗН.

Санкции за нарушение сроков регистрации

За нарушение установленных сроков регистрации в качестве плательщика в органах ФСЗН п. 19 Положения предусмотрена финансовая санкция в виде взыскания штрафа с плательщика в размере 10% причитающейся к уплате суммы обязательных страховых взносов. Причем сумма штрафа рассчитывается без учета произведенных расходов за счет средств государственного социального страхования.

Пример 3

Общество с ограниченной ответственностью должно было по сроку зарегистрироваться до 19 сентября 2001 года, а зарегистрировалось 1 декабря 2001 года. За период с 19 сентября по 1 декабря 2001 года сумма, причитающаяся к уплате в ФСЗН, составила 10 246 000 руб., а расходы по оплате листков по временной нетрудоспособности составили 850 000 руб. Сумма штрафа в размере 10%, рассчитываемая от 10 246 000 руб., составит 1 024 600 руб.

Пример 4

Индивидуальный предприниматель заключил с гражданином договор гражданского правового характера (договор подряда) 10 сентября 2001 года на сумму 300 000 руб. В срок до 25 сентября 2001 года он обязан зарегистрироваться. Сумма штрафа в размере 10%, рассчитываемая от 300 000 руб., составит 30 000 руб.

 

Кроме того, <<<ст. 155/10 Закона Республики Беларусь от 30.04.1998 № 136-3 «О внесении дополнений и изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»>>> предусмотрен административный штраф налагаемый на должностных лиц, виновных в совершении данного правонарушения. То есть нарушение установленных сроков регистрации в качестве плательщиков страховых взносов в органах ФСЗН влечет наложение штрафа в размере от 1 до 3 минимальных заработных плат.

Надо сказать, что в соответствии с п. 5 Положения и с учетом Правил открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2000 № 24.12 (НРПА РБ от 01.11.2000, № 8/4333), банки не имеют права без справки о регистрации в качестве плательщиков в органах ФСЗН открывать клиентам (кроме граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, подлежащих государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов) расчетные и иные счета (за исключением ссудных, спецссудных, корреспондентских счетов, счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и счетов, предназначенных для учета средств ФСЗН).

Как зарегистрироваться в ФСЗН

В <<<Инструкции о порядке регистрации (перерегистрации) и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов в органах Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2001 № 1/2 (НРПА РБ от 26.04.2001, № 8/5766)>>>, подробно изложен порядок регистрации (перерегистрации) и снятия с учета, а также перечислены документы, на основании которых осуществляется регистрация в органах ФСЗН.

Регистрация юридических и физических лиц, предоставляющих работу гражданам по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, осуществляется при представлении ими в органы ФСЗН заявления о регистрации и заверенных нотариально либо органом ФСЗН копий документов:

·свидетельства о государственной регистрации;

·трудовых договоров (для индивидуальных предпринимателей и граждан, заключающих трудовой договор с домашними работниками);

·гражданско-правовых договоров (для индивидуальных предпринимателей);

·иных, необходимых для регистрации по требованию органов ФСЗН.

Юридическое лицо, у которого на дату регистрации в органе ФСЗН отсутствуют учетные реквизиты налоговых органов, органов казначейства и статистики, обязано в 5-дневный срок со дня присвоения ему указанных реквизитов письменно уведомить орган ФСЗН по месту регистрации.

Регистрация индивидуальных предпринимателей, граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, и творческих работников, самостоятельно осуществляющих свою деятельность, осуществляется при представлении ими в органы ФСЗН заявления о регистрации и заверенных нотариально либо органом ФСЗН копий документов:

·свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

·удостоверения члена творческого союза либо иного документа, удостоверяющего статус творческого работника (для творческого работника);

·гражданско-правового договора (для граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц).

 

Что делать при перерегистрации

Обращаю внимание плательщиков, что в соответствии с названной инструкцией при изменении организационно-правовой формы, места нахождения (жительства), подведомственности, образовании новых филиалов, дочерних предприятий, а также в случае реорганизации и утраты (приобретения) права на льготный размер (тариф) обязательных страховых взносов плательщики в 5-дневный срок с момента внесения указанных изменений представляют в органы ФСЗН копии соответствующих документов, заверенные нотариально либо органом ФСЗН.

В случае изменения места своего нахождения (жительства) за пределы территориального обслуживания органа ФСЗН, по прежнему месту регистрации плательщик в 10-дневный срок со дня снятия с учета по прежнему адресу обязан зарегистрироваться в органе ФСЗН по новому адресу, представив соответствующие документы.

Следует учитывать, что за несоблюдение сроков регистрации по новому адресу ответственность не изменяется, то есть применяются аналогичные штрафные санкции.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нанимающим граждан на работу, необходимо помнить о социальной защите как их самих, так и работающих у них граждан.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь