по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Сбор за транспортные средства: точки над "i" расставлены

 

<<< Инструкция о порядке исчисления и уплаты республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств >>>, утвержденная постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15.04.2004 № 54 (далее - Инструкция и сбор), расставила все точки над "i" в дискуссии, разгоревшейся в средствах массовой информации после принятия <<< Указа Президента Республики Беларусь от 22.03.2004 № 140 "Об установлении республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств" >>> (далее - Указ № 140).

Напомним, что <<< Указом № 140 >>> установлен новый сбор за транспортные средства, классифицируемые в позициях 8702, 8703, 8704 21, 8704 31, 8711 ТН ВЭД РБ (в их число входят легковые автомобили, микроавтобусы и т.д.) и ввезенные физическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве товаров, предназначенных не для коммерческих целей, в соответствии с нормами <<< Указа Президента Республики Беларусь от 05.02.2001 № 57 "Об утверждении Положения о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности" >>>. Уплачивается он как физическими лицами, ввезшими указанные транспортные средства, в случае использования их в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров, так и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), получившими эти транспортные средства в собственность либо владение, пользование и (или) распоряжение на основании гражданско-правовых сделок. Еще одно условие уплаты сбора, установленное Указом № 140, - истечение двухлетнего срока после таможенного оформления данных транспортных средств.

Главный вопрос, который "смущал умы", - нужно ли платить сбор за те подпадающие под действие Указа № 140 транспортные средства, гражданско-правовые сделки по которым были заключены до его вступления в силу, т.е. до 25 апреля 2004 г.? Напуганные многочисленными примерами наказания задним числом "без вины виноватых" некоторые субъекты хозяйствования расценили <<< п. 1.4 Указа № 140 >>>, согласно которому сбор следует уплачивать не позднее 3 дней с момента совершения указанных гражданско-правовых сделок, как прямую "наводку" для контролирующих органов. Мол, если покупку подобного "нехорошего" автомобиля вы совершили даже год назад, то 3 дня после этого события уже прошло, а значит, "нужно делиться" с бюджетом.

То, что основания для подобных опасений имелись, косвенно подтвердил и Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь Г. Василевич (см. "Налоговый вестник" № 9 за 2004 год): "Отдельные граждане опасаются, что соответствующему нормативному акту (Указу № 140. - Прим. ред.) будет придана обратная сила, а некоторые должностные лица полагают, что для этого есть основания, разъясняя соответствующим образом законодательство". Перефразируя известную поговорку "Нет дыма без огня", скажем, что "огня, может быть, еще и не было, но дымок уже вился вовсю".

Завершая свой небольшой, но написанный достаточно эмоционально материал, Председатель Конституционного Суда заявил, что только при совершении сделок о передаче указанных транспортных средств в собственность (владение, пользование, распоряжение) начиная с 25 апреля 2004 г., юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать республиканский сбор.

 

Кто сбор платит, а кто - нет?

 

С удовлетворением отметим, что разработчики Инструкции не стали спорить с открыто высказанным выше мнением представителя органа государственной власти, стоящего на защите наших конституционных прав и свобод. Согласно <<< п. 4 Инструкции >>> сбор уплачивается только за те транспортные средства, в отношении которых одновременно выполняются следующие условия:

 

1.они ввезены физическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь с уплатой таможенных пошлин и налогов по единой ставке, установленной законодательством Республики Беларусь для такой категории товаров;

 

2.с момента их таможенного оформления не прошло 2 лет;

 

3.они используются этими же физическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности по перевозке грузов и (или) пассажиров или получены в собственность либо во владение, пользование и (или) распоряжение юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) по гражданско-правовым договорам, заключенным между ними и названными физическими лицами после вступления в силу Указа № 140 (25 апреля 2004 г.).

Если хотя бы одно из этих условий нарушается, то объекта обложения сбором не возникает. Следовательно, физические лица, которые ввезли указанные транспортные средства (приобрели их на территории Республики Беларусь у другого физического лица) и используют их для перевозок грузов и пассажиров для собственных нужд, ничего платить государству не должны. Причем сюда же следует отнести и индивидуальных предпринимателей, которые, например, возят на таком транспорте товар от места хранения до своей торговой точки.

В качестве доказательства такого вывода сошлемся на <<< ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь >>>, согласно которой предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. Понятно, что "прямую" прибыль от перевозки своего же товара с места на место получить невозможно, а значит, данный транспорт в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок не используется.

Совсем другое дело, когда индивидуальный предприниматель ввез автомобиль, заявил его как предназначенный не для коммерческих целей и, не дождавшись истечения двухгодичного срока со дня его таможенного оформления, начал перевозить на нем грузы и (или) пассажиров "за деньги", занимаясь этим как одним из видов деятельности. В таком случае есть все основания считать, что он использует транспортное средство в предпринимательской деятельности и, естественно, подпадает под действие Указа № 140, а значит, ему придется или уплатить сбор, или прекратить с 25 апреля 2004 г. использование автомобиля в указанных целях.

Если транспортные средства используются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) не на основании гражданско-правовых сделок, а в соответствии с трудовым законодательством (использование работником своего имущества для нужд нанимателя), то объект обложения сбором не возникает вне зависимости от выполнения остальных условий, установленных Указом № 140.

И наконец, если юридические лица (индивидуальные предприниматели) покупают транспортные средства (или иным образом получают их в собственность либо во владение, пользование и (или) распоряжение) у других юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), то проверять, был ли уплачен сбор по этим автомобилям, не нужно, потому что одним из обязательных условий возникновения объекта обложения сбором является наличие гражданско-правового договора, заключенного с физическим лицом.

 

Порядок исчисления и уплаты сбора

 

Исчисляется сбор по ставкам, приведенным в <<< п. 6 Инструкции >>> и полностью соответствующим нормам Указа № 140 (см. "Налоговый вестник" № 7 за 2004 год, статья А. Разумова "Аренда автомобиля как еще один способ пополнить белорусский бюджет"). Уплачивается он, как и большинство остальных налогов и сборов, по месту постановки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на учет, на транзитные счета инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (раздел 19 подраздел 08 Бюджетной классификации "Сбор за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств").

Учитывая то, что ставки сбора установлены в евро, в <<< п. 8 Инструкции >>> уточнен порядок его уплаты "другими деньгами". Хотите заплатить белорусскими рублями? Пересчитайте ставку сбора по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на день уплаты. У вас только доллары? При уплате республиканского сбора в любой другой отличной от евро и покупаемой Нацбанком валюте сбор, выраженный в эквиваленте евро, сначала пересчитывается в белорусские рубли и только затем в иностранную валюту по официальному курсу Национального банка, действующему на день уплаты.

Не следует забывать и про отчетность. Плательщики сбора должны представить в налоговую инспекцию по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) по республиканскому сбору за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств по форме согласно приложению к Инструкции, причем сделать это необходимо не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло налоговое обязательство по уплате сбора.

 

Отдел информации редакции

журнала «Налоговый вестник»

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь