Ответственность за нарушение порядка ценообразования
Елена Гуляева,
заместитель начальника отдела методологии, анализа и прогнозирования цен Департамента антимонопольной и ценовой политики при Министерстве экономики Республики Беларусь.
Субъект хозяйствования не только должен знать, как правильно сформировать цену, но и какие меры ответственности могут быть применены к нему в случае нарушения установленных требований по ценообразованию.
Нормативными документами установлены требования по обоснованию экономическими расчетами уровня применяемых цен (тарифов) – по товарам собственного производства и произведенных на давальческих условиях. Субъекты хозяйствования составляют калькуляции с расшифровкой статей затрат, по товарам иностранного производства импортеры составляют расчет цены. При поставке товаров к субъектам хозяйствования применяются требования по соответствующему оформлению сопроводительных и платежных документов – указания, предусмотренные ими, а также дополнительные реквизиты.
Так, несмотря на то, что в действовавших формах товарно-транспортных накладных не были предусмотрены отдельные реквизиты, в соответствии с нормативными документами по ценообразованию предусматривалось обязательное указание субъектами хозяйствования отпускной цены предприятия-изготовителя (субъекта хозяйствования, являющегося товаропроизводителем, собственника товаров, произведенных на давальческих условиях, импортера) и документа, являющегося обоснованием применяемой цены (прейскурант, протокол согласования цены или договор), для субъектов хозяйствования, осуществляющих торговую деятельность, дополнительное указание размера взимаемой и оплаченной оптовой надбавки, при поставках товаров иностранного производства – страну, откуда ввезен товар. В связи с предоставлением права субъектам хозяйствования, осуществляющим торговую деятельность, увеличивать отпускные цены, сформированные субъектами хозяйствования на товары собственного производства и произведенные на давальческих условиях, определяемые на условиях франко-отправления на размер транспортных расходов по их доставке до пункта назначения, обязательным требованием является указание поставщиками франкировки применяемых цен.
Нарушение установленных требований влечет за собой применение к «нарушителям» санкций экономического и административного характера, предусмотренных следующими нормативными документами.
Наименование нормативного документа
Вид нарушения, за которое применяется санкция
Вид и размер санкции
Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-3 «О ценообразовании»
Нарушение устанoвленных соответствующими oрганами государственного управления урoвней регулируемых цен (тарифов);
завышение или занижение цен (тарифов), в том числе предельных торговых надбавoк (скидoк), а также устанoвленнoгo порядка их oпределения;
применение свoбoдных цен (тарифов), торговых надбавoк (скидoк) на товары (рабoты, услуги), в oтнoшении кoтoрых применяется гoсударственнoе регулирoвание;
нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при oпределении цен (тарифов);
нарушение устанoвленнoгo пoрядка декларирoвания и применения цен (тарифов).
Вся сумма излишне пoлученнoй выручки (дoхoда) и штраф в такoм же размере, при пoвтoрнoм нарушении – вся сумма излишне пoлученнoй выручки (дoхoда) и штраф в двoйнoм размере этoй выручки (дoхoда).
Указ Президента Республики Беларусь от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь»
Превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке (п. 1.6);
реализация товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) (п. 1.7);
совершение нарушений, предусмотренных п. 1.6 и 1.7, повторно в течение года после привлечения к экономической ответственности (п. 1.8);
нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) (п. 1.9).
Доход, полученный в результате превышения цен (тарифов), и штраф в двукратном размере полученного дохода;
штраф в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг);
является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
штраф на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 минимальных заработных плат (МЗП);
при повторном нарушении в течение года после наложения административного взыскания – штраф на те же лица в размере до 80 МЗП.
Указ Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 № 40 «О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений»
Нарушение порядка составления (оформления) товарных, товарно-транспортных накладных, платежных инструкций и других первичных учетных документов (п. 1.8).
Штраф на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере до 10% суммы денежной оценки хозяйственной операции, указанной в этих документах.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.1993 № 51 «Об усилении контроля за соблюдение цен»
Нарушение дисциплины цен (п. 3);
неправильное указание или неуказание в платежных документах необходимых реквизитов, что может привести к завышению цен (наценок) (п. 10).
Полученная выручка и штраф в таком же размере подлежат изъятию в доход соответствующего бюджета;
штраф в размере 10% стоимости товаров. Штраф может быть наложен как на поставщика (продавца), так и на получателя (покупателя) товара.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.1999 № 209 «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен»
Отсутствие экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) (п. 2).
Штраф в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров, работ, услуг).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2000 № 852 «О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен»
Нарушение требования о том, чтобы решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на производимые в Республике Беларусь товары, товары, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения», а также на ввозимые из Российской Федерации товары, хранятся в установленном порядке этими субъектами, но не менее 3 лет с даты принятия соответствующего решения;
юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять информацию о ценах на указанные товары в Министерство экономики в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения в порядке, установленном этим министерством.
Штраф в размере до 10% от стоимости реализованных товаров, в части цен, на которые произведено нарушение.
