ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад


Оплата труда руководителей организаций

 

Юлия Фигура,

главный экономист Министерства труда Республики Беларусь

 

Общие нормы по регулированию труда такой категории работников, как руководитель организации, предусмотрены главой 18 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), в которой освещены особенности найма названных работников, правового регулирования их труда, работы по совместительству и т.п.

При заключении трудовых договоров с руководителями организаций следует иметь в виду, что руководителю организации запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности (ст.255 ТК), <<<ст.8 Закона Республики Беларусь от 26.06.1997 №47-З «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией» (НРПА РБ от 20.03.2001 №2/591)>>>, <<<п.10 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.11.1992 №711 «О дополнительных мерах по государственному регулированию и контролированию деятельности субъектов хозяйствования» (НРПА РБ от 25.09.2001, №5/8522)>>>.

По решению собственника имущества на основании ст.27 ТК может быть также установлен запрет на совместную работу в одной и той же организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Оплата труда

В соответствии со статьей 64 ТК оплата труда руководителя организации определяется при заключении трудового договора по согласованию сторон в случаях, предусмотренных законодательством.

Условия оплаты труда руководителей организации негосударственной формы собственности устанавливаются собственником имущества или уполномоченным им органом.

Условия оплаты труда руководителя должны предусматривать зависимость мер материального поощрения от объема и эффективности производства, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, наличия задолженности по платежам в бюджет, по расчетам по заработной плате с работниками и за энергоресурсы.

<<<Частью пятой п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (НРПА РБ от 28.07.1999  №1/512)>>> установлено, что выплата заработной платы руководителям организаций производится не ранее ее выплаты работникам данных организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной этим работникам.

Соотношение средней заработной платы руководителя   и средней заработной платы по организации в целом

При определении условий оплаты следует принимать во внимание <<<п.6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1998 №1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» (НРПА РБ от 15.08.2001 №5/6992)>>>, которым с 1 января 1999 года для субъектов хозяйствования всех форм собственности установлен коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом в размере не более 3,5.

Для руководителей стабильно работающих государственных предприятий, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, коэффициент соотношения может быть установлен в размере до 4,5.

Повышенный коэффициент устанавливается руководителям ограниченного круга организаций, обеспечивающих устойчивое финансово-экономической функционирование субъекта хозяйствования (рост объемов производства и реализации продукции (работ, услуг), рост прибыли, отсутствие задолженности перед работниками и бюджетом).

В целях нивелирования влияния единовременных выплат на размер коэффициента расчет соотношения производится нарастающим итогом с начала года.

При определении размера среднемесячной заработной платы работников, в том числе и руководителя, необходимо руководствоваться <<<Инструкцией о составе фонда заработной платы и прочих выплат, утвержденной приказом Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 17.09.2001 №80 (НРПА РБ от 28.09.2001, №8/7299)>>>. В то же время заработная плата руководителя исключается из фонда заработной платы работников, а в численности работников организации единица руководителя не учитывается.

В средней заработной плате руководителя при расчете соотношения не учитываются суммы материальной помощи, единовременные премии, выплачиваемые в связи с юбилейными датами организации, его самого и профессиональными праздниками.

Поскольку дивиденды, выплачиваемые по акциям и вкладам руководителя в имущество предприятия, не являются оплатой труда, а относятся к доходам от имущества, они также не включаются в состав заработной платы руководителя при исчислении коэффициента соотношения.

Не ограничивая максимальный размер заработной платы руководителя, реализация данной нормы позволяет не допустить необоснованного разрыва в размерах зарплаты руководителя и других работников организации, создает мотивацию руководителя к повышению уровня оплаты труда работников.

Невыплаченная в связи с применением данной нормы сумма заработной платы не резервируется и в дальнейшем не выплачивается, даже если в последующие периоды среднемесячная заработная плата руководителя не достигнет 3,5 кратного размера среднемесячной заработной платы работников по организации в целом.

Минимальные гарантии оплаты труда

Трудовым законодательством установлены минимальные гарантии оплаты труда работников, в том числе и руководителей организаций. В соответствии со ст.60 ТК наниматели обязаны использовать республиканские тарифы для дифференциации оплаты труда работников как минимальные гарантии размеров оплаты труда. Республиканские тарифы оплаты труда определяются по тарифным коэффициентам <<<Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставке первого разряда, установленной Правительством Республики Беларусь (с 1 июля 2001 года, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.06.2001 №894 (НРПА РБ от 20.06.2001, №5/6218)>>>, установлена тарифная ставка первого разряда в размере 14 500 руб.).

Руководитель организации тарифицируется 16 – 23 разрядами. Тарифные разряды и коэффициенты руководителей организаций устанавливаются в зависимости от списочной численности работающих по соответствующей шкале, предусмотренной Рекомендациями по применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 №7 (НРПА РБ от 04.02.2000, №8/2773) (далее – Рекомендации).

Таким образом, на сегодняшний день минимальные гарантии оплаты труда руководителя (в руб.) составляют :

 

Списочная
численность
работающих, чел.
Разряды/Коэффициенты
  16 17 18 19 20 21 22 23
  3,72 3,98 4,26 4,56 4,88 5,22 5,59 5,98
До 100 53940 57710 61770          
101-300   57710 61770 66120        
301-600     61770 66120 70760      
601-1200       66120 70760 75690    
1201-2500         70760 75690 81055  
2501-5000           75690 81055 86710
Свыше 5000           81055* 81055* 92800*

 

*К тарифным коэффициентам 21–23 разрядов применяется повышающий коэффициент 1,07.

Распределение предприятий и организаций отраслей экономики республики по группам минимальных ставок руководителей и специалистов производится в соответствии с приложением 6 к Рекомендациям.

Заработную плату меньшего размера за полный отработанный месяц руководитель соответствующей организации получать не может.

Оплата труда руководителей государственных организаций

Оплата труда руководителей государственных организаций в Республике Беларусь регулируется <<<Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий, учреждений утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.1999 №822 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей предприятий от результатов финансово-хозяйственной деятельности» (НРПА РБ от 09.06.1999, №5/975)>>> (далее – Положение), а также <<<Инструкцией о порядке его применения, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от  22.07.1999 №91 (НРПА РБ от 28.07.1999, №8/665)>>> (далее – Инструкция).

Пунктом 4 Инструкции собственникам имущества предприятий негосударственной формы собственности рекомендовано производить оплату труда их руководителей на основе Положения.

Оплата труда руководителя государственной организации состоит из следующих основных составляющих:

·должностного оклада;

·надбавки за сложность и напряженность работы;

·надбавки за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет и стаж работы);

·премий по результатам финансово-хозяйственной деятельности;

·специальных видов премий;

·вознаграждения по итогам работы за год;

·других выплат.

Должностной оклад

В соответствии с действующими условиями должностные оклады руководителей государственных организаций по решению органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, исчисляются по одному из следующих вариантов:

1) исходя их тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, предусмотренных для руководителей государственных организаций, и тарифной ставки первого разряда, действующей в этих организациях;

2) в кратном размере тарифной ставки первого разряда, установленной Советом Министров Республики Беларусь, в зависимости от списочной численности работников организации.

При установлении тарифных коэффициентов руководителей при формировании их должностных окладов по первому варианту следует руководствоваться Рекомендациями. Тарифный коэффициент устанавливается в зависимости от списочной численности работников организации по вышеприведенной шкале (табл.1).

При этом применяется тарифная ставка первого разряда, действующая в организации и повышаемая в зависимости от роста объемов производства продукции (работ, услуг) и эффективности хозяйствования в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 22.01.1999 №10, Министерства финансов Республики Беларусь от 29.01.1999 №18, Министерства экономики Республики Беларусь от 29.01.1999 №8, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.01.1999 №29 (НРПА РБ от 01.02.1999, №5/156).

При формировании должностных окладов по второму варианту дифференциация максимальных кратных размеров тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством, производится в зависимости от показателя списочной численности работников организации.

Положением предусмотрены две шкалы кратности – для руководителей предприятий и руководителей научно-исследовательских и проектных организаций.

С 1 июля 2001 должностные оклады руководителей (в руб.) составляют:

 

Руководители предприятий Руководители научно- исследовательских и проектных организаций
Списочная
численность
работников
Кратность
тарифной ставки первого разряда
Должностной оклад, руб. Списочная
численность
работников
Кратность
тарифной ставки первого разряда
Должностной
оклад, руб.
до 100 до 7,0 до 101500 до 100 до 6,0 до 87000
от 101 до 300 до 7,5 до 108750 от 101 до 200 до 6,5 до 94250
от 301 до 600 до 8,0 до 116000 от 201 до 400 до 7,0 до 101500
от 601 до 1200 до 8,5 до 123250 от 401 до 700 до 7,5 до 108750
от 1201 до 2500 до 9,0 до 130500 от 701 до 1000 до 8,0 до 116000
от 2501 до 5000 до 9,5 до 137750 1001 и выше до 8,5 до 123250
от 5001 до 10000 до 10,0 до 145000      
от 10001 до 15001 до 10,5 до 152250      
15001 и выше до 11,5 до 166750      

 

Конкретная кратность тарифной ставки первого разряда в пределах ее максимального значения устанавливается органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. При необходимости в целях организации дифференцированного подхода в установлении должностных окладов руководителей организаций со среднесписочной численностью работников в пределах одной группы шкалы органом, уполномоченным управлять государственным имуществом, может быть установлена более детальная разбивка кратных размеров тарифной ставки внутри группы на подгруппы с учетом дополнительных показателей эффективности работы организации (чистая прибыль, рентабельность производства), сложности выпускаемой продукции, профессиональных качеств руководителя.

В целях усиления зависимости оплаты труда руководителей государственных организаций от результатов финансово-экономической деятельности Положением предусмотрена возможность увеличения должностного оклада, рассчитанного в установленном порядке (по первому либо второму варианту), за рост объемов производства продукции (работ, услуг) (до 20%), увеличение доли продукции, экспортируемой за валюту (до 20%), создание дополнительных рабочих мест (до 10%), выполнение показателей по увеличению соотношения стоимости введенных за отчетный год основных средств к общей стоимости основных средств (до 20%), внедрение высокотехнологичного оборудования, предназначенного для производства экспортоориентированного и импортозамещающего производства (до 5%).

 

Пример.

На машиностроительном предприятии со списочной численностью работников 1235 человек за январь–июнь 2001 года нарастающим итогом с начала года достигнут объем производства 200 млрд. руб. в фактических ценах. Объем производства продукции нарастающим итогом за январь–июнь 2000 года составил 100 млрд. руб. в фактических ценах. Дефлятор (индекс цен) – 176,1%.

Доля продукции, экспортируемая за валюту, в объеме реализованной продукции составила в данном периоде 24% (в 2000 году – 20%).

Показатель соотношения стоимости введенных за 2000 год основных средств к общей стоимости основных средств составил 0,12 (12%) при доведенном задании 0,11 (11%), что превышает указанный показатель за 1999 год (0,09 (9%)).

Обновление оборудования на предназначенное для экспортоориентированного или импортозамещающего производства не производилось.

Тарифная ставка, действующая на предприятии, с 01.05.2001 составляет 27 500 руб.

Условиями контракта с руководителем установлены дифференцированные размеры увеличения должностного оклада:

а) за рост доли продукции, экспортируемой за валюту, в объеме реализованной продукции в следующих размерах:

– до 5 % – на 10%;

– 5 % и выше – на 20%.

б) за увеличение показателя соотношения стоимости введенных основных средств к общей стоимости основных средств по сравнению с указанным соотношением за предшествующий год при условии, что объем капитальных вложений превышает сумму начисленной за этот период амортизации в следующих размерах:

– на 0,01 (1%) – 5%;

– на 0,02 (2%) – 10%;

– на 0,03 (3%) – 15%;

– на 0,04 (4%) и выше – 20%.

Исходя из данных условного примера, должностной оклад руководителя государственного предприятия может быть установлен в следующих размерах:

– по первому варианту – 143 550 руб. (5,22 х 27 500);

– по второму варианту – 130 500 руб. (9 х 14 500).

Исходная величина должностного оклада может быть увеличена:

– за рост объемов производства продукции нарастающим итогом с начала года в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 20% (рост объемов производства продукции за январь–июнь 2001 года в сопоставимых ценах к январю–июню 2000 года составил 113,6% ((200 : 1,76) : 100 х 100%));

– за увеличение доли продукции, экспортируемой за валюту, – на 10%;

– за увеличение показателя соотношения стоимости введенных за отчетный основных средств к общей стоимости основных средств – на 15%.

Исчисленные размеры увеличения должностного оклада суммируются с должностным окладом, рассчитанным в установленном порядке. Премии, надбавки и другие выплаты, устанавливаемые к должностному окладу, исчисляются с учетом его увеличения.

Таким образом, должностной оклад с учетом увеличения составит:

– по первому варианту – 208 075 руб. (143,55 + 143,55 х (20 + 10 + 15) : 100);

– по второму варианту – 189 225 руб. (130,5 + 130,5 х (20 + 10 + 15) : 100).

Надбавки

Положением предусмотрена возможность установления руководителю  следующих надбавок с отнесением их на себестоимость продукции (работ, услуг):

а) за сложность и напряженность работы в размере до 50% его должностного оклада, исчисленного в установленном порядке (руководителям предприятий, имеющих приоритетное значение в развитии отрасли, – до 75%). Дифференциованные размеры названных надбавок, порядок их установления, снижения либо отмены при невыполнении показателей устанавливается органом, заключившим контракт с руководителем;

б) за продолжительность непрерывной работы (вознаграждений за выслугу лет, стаж работы), выплачиваемых в следующих размерах (в зависимости от стажа):

– от 1 до 5 лет – 5%;

– от 5 до 10 лет – 10%;

– от 10 до 15 лет – 15%;

– свыше 15 лет – 20%.

Выплата руководителю надбавок за продолжительность непрерывной работы в размере, превышающем 20% (в том числе за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации), не предусмотрена.

Премии

Премирование руководителя государственного предприятия по результатам хозяйственной деятельности производится в размерах, не превышающих сумму выплат по его должностному окладу, за выполнение следующих показателей: рост объема реализации продукции (до 50%), выполнение плана по прибыли (до 25 %), снижение себестоимости выпускаемой продукции (до 25%).

Оценка выполнения показателей премирования производится нарастающим итогом с начала года. Премирование осуществляется при условии выполнения либо перевыполнения показателей по сравнению с прогнозом (планом).

Руководителям убыточных предприятий премия выплачивается при условии снижения убытков по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, и ее сумма не может превышать 4,8 оклада в год.

Премия руководителю по результатам финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период в размере, не превышающем сумму выплат по его должностному окладу за этот период, относится на себестоимость продукции (работ, услуг).

Положением регламентированы размеры премий руководителю, выплачиваемые за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации:

·за каждый процент прироста прибыли в отчетном периоде по сравнению с планом (прогнозом) руководителю может выплачиваться премия в размере 10%, но не более 0,5 должностного оклада в месяц;

·по итогам работы за квартал за выполнение заданий по сокращению товарообменных (бартерных) операций, установленных министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, предусмотрена возможность выплаты премии в размере до 25% месячного должностного оклада;

·руководителю могут выплачиваться специальные виды премий в пределах  6 должностных окладов в год (например, за увеличение выпуска экспортной продукции, экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов, внедрение новой техники и технологий, создание дополнительных рабочих мест, освоение производства новых видов продукции, ввод в действие новых мощностей и объектов и др.), размеры и условия выплаты которых устанавливаются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом;

·в целях повышения мотивации руководителей к перевыполнению основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь и усиления ответственности за их невыполнение, руководителям организаций по итогам работы за квартал за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, выплачивается премия в размере 25% месячного должностного оклада. Соответственно, на сумму до 25% месячного должностного оклада уменьшается премия, начисленная за результаты финансово-хозяйственной деятельности при невыполнении доведенных показателей.

Названная премия не учитывается при расчете коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом.

Особое внимание при премировании руководителя следует обратить на то, что при наличии задолженности по платежам в бюджет все виды премий руководителям и главным специалистам (их заместителям) юридических лиц не начисляются и не выплачиваются до полного погашения этими юридическими лицами задолженности перед бюджетом (<<<Указ Президента Республики Беларусь от 13.08.1996 №292 «О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени» (НРПА РБ от 23.02.2001, №1/2178)>>>).

За однократное нарушение Указом установлена административная ответственность, предусматривающая наложение штрафа на руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) юридического лица в размере до 100 МЗП, за те же действия, совершенные повторно, – от 100 до 200 МЗП.

Запрет на выплату всех видов премий руководителю при невыполнении утвержденных расчетных нормативов собственных оборотных средств, обеспечивающих устойчивое финансовое положение субъекта хозяйствования, а также задания по снижению ежеквартального объема товарообменных (бартерных) операций в выручке от реализации продукции и по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности установлен <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.1998 №834 «О дополнительных мерах по повышению собираемости налогов, увеличению доходов бюджета и экономии бюджетных средств» (НРПА РБ от 15.08.2001, №5/6729)>>>.

В соответствии с <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2001 №1906 «Об условиях оплаты труда работников коммерческих организаций государственной формы собственности либо с долей собственности государства в их уставном фонде, имеющих просроченную задолженность по иностранным кредитам» (НРПА РБ от 09.01.2002, №5/9720)>>>, названные организации с месяца образования просроченной задолженности начисляют и резервируют премии руководителям, их заместителям и главным специалистам. Зарезервированные суммы премий выплачиваются с разрешения руководителей вышестоящего органа с учетом принятия мер по ликвидации просроченной задолженности и хода расчетов по текущим платежам.

Кроме того, наряду с вышеперечисленными основаниями снижения или лишения премии руководителя, необходимо учитывать состояние дел с расчетами за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию. В случае наличия задолженности за энергоресурсы либо невыполнении других показателей, предусмотренных в контракте нанимателем, решение о депремировании руководителя принимается органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Другие выплаты

Кроме вышеперечисленных выплат руководителю за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, может предусматриваться выплата:

·вознаграждения по итогам годовой работы в размере одного среднемесячного заработка. Установление и выплата данного вознаграждения возможна только при условии, что названная выплата предусмотрена коллективным договором и для других работников организации;

·единовременной премии в размере среднемесячной заработной платы, выплачиваемой при условии обеспечения эффективной работы организации в течение календарного года (<<<постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.1999 №1748 «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда» (НРПА РБ от 15.11.1999, №5/2007)>>>);

·других дополнительных выплат, порядок, условия и размеры которых в каждом конкретном случае определяются по решению органа, уполномоченного управлять государственным имуществом. Например, по решению собственника имущества руководителю могут быть предоставлены кредиты, ссуды, произведена оплата представительских расходов, приобретено жилье за средства предприятия либо с частичной оплатой из средств предприятия, выплачены единовременные премии в связи профессиональными праздниками, юбилейной датой рождения, увольнением в связи с уходом на пенсию.

Следует учитывать, что предельные размеры относимых на себестоимость надбавок за сложность и напряженность труда, а также премий за производственные результаты, установленные Положением в размере 50 и 100% соответственно, превышают размеры названных выплат, установленных законодательством для других работников организации.

Так, <<<Декретом Президента Республики Беларусь от 27.03.1997 №10 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» (НРПА РБ от 23.02.2001, №1/2235)>>> установлено, что выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за производственные результаты (свыше 50% по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам) в расчете на одного работника) осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

<<<Пунктом 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1998 №1972 (15.08.2001, №5/6992)>>> предусмотрено, что сумма средств, направляемых на выплату надбавок за высокие достижения в труде, выполнение особо важной (срочной) работы и другие показатели, выплачиваемых руководителям, специалистам и служащим хозрасчетных организаций всех форм собственности и включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), не должна превышать 30% суммы должностных окладов этих категорий работников.

В случае, если оплата труда руководителя организации негосударственной формы собственности осуществляется в порядке, отличном от условий, предусмотренных Положением, размер выплачиваемых руководителю премий за производственные результаты и надбавок с отнесением на себестоимость продукции (работ, услуг) определяется в общеустановленном порядке.


<<< Главная страница | < Назад



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России