ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 22 июня 2006 г. №XXX-5 "О новой редакции Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России"

Текст документа с изменениями на 1 июня 2007 года

<<< Главная страница   < Назад

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
                       22 июня 2006 г. № XXX-5
                            г. Новополоцк

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГЛАМЕНТА ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

     Парламентское Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Принять   новую  редакцию  Регламента  Парламентского  Собрания
Союза Беларуси и России (прилагается).
     
Председатель                                             Б.В.Грызлов
Парламентского Собрания

       РЕГЛАМЕНТ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ 
                          (новая редакция)
                                  
            Принят Постановлением Парламентского Собрания
        Союза Беларуси и России «О новой редакции Регламента 
           Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» 
                   от 22 июня 2006 года № XXX-5
                                  
                              РАЗДЕЛ I
       ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
                       СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
                                  
                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
   
   Статья 1. Парламентское Собрание Союза Беларуси и России
             
     1.  Парламентское  Собрание Союза Беларуси и  России  (далее  -
Парламентское  Собрание)  в  соответствии  с  пунктом  4  статьи  70
Договора  о  создании Союзного государства от 8  декабря  1999  года
(далее  -  Договор)  до  выборов в Палату Представителей  Парламента
Союзного   государства   выполняет   функции   Парламента   Союзного
государства  - представительного и законодательного органа  Союзного
государства.
     2.  В своей деятельности Парламентское Собрание руководствуется
Конституцией   Республики   Беларусь   и   Конституцией   Российской
Федерации,  Договором о создании Союзного государства,  нормативными
правовыми  актами Союзного государства, законодательством государств
-  участников  Союзного государства (далее - государства-участники),
актами,  принятыми ранее в рамках Сообщества России и  Белоруссии  и
Союза Беларуси и России в части, не противоречащей Договору, а также
настоящим  Регламентом Парламентского Собрания (далее -  Регламент),
постановлениями   Парламентского   Собрания   и   решениями   Совета
Парламентского Собрания.
   
   Статья 2. Порядок формирования Парламентского Собрания
             
     1.  Парламентское  Собрание состоит из  депутаций,  формируемых
соответственно   Советом   Республики   и   Палатой   представителей
Национального  собрания Республики Беларусь и  Советом  Федерации  и
Государственной  Думой  Федерального Собрания  Российской  Федерации
(далее  соответственно  - палаты парламентов  государств-участников,
парламенты государств-участников). Парламентские депутации  включают
равное  число  представителей:  по  36  от  парламентов  государств-
участников.
     2.    Порядок    делегирования    представителей    в    состав
Парламентского  Собрания, их отзыва, а также срок  их  полномочий  в
Парламентском Собрании определяется палатами парламентов государств-
участников самостоятельно.
     3.  Наделение полномочиями депутата Парламентского  Собрания  и
прекращение  полномочий депутата Парламентского Собрания оформляются
постановлениями Парламентского Собрания.
   
   Статья 3. Полномочия Парламентского Собрания
             
     Парламентское Собрание:
     принимает  законы Союзного государства по вопросам,  отнесенным
к исключительному ведению Союзного государства;
     принимает  основы  законодательства  Союзного  государства   по
вопросам,  отнесенным к совместному ведению Союзного  государства  и
государств-участников;
     рассматривает  по  предложению Высшего Государственного  Совета
Союзного  государства  (далее  -  Высший  Государственный  Совет)  и
одобряет проект Конституционного Акта Союзного государства;
     вносит  предложения  по  вопросам развития  нормативно-правовой
базы Союзного государства в органы Союзного государства;
     содействует  унификации законодательства  государств-участников
и вносит соответствующие предложения в органы государств-участников,
обладающие правом законодательной инициативы;
     решает  вопросы  развития нормативно-правовой  базы  интеграции
государств-участников   в  политической,  правовой,   экономической,
социальной, экологической, гуманитарной и других областях;
     заслушивает    ежегодные    послания    Председателя    Высшего
Государственного Совета Союзного государства;
     заслушивает    Председателя    Совета    Министров     Союзного
государства;
     заслушивает   доклады   и  информацию  о  деятельности   Совета
Министров Союзного государства (далее - Совет Министров);
     принимает  бюджет Союзного государства, в том числе  утверждает
бюджетные  ассигнования на функционирование Парламентского Собрания,
заслушивает  годовые  и  полугодовые  отчеты  Совета  Министров   об
исполнении бюджета Союзного государства;
     утверждает  отчеты,  заслушивает доклады  и  сообщения  Счетной
палаты  Российской  Федерации и Комитета  государственного  контроля
Республики Беларусь;
     ратифицирует  международные  договоры,  заключаемые  от   имени
Союзного государства;
     устанавливает символику Союзного государства;
     содействует обмену правовой информацией, участвует  в  создании
единой информационно-правовой системы Союзного государства;
     заключает    соглашения   о   сотрудничестве   с   парламентами
государств,  не  входящих  в Союзное государство,  и  парламентскими
организациями;
     обеспечивает   взаимодействие  палат  парламентов   государств-
участников   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Парламентского
Собрания;
     рассматривает предложения по вопросам присоединения к  Союзному
государству    третьих    государств,   принимает    соответствующие
рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный
Совет;
     назначает  по  представлению  Высшего  Государственного  Совета
судей Суда Союзного государства;
     утверждает  по  представлению Высшего  Государственного  Совета
членов Комиссии по правам человека Союзного государства;
     назначает  по  представлению Совета  Министров  членов  Счетной
палаты Союзного государства;
     обращается с запросами в органы Союзного государства  по  кругу
вопросов, входящих в компетенцию этих органов;
     определяет   структуру   Парламентского   Собрания,   формирует
руководящие   органы  Парламентского  Собрания,  комиссии,   рабочие
группы,   а   также  научно-консультативные  советы   Парламентского
Собрания;
     осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  Договором  и
настоящим Регламентом.
     
                               ГЛАВА 2
      ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
          ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛИ
                ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
   
   Статья 4. Порядок избрания Председателя Парламентского Собрания
             
     1.   Председатель   Парламентского   Собрания   избирается   на
ротационной  основе  Парламентским Собранием  из  состава  депутатов
Парламентского Собрания на срок, не превышающий срок его  полномочий
в   палате  парламента  того  государства-участника,  представителем
которого он является.
     В   случае   досрочного  прекращения  полномочий   Председателя
Парламентского Собрания избирается новый Председатель Парламентского
Собрания.
     До  избрания  нового Председателя Парламентского  Собрания  его
функции  выполняет  первый  заместитель Председателя  Парламентского
Собрания.
     2.  Избрание  Председателя Парламентского Собрания  оформляется
постановлением Парламентского Собрания.
   
   Статья 5. Порядок избрания первого заместителя Председателя
             Парламентского Собрания
             
     1.  Первый  заместитель  Председателя  Парламентского  Собрания
избирается на ротационной основе Парламентским Собранием из  состава
депутатов Парламентского Собрания на срок, не превышающий  срок  его
полномочий   в   палате   парламента   того   государства-участника,
представителем которого он является.
     В  случае досрочного прекращения полномочий первого заместителя
Председателя   Парламентского  Собрания  избирается   новый   первый
заместитель Председателя Парламентского Собрания.
     2.  Председатель  Парламентского Собрания и первый  заместитель
Председателя Парламентского Собрания не могут быть гражданами одного
государства-участника.
     3.  Избрание  первого  заместителя Председателя  Парламентского
Собрания оформляется постановлением Парламентского Собрания.
   
   Статья 6. Порядок избрания заместителей Председателя
             Парламентского
             Собрания
             
     1.  Парламентское  Собрание избирает заместителей  Председателя
Парламентского  Собрания  - равное число представителей  от  каждого
парламента государства-участника - на срок, не превышающий  срок  их
полномочий   в   палатах   парламентов  тех   государств-участников,
представителями которых они являются.
     Если   полномочия   кого-либо   из  заместителей   Председателя
Парламентского  Собрания  в  палате  парламента  того   государства-
участника,   представителем  которого   он   является,   завершились
досрочно,    то    избирается    новый   заместитель    Председателя
Парламентского  Собрания - представитель той  же  палаты  парламента
государства-участника.
     2.  Избрание заместителей Председателя Парламентского  Собрания
оформляется постановлениями Парламентского Собрания.
   
   Статья 7. Полномочия Председателя Парламентского Собрания
             
     Председатель Парламентского Собрания:
     ведет заседания Парламентского Собрания;
     ведает внутренним распорядком Парламентского Собрания;
     координирует  подготовку материалов и документов  к  заседаниям
Парламентского Собрания;
     возглавляет  Совет  Парламентского Собрания  и  организует  его
работу, ведет заседания Совета Парламентского Собрания;
     вносит   на   рассмотрение   Совета   Парламентского   Собрания
предложения по повестке сессии Парламентского Собрания;
     организует   рассмотрение   Парламентским   Собранием   проекта
бюджета Союзного государства;
     представляет    Парламентскому   Собранию    кандидатуру    для
назначения  на  должность  Ответственного  секретаря  Парламентского
Собрания;
     представляет  Совету  Парламентского Собрания  кандидатуры  для
назначения   на  должности  заместителей  Ответственного   секретаря
Парламентского Собрания;
     информирует  депутатов  Парламентского  Собрания   о   решениях
других  органов Союзного государства, органов государственной власти
и управления государств-участников, касающихся деятельности Союзного
государства,  а  также  о  работе  Парламентского  Собрания,  Совета
Парламентского Собрания и других органов Парламентского Собрания;
     представляет  Парламентское  Собрание  во  взаимоотношениях   с
другими  органами  Союзного  государства,  органами  государственной
власти  и  управления  государств-участников  и  других  государств,
межгосударственными  объединениями,  международными   парламентскими
организациями,   национальными   и   международными    общественными
объединениями;
     издает  распоряжения  и дает поручения по вопросам  организации
деятельности  Парламентского Собрания и Секретариата  Парламентского
Собрания (далее - Секретариат);
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Регламентом.
   
   Статья 8. Полномочия первого заместителя Председателя
             Парламентского Собрания, заместителей Председателя
             Парламентского Собрания
             
     Первый   заместитель   Председателя  Парламентского   Собрания,
заместители   Председателя  Парламентского  Собрания  по   поручению
Председателя  Парламентского Собрания ведут заседания Парламентского
Собрания,  заседания  Совета  Парламентского  Собрания,  вносят   на
рассмотрение Совета Парламентского Собрания предложения по  повестке
сессии  Парламентского  Собрания  и повестке  Совета  Парламентского
Собрания,  замещают  Председателя  Парламентского  Собрания  в   его
отсутствие,   решают  другие  вопросы  деятельности   Парламентского
Собрания согласно распределению обязанностей между ними.
                                  
                               ГЛАВА 3
                    СОВЕТ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
   
   Статья 9. Состав Совета Парламентского Собрания
             
     1.  Совет  Парламентского  Собрания создается  для  организации
работы  Парламентского Собрания, предварительной подготовки  решений
по  вопросам  его деятельности, а также для решения  иных  вопросов,
отнесенных  к  компетенции Совета Парламентского Собрания  настоящим
Регламентом.
     2.  В состав Совета Парламентского Собрания входят Председатель
Парламентского    Собрания,    первый    заместитель    Председателя
Парламентского  Собрания,  заместители  Председателя  Парламентского
Собрания и председатели комиссий Парламентского Собрания.
   
   Статья 10. Полномочия Совета Парламентского Собрания
             
     Совет Парламентского Собрания:
     разрабатывает  проект  плана работы Парламентского  Собрания  и
формирует календарь рассмотрения вопросов;
     организует  подготовку  материалов  и  документов   к   сессиям
Парламентского Собрания;
     направляет для рассмотрения в комиссии Парламентского  Собрания
проекты    законов    Союзного   государства   и    проекты    основ
законодательства  Союзного  государства, внесенные  в  Парламентское
Собрание в соответствии с настоящим Регламентом;
     созывает сессии Парламентского Собрания;
     определяет  место  и  время  проведения  сессии  Парламентского
Собрания,  формирует  предварительную  повестку  сессии,  утверждает
докладчиков по вопросам повестки сессии;
     вносит  на рассмотрение Парламентского Собрания предложения  по
бюджетным ассигнованиям на функционирование Парламентского  Собрания
и контролирует их реализацию;
     принимает решение о проведении парламентских слушаний;
     вносит  на  рассмотрение Парламентского Собрания предложения  о
структуре  Парламентского Собрания, а также о  функциях  комиссий  и
рабочих групп Парламентского Собрания;
     утверждает   составы  рабочих  групп  и  научно-консультативных
советов;
     назначает    руководителей   средств    массовой    информации,
учрежденных Парламентским Собранием;
     организует  рассмотрение  комиссиями  Парламентского   Собрания
кандидатур   для  назначения  на  должности  судей   Суда   Союзного
государства,  членов  Счетной  палаты  Союзного  государства  и  для
утверждения членов Комиссии по правам человека Союзного государства;
     утверждает   распределение  обязанностей  между   заместителями
Председателя Парламентского Собрания;
     принимает    решения    о   награждении    Почетной    грамотой
Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
     принимает    решения    по   вопросам   текущей    деятельности
Парламентского Собрания;
     осуществляет  контроль  за реализацией  принятых  Парламентским
Собранием решений;
     утверждает структуру и штаты Секретариата, а также Положение  о
Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Регламентом.
   
   Статья 11. Заседания Совета Парламентского Собрания
             
     1.   Заседание   Совета   Парламентского   Собрания   считается
правомочным, если в нем принимают участие не менее двух  третей  его
членов.
     В  случае если председатель комиссии Парламентского Собрания не
может принять участие в заседании Совета Парламентского Собрания,  в
нем  может  принять  участие с правом решающего  голоса  заместитель
председателя  комиссии Парламентского Собрания  либо  уполномоченный
соответствующей комиссией Парламентского Собрания представитель.
     2.   В   заседаниях   Совета  Парламентского  Собрания   вправе
участвовать с правом совещательного голоса полномочные представители
Высшего   Государственного  Совета  и  Совета   Министров,   органов
законодательной   и   исполнительной  власти  государств-участников,
руководители  структурных подразделений аппаратов  органов  Союзного
государства.
     3.   Решения   Совета   Парламентского   Собрания   принимаются
большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании.
     4.    Протокол   заседания   Совета   Парламентского   Собрания
подписывает председательствующий на заседании.
     5.  В  период  между заседаниями Совет Парламентского  Собрания
вправе принимать решения методом опроса членов Совета. В этом случае
решение  считается принятым, если за него высказались не менее  двух
третей членов Совета Парламентского Собрания.
     6.  О  решениях  Совета  Парламентского  Собрания  Председатель
Парламентского   Собрания   информирует   депутатов   Парламентского
Собрания.
     7.   Парламентское  Собрание  может  отменить  решение   Совета
Парламентского     Собрания    путем    принятия    соответствующего
постановления.
                                  
                               ГЛАВА 4
       КОМИССИИ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ И НАУЧНО-
           КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ СОВЕТЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
   
   Статья 12. Порядок образования комиссий, временных комиссий,
             рабочих групп и научно-консультативных советов 
             Парламентского Собрания
             
     1.  Парламентское  Собрание для осуществления своих  полномочий
образует   из  числа  депутатов  Парламентского  Собрания  комиссии,
временные   комиссии   и   рабочие   группы,   взаимодействующие   с
соответствующими   комитетами   и   комиссиями   палат   парламентов
государств-участников  по  вопросам  своего  ведения,  и  определяет
основные направления их деятельности.
     Комиссии,  временные  комиссии и  рабочие  группы  ответственны
перед  Парламентским Собранием и Советом Парламентского  Собрания  и
подотчетны им.
     2.   Парламентское   Собрание  формирует  комиссии,   временные
комиссии  и рабочие группы, как правило, на основе принципа  равного
представительства парламентов государств-участников.
     Палаты  парламентов  государств-участников с  учетом  пожеланий
депутатов Парламентского Собрания делегируют в каждую комиссию своих
представителей. Каждый депутат Парламентского Собрания  имеет  право
состоять в одной комиссии, а также входить в рабочие группы.
     Члены комиссий имеют равные права.
     3.  Решения  об  образовании комиссии, временной  комиссии  или
рабочей  группы,  их  численном составе оформляются  постановлениями
Парламентского Собрания.
     4.  Полномочия  временных комиссий и рабочих  групп,  созданных
для  решения отдельных вопросов, а также сроки их работы  и  порядок
обеспечения    их    деятельности    определяются    постановлениями
Парламентского Собрания.
     5.  В  целях  научного обеспечения деятельности  Парламентского
Собрания  и  его  комиссий, разработки предложений  по  направлениям
деятельности  Парламентского  Собрания  могут  создаваться   научно-
консультативные советы Парламентского Собрания.
     Статус  и  порядок деятельности научно-консультативных  советов
Парламентского  Собрания  определяются  положениями,   утверждаемыми
Советом Парламентского Собрания.
   
   Статья 13. Комиссии Парламентского Собрания
             
     1. Парламентское Собрание образует следующие комиссии:
     Комиссию   Парламентского  Собрания   по   законодательству   и
Регламенту;
     Комиссию Парламентского Собрания по экономической политике;
     Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам;
     Комиссию   Парламентского  Собрания  по  социальной   политике,
науке, культуре и гуманитарным вопросам;
     Комиссию Парламентского Собрания по вопросам внешней политики;
     Комиссию  Парламентского  Собрания по безопасности,  обороне  и
борьбе с преступностью;
     Комиссию   Парламентского  Собрания   по   вопросам   экологии,
природопользования и ликвидации последствий аварий;
     Комиссию Парламентского Собрания по информационной политике.
     2.   Парламентское   Собрание  может  образовывать   и   другие
комиссии.
     3.   Комиссии  в  Парламентском  Собрании  пользуются   равными
правами.
   
   Статья 14. Полномочия комиссий Парламентского Собрания
             
     Комиссии Парламентского Собрания по вопросам, отнесенным  к  их
ведению:
     осуществляют    подготовку   и   предварительное   рассмотрение
законопроектов,  а также других вопросов, вносимых  на  рассмотрение
Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания;
     вносят   на   рассмотрение   Совета   Парламентского   Собрания
предложения по повестке сессии Парламентского Собрания;
     представляют  доклады  и  содоклады  на  сессии  Парламентского
Собрания;
     по   поручению  Совета  Парламентского  Собрания  рассматривают
кандидатуры   для  назначения  на  должности  судей  Суда   Союзного
государства,  членов  Счетной  палаты  Союзного  государства  и  для
утверждения членов Комиссии по правам человека;
     запрашивают  и  рассматривают информацию  Постоянного  Комитета
Союзного  государства (далее - Постоянный Комитет), органов Союзного
государства  и государств-участников об исполнении бюджета  Союзного
государства,  о  ходе реализации программ, подпрограмм,  проектов  и
мероприятий Союзного государства;
     дают  заключения и предложения по соответствующим  направлениям
деятельности   Парламентского  Собрания,  анализируют   и   обобщают
информацию   в   сфере   своей  деятельности,  проводят   проблемные
обсуждения;
     вносят   предложения  о  проведении  и  принимают   участие   в
организации парламентских слушаний, конференций, семинаров, «круглых
столов» и других мероприятий, проводимых Парламентским Собранием,  в
том числе международных;
     по  поручению  Парламентского Собрания и Совета  Парламентского
Собрания осуществляют сотрудничество с комитетами и комиссиями палат
парламентов  государств-участников  и  других  государств,  а  также
международных парламентских организаций.
   
   Статья 15. Председатель комиссии Парламентского Собрания
             
     1.  Председатель комиссии Парламентского Собрания избирается на
заседании  комиссии Парламентского Собрания большинством голосов  от
общего  числа членов комиссии и утверждается решением Парламентского
Собрания.
     2. Председатель комиссии Парламентского Собрания:
     созывает заседания комиссии и председательствует на них;
     организует    выполнение   комиссией   решений   Парламентского
Собрания и Совета Парламентского Собрания;
     организует   подготовку  материалов  и   проектов   документов,
рассматриваемых на заседании комиссии;
     организует  проведение  правовой и  лингвистической  экспертизы
законопроектов,  проектов постановлений и  проектов  решений  Совета
Парламентского  Собрания,  вносимых на  рассмотрение  Парламентского
Собрания и Совета Парламентского Собрания соответственно;
     организует работу по выполнению решений комиссии;
     приглашает   для   участия   в   работе   комиссии   экспертов,
представителей  государственных органов и  общественных  объединений
государств-участников,   а   также   представителей    международных
организаций;
     представляет комиссию в отношениях с Парламентским Собранием  и
его  органами, органами государственной власти государств-участников
и   других  государств,  с  комитетами  и  комиссиями  международных
парламентских    организаций,   национальными    и    международными
общественными объединениями;
     информирует  членов  комиссии о выполнении решений  комиссии  и
рассмотрении ее рекомендаций.
   
   Статья 16. Заместители председателя комиссии Парламентского
             Собрания
             
     1.  Заместители  председателя комиссии Парламентского  Собрания
избираются  на  заседании комиссии большинством  голосов  от  общего
числа членов комиссии.
     2.  В  случае,  если комиссия Парламентского Собрания  избирает
одного  заместителя председателя, председатель и его заместитель  не
могут быть представителями парламента одного государства-участника.
     3.  Заместители  председателя комиссии Парламентского  Собрания
выполняют  свои функции в соответствии с распределением обязанностей
в комиссии.
   
   Статья 17. Заседания комиссий Парламентского Собрания
             
     1.  Комиссии  Парламентского Собрания проводят  свои  заседания
как  во  время сессий Парламентского Собрания, так и в период  между
ними по мере необходимости.
     2.   Заседания   комиссии  Парламентского   Собрания   созывает
председатель  комиссии  (в  случае  его  отсутствия  -   заместитель
председателя   комиссии)   по   своей   инициативе,   по   поручению
Председателя    Парламентского   Собрания,   Совета   Парламентского
Собрания.
     Место,  время и предварительная повестка заседания определяются
председателем комиссии по согласованию с членами комиссии не позднее
чем за две недели до начала заседания комиссии.
     3.  Заседание комиссии Парламентского Собрания правомочно, если
на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
     4.  Заседания  комиссии Парламентского Собрания,  как  правило,
являются открытыми, если комиссия не примет иного решения.
     При   принятии   решения  о  проведении   закрытого   заседания
комиссией  определяется  круг лиц, которые могут  присутствовать  на
данном заседании.
     5.  В  работе комиссии Парламентского Собрания могут  принимать
участие  с  правом  совещательного  голоса  депутаты  Парламентского
Собрания,   не  входящие  в  состав  комиссии,  а  также   работники
Секретариата,   соответствующих  органов  Союзного   государства   и
государств-участников,   ученые   и   специалисты,   участвующие   в
разработке    проектов   законов   Союзного    государства,    основ
законодательства    Союзного   государства,    других    документов,
рассматриваемых на заседании комиссии.
     6.  На  заседаниях  комиссии  могут присутствовать  в  качестве
наблюдателей  представители парламентов и  правительств  государств-
участников    и    других    государств,    межгосударственных     и
межпарламентских  органов,  а также представители  средств  массовой
информации.
     7.   Организационное  и  документационное  обеспечение   работы
комиссии возлагается на Секретариат.
     8.  Решение комиссии принимается большинством голосов от общего
числа членов комиссии.
     9.   Допускается  передача  депутатом  Парламентского  Собрания
своего  голоса  другому  депутату Парламентского  Собрания  -  члену
данной  комиссии  в  связи с отсутствием на  заседании  комиссии  по
уважительной  причине. О невозможности присутствовать  на  заседании
комиссии  по  уважительной причине депутат  Парламентского  Собрания
информирует председателя комиссии заблаговременно.
     Заявление  о  передаче своего голоса другому депутату  -  члену
данной  комиссии на период отсутствия на заседании комиссии  депутат
Парламентского  Собрания составляет на имя председателя  комиссии  с
указанием причины отсутствия, времени, на которое передается  голос,
а  также  с указанием, как распорядиться голосом при голосовании  по
вопросам, рассматриваемым комиссией.
     10.      Протокол      заседания      комиссии      подписывает
председательствующий на заседании.
     11.  При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух  или
нескольких комиссий, по инициативе самих комиссий либо по  поручению
Парламентского  Собрания  или Совета Парламентского  Собрания  могут
проводиться   совместные   заседания   комиссий.   В   этом   случае
составляется  протокол  совместного заседания,  который  подписывают
сопредседатели заседания от каждой комиссии.
     12.  В  период  между  заседаниями  комиссия  вправе  принимать
решения  методом  опроса  членов комиссии.  В  этом  случае  решение
считается  принятым, если за него высказались не менее  двух  третей
членов комиссии.
                                  
                              РАЗДЕЛ II
               ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
                                  
                               ГЛАВА 5
          ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
   
   Статья 18. Сессии Парламентского Собрания
             
     1.  Сессии Парламентского Собрания (далее - сессии) состоят  из
заседаний.  Заседания Парламентского Собрания проводятся  открыто  и
гласно,  если  депутаты  Парламентского Собрания  не  приняли  иного
решения.
     2.  Заседания Парламентского Собрания правомочны, если  на  них
присутствуют  не  менее двух третей от общего  числа  представителей
парламента каждого государства-участника.
     3.  Регистрация  депутатов Парламентского  Собрания  проводится
Секретариатом   сессии  перед  началом  каждого   заседания.   Перед
голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.
     4.  По  решению  Совета Парламентского Собрания  на  заседаниях
могут присутствовать представители:
     органов  государственной власти государств-участников и  других
государств;
     национальных    парламентов    и    депутатских     объединений
национальных парламентов;
     межгосударственных  объединений и международных  организаций  и
их парламентских структур;
     межпарламентских организаций;
     национальных и международных общественных объединений.
     5.  Члены  Высшего Государственного Совета, Совета Министров  и
Постоянного   Комитета,   должностные   лица   Секретариата   вправе
присутствовать на всех заседаниях Парламентского Собрания.
     6.    Представители    средств   массовой   информации    могут
присутствовать   на   сессиях   при  условии   их   аккредитации   в
Парламентском Собрании. Порядок аккредитации представителей  средств
массовой  информации  в Парламентском Собрании утверждается  Советом
Парламентского Собрания.
   
   Статья 19. Постоянные наблюдатели при Парламентском Собрании,
             гости Парламентского Собрания
             
     1.  По предложению Совета Парламентского Собрания Парламентское
Собрание  может  предоставить  статус  постоянного  наблюдателя  при
Парламентском Собрании Союза Беларуси и России (далее  -  постоянный
наблюдатель)  национальным  парламентам и  депутатским  объединениям
парламентов; парламентским структурам межгосударственных объединений
и   международных  организаций,  межпарламентским  организациям   на
основании письменных обращений их руководящих органов.
     2.  Число  членов официальной делегации постоянного наблюдателя
не может превышать трех человек.
     3.   По  предложению  комиссий  Парламентского  Собрания  Совет
Парламентского Собрания может пригласить на заседание Парламентского
Собрания  представителей  органов  и  организаций,  перечисленных  в
пункте   5   статьи   18  настоящего  Регламента,   политических   и
общественных  деятелей государств-участников и других  государств  в
личном качестве, а также предоставить им статус гостя Парламентского
Собрания (далее - гость).
     4.  Постоянные наблюдатели, гости имеют право в соответствии  с
Регламентом участвовать в заседаниях Парламентского Собрания  и  его
комиссий с правом совещательного голоса.
     5.   Прекращение   статуса  постоянного   наблюдателя   (гостя)
производится по инициативе постоянного наблюдателя (гостя), либо  по
решению    Парламентского   Собрания   в   связи   с    прекращением
сотрудничества  постоянного  наблюдателя  (гостя)  с   Парламентским
Собранием  в  течение календарного года, либо в связи  с  нарушением
принципа взаимности.
     6.  Постоянные  наблюдатели, гости обеспечиваются Секретариатом
проектами   документов,  внесенных  на  рассмотрение  Парламентского
Собрания,  а также информационными материалами и печатными изданиями
Парламентского Собрания.
   
   Статья 20. Место и время проведения сессии
             
     1.   Место  и  время  проведения  сессии  определяются  Советом
Парламентского   Собрания   на  основании   решения   Парламентского
Собрания, принятого на предыдущей сессии.
     2.   О  месте  и  времени  проведения  сессии  депутации  палат
парламентов  государств-участников извещаются Советом Парламентского
Собрания не позднее чем за две недели до начала сессии.
   
   Статья 21. Повестка сессии
             
     1.   Повестка  сессии,  сформированная  Советом  Парламентского
Собрания, рассматривается на заседании Парламентского Собрания.
     2.   К   числу   первоочередных  вопросов  повестки   относится
рассмотрение  законопроектов,  а  также  проекта  бюджета   Союзного
государства на очередной финансовый год.
     3.  Депутаты Парламентского Собрания вправе вносить  дополнения
и изменения в проект повестки сессии.
     4.  Повестка  сессии утверждается постановлением Парламентского
Собрания.
   
   Статья 22. Официальный и рабочий языки Парламентского Собрания
             
     1.   Официальными  языками  Парламентского  Собрания   являются
русский и белорусский языки.
     2.   В   качестве   рабочего   языка  Парламентского   Собрания
используется русский язык.
     3.  Выступление на заседании Парламентского Собрания может быть
сделано  на  языке,  не  являющемся  рабочим  языком  Парламентского
Собрания. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык
Секретариатом.
   
   Статья 23. Протоколы и стенограммы заседаний сессий
             
     1.  На  заседаниях  сессий  ведутся  протоколы  и  стенограммы.
Протоколы подписываются председательствующим на сессии.
     2.   Стенограммы   заседаний  сессий  Парламентского   Собрания
издаются    Секретариатом   и   могут   предоставляться    депутатам
Парламентского Собрания.
   
   Статья 24. Закрытые заседания Парламентского Собрания
             
     1.    Парламентское    Собрание    по    предложению    Высшего
Государственного  Совета,  Совета Министров,  Совета  Парламентского
Собрания, Председателя Парламентского Собрания может принять решение
о проведении закрытого заседания.
     2.  Информация  о содержании закрытых заседаний  Парламентского
Собрания   не   подлежит  разглашению  и  может  быть   использована
депутатами   Парламентского  Собрания  только  для  деятельности   в
Парламентском Собрании, а также в парламентах государств-участников.
     3.  Лица,  не  упомянутые  в  пункте  6  статьи  18  настоящего
Регламента,  могут присутствовать на закрытых заседаниях  только  по
специальным  приглашениям  по  решению  Председателя  Парламентского
Собрания, его первого заместителя или заместителей.
   
   Статья 25. Рабочие органы сессии
             
     1. Парламентское Собрание избирает:
     Мандатную комиссию Парламентского Собрания,
     Редакционную комиссию Парламентского Собрания,
     Счетную комиссию Парламентского Собрания,
     Секретариат сессии Парламентского Собрания.
     2.  Решения  об  избрании  рабочих органов  сессии  оформляются
постановлениями Парламентского Собрания.
   
   Статья 26. Полномочия председательствующего на заседании
             
     1. Председательствующий на заседании Парламентского Собрания:
     руководит заседанием, следит за соблюдением регламента;
     информирует   Парламентское  Собрание   о   присутствующих   на
заседании постоянных наблюдателях, гостях и приглашенных;
     предоставляет  слово  для  выступления  в  порядке  поступления
заявок в соответствии с повесткой сессии;
     обеспечивает  выполнение организационных решений Парламентского
Собрания;
     ставит    на    голосование   каждое   предложение    депутатов
Парламентского Собрания в порядке их поступления;
     проводит голосование и оглашает его результаты.
     2.  В  случае,  если выступающий нарушает правила парламентской
этики, отклоняется от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок ведения
заседания,    председательствующий   вправе   сделать   выступающему
предупреждение,  а  при повторном нарушении - лишить  его  слова  по
обсуждаемому вопросу.
     3.  Председательствующий на заседании не вправе  комментировать
выступления депутатов Парламентского Собрания, давать характеристику
выступающим.
   
   Статья 27. Права депутатов Парламентского Собрания на заседании
             
     Депутаты  Парламентского Собрания вправе участвовать в прениях,
вносить  предложения,  замечания и поправки по существу  обсуждаемых
вопросов,  предлагать  кандидатуры  и  высказывать  свое  мнение  по
кандидатурам   лиц,   избираемых,   назначаемых   или   утверждаемых
Парламентским Собранием, задавать вопросы, давать справки,  а  также
пользоваться иными правами, установленными настоящим Регламентом.
   
   Статья 28. Выступления на заседании
             
     1.    Депутаты    Парламентского   Собрания,   за   исключением
утвержденных докладчиков, выступают по конкретному вопросу  повестки
в порядке записи для выступления.
     2.  Запись  для  выступлений,  регистрацию  вопросов,  справок,
сообщений,  заявлений, предложений и других материалов,  поступающих
от     депутатов     Парламентского     Собрания,     информирование
председательствующего о списке записавшихся  для  выступления  и  об
указанных  материалах осуществляет Секретариат сессии Парламентского
Собрания.
     3.  Время  для  докладов,  содокладов и  заключительного  слова
устанавливается  председательствующим  на  заседании  Парламентского
Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должно
превышать  30  минут - для доклада, 15 минут - для  содоклада  и  10
минут - для заключительного слова.
     4.  Выступающим  в  прениях предоставляется до  10  минут,  для
повторных  выступлений  в  прениях,  а  также  для  выступлений  при
обсуждении  законопроектов  -  до пяти  минут,  для  выступлений  по
порядку  ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам,
для  заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до  трех
минут.
     5.  По  истечении  установленного времени  председательствующий
предупреждает  об  этом выступающего, а затем  вправе  прервать  его
выступление.
     6.  Предложения  по  процедурным вопросам  имеют  приоритет  по
отношению к вопросам по существу, обсуждение которых прерывается  на
то время, пока рассматриваются процедурные вопросы.
     7.  С  согласия  Парламентского  Собрания  председательствующий
устанавливает общее время, отводимое на обсуждение вопроса  повестки
дня.
     8.  Парламентское Собрание вправе принять решение  о  продлении
или сокращении времени обсуждения.
     9.    После    принятия    решения   о    прекращении    прений
председательствующий на заседании выясняет, кто из записавшихся,  но
не  выступивших  депутатов  Парламентского  Собрания  настаивает  на
выступлении,  и с согласия Парламентского Собрания предоставляет  им
слово.
     10.  Депутаты  Парламентского Собрания, которые записались  для
выступления,  но не смогли выступить в связи с прекращением  прений,
вправе   приобщить  подписанные  ими  тексты  своих  выступлений   к
стенограмме заседаний сессии.
   
   Статья 29. Правила парламентской этики
             
     Депутат   Парламентского  Собрания  обязан  соблюдать   правила
парламентской этики. Выступающий в Парламентском Собрании не  вправе
употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие
ущерб чести и достоинству депутатов Парламентского Собрания и других
лиц,   допускать   необоснованные  обвинения   в   чей-либо   адрес,
использовать  заведомо  ложную информацию,  призывать  к  незаконным
действиям.
   
   Статья 30. Запрос Парламентского Собрания
             
     1.   Парламентское  Собрание  направляет  запрос  по  предметам
ведения  Союзного  государства в соответствии со статьями  17  и  18
Договора   о   создании  Союзного  государства  в  органы   Союзного
государства.
     2.  Депутат  Парламентского Собрания,  комиссия  Парламентского
Собрания вправе инициировать запрос Парламентского Собрания в органы
Союзного   государства.  Решение  о  направлении   данного   запроса
принимается на заседании сессии Парламентского Собрания, а в  период
между сессиями - на заседании Совета Парламентского Собрания.
     3.    Проект   запроса   Парламентского   Собрания   и   проект
соответствующего постановления Парламентского Собрания  вносятся  на
рассмотрение   Парламентского  Собрания  и   Совета   Парламентского
Собрания  комиссиями и депутатами Парламентского Собрания  с  учетом
заключения  Комиссии Парламентского Собрания по  законодательству  и
Регламенту и рассматриваются в порядке, установленном статьями 11  и
31 настоящего Регламента.
     4.  Запросы Парламентского Собрания могут направляться в  Совет
Министров,  Постоянный Комитет, иные органы Союзного государства  по
вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
     5.   Письменный   ответ   на  запрос  Парламентского   Собрания
оглашается  председательствующим на сессии Парламентского  Собрания.
Копии письменного ответа направляются во все комиссии Парламентского
Собрания.
   
   Статья 31. Принятие решений Парламентского Собрания
             
     1.   Решения   Парламентского  Собрания  оформляются   в   виде
постановлений.
     2.  Решение Парламентского Собрания считается принятым, если за
него   проголосовало   большинство   от   общего   числа   депутатов
Парламентского Собрания.
     3.  При  голосовании по каждому вопросу депутат  Парламентского
Собрания имеет один голос.
     4.  Если депутаты Парламентского Собрания не имеют замечаний  и
предложений  к  проекту постановления, то постановление  может  быть
принято  без  обсуждения. В этом случае председательствующий  ставит
проект  постановления на голосование в следующей формулировке:  «Кто
за то, чтобы принять постановление в целом?».
     5.  Если  депутаты  Парламентского Собрания имеют  замечания  и
предложения к проекту постановления, то председательствующий  ставит
проект  постановления  на голосование в формулировке:  «Кто  за  то,
чтобы   принять   проект  постановления  за  основу?».   Поступившие
предложения    председательствующий   ставит   на   голосование    в
формулировке: «Кто за то, чтобы принять данное предложение?».
   
   Статья 32. Порядок принятия решения по процедурным вопросам
             
     1.  По  процедурным  вопросам решение принимается  большинством
голосов  депутатов  Парламентского  Собрания,  принявших  участие  в
голосовании.
     2. К процедурным относятся следующие вопросы:
     о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
     о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     о   предоставлении  слова  постоянным  наблюдателям,  гостям  и
приглашенным на заседание;
     о переносе, об ограничении или о прекращении прений;
     о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
     о голосовании без обсуждения;
     об изменении очередности выступлений;
     о проведении дополнительной регистрации;
     о проведении повторного голосования.
   
   Статья 33. Подписание и вступление в силу постановлений
             Парламентского Собрания
             
     Постановления     Парламентского     Собрания     подписываются
Председателем  Парламентского Собрания и вступают в силу  с  момента
подписания, если иное не установлено самим постановлением.
   
   Статья 34. Подлинники документов Парламентского Собрания
             
     Подлинники   документов  Парламентского  Собрания  хранятся   в
Секретариате Парламентского Собрания.
                                  
                               ГЛАВА 6
       РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА И
            ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТОВ О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ
   
   Статья 35. Внесение проекта бюджета Союзного государства в
             Парламентское
             Собрание
             
     1.  Проект бюджета Союзного государства на очередной финансовый
год вносится в Парламентское Собрание Советом Министров.
     2.    Внесенный    проект    бюджета    Союзного    государства
регистрируется  в  Секретариате  и  не  позднее  трех  рабочих  дней
направляется  Председателем  Парламентского  Собрания   в   Комиссию
Парламентского  Собрания  по  бюджету  и  финансам  для   подготовки
заключения.
     3.    Одновременно   проект   бюджета   Союзного    государства
направляется   в  комиссии  Парламентского  Собрания  для   внесения
замечаний и предложений.
   
   Статья 36. Порядок рассмотрения проекта бюджета Союзного
             государства
             
     1.   Парламентское   Собрание  рассматривает   проект   бюджета
Союзного государства на очередной финансовый год в двух чтениях.
     2.   Парламентское   Собрание  рассматривает   проект   бюджета
Союзного  государства  на очередной финансовый  год  в  срок  до  30
рабочих  дней  со дня его внесения в Парламентское Собрание  Советом
Министров.
   
   Статья 37. Порядок подготовки к рассмотрению проекта бюджета
             Союзного государства
             
     1.   После   получения  проекта  бюджета  Союзного  государства
комиссии Парламентского Собрания в течение 10 рабочих дней готовят и
направляют в Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и  финансам
предложения  о  принятии  бюджета Союзного государства  в  целом,  о
принятии  проекта бюджета Союзного государства в первом чтении  либо
об   отклонении  проекта  бюджета  Союзного  государства,  а   также
замечания  и  предложения по изменению и дополнению  статей  бюджета
Союзного государства, касающихся их профиля.
     2.    На    основании   замечаний   и   предложений    комиссий
Парламентского Собрания Комиссия Парламентского Собрания по  бюджету
и  финансам  в течение пяти рабочих дней, но не позднее  15  рабочих
дней  со дня внесения проекта бюджета, готовит заключение по проекту
бюджета  Союзного государства и проект постановления  Парламентского
Собрания,  которые  направляются в Совет Парламентского  Собрания  и
комиссии Парламентского Собрания.
     3.  В заключении Комиссии Парламентского Собрания по бюджету  и
финансам  должна содержаться рекомендация Парламентскому Собранию  о
принятии одного из следующих решений:
     принять бюджет Союзного государства в целом;
     принять проект бюджета Союзного государства в первом чтении;
     отклонить проект бюджета Союзного государства.
   
   Статья 38. Предмет первого чтения
             
     1.  При  рассмотрении Парламентским Собранием  проекта  бюджета
Союзного  государства на очередной финансовый год  в  первом  чтении
обсуждаются его основные характеристики, к которым относятся:
     доходы  бюджета Союзного государства по группам,  подгруппам  и
статьям классификации доходов бюджета Союзного государства;
     общий  объем расходов бюджета Союзного государства на очередной
финансовый год.
   
   Статья 39. Рассмотрение в первом чтении проекта бюджета Союзного
             государства
             
     1.  При  рассмотрении в первом чтении проекта бюджета  Союзного
государства  на  очередной  финансовый  год  Парламентское  Собрание
заслушивает    доклад    Совета   Министров,    содоклад    Комиссии
Парламентского Собрания по бюджету и финансам и принимает решение  о
принятии  в  первом  чтении  или  об отклонении  указанного  проекта
бюджета.   В  случае  принятия  Парламентским  Собранием  указанного
проекта   бюджета   в   первом   чтении  принимается   постановление
Парламентского  Собрания о принятии в первом чтении проекта  бюджета
Союзного  государства на очередной финансовый год и  о  согласовании
основных  характеристик  бюджета Союзного государства  на  очередной
финансовый год.
     2.  Если  в процессе подготовки к рассмотрению бюджета Союзного
государства  комиссиями Парламентского Собрания  не  было  высказано
замечаний  и  предложений,  требующих  внесения  поправок  в  проект
бюджета Союзного государства, то может быть поставлен на голосование
вопрос о принятии проекта бюджета в целом.
     В  случае  положительного  исхода  голосования  проект  бюджета
считается принятым во втором чтении.
     3.  Если  проект бюджета Союзного государства принят  в  первом
чтении,  но  в  процессе подготовки к рассмотрению  проекта  бюджета
Союзного   государства  комиссиями  Парламентского   Собрания   были
высказаны  замечания  и предложения, требующие внесения  поправок  в
проект  бюджета  Союзного государства, или при отрицательном  исходе
голосования при постановке на голосование вопроса о его  принятии  в
целом,  осуществляется подготовка рассмотрения  проекта  бюджета  во
втором  чтении  и  устанавливается  срок  для  внесения  поправок  в
Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам.
   
   Статья 40. Отклонение в первом чтении проекта бюджета Союзного
             государства
             
     1.   В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта  бюджета
Союзного  государства  на  очередной  финансовый  год  Парламентское
Собрание Беларуси и России может:
     передать указанный проект бюджета в согласительную комиссию  по
бюджету  Союзного  государства (далее  -  согласительная  комиссия),
состоящую  из представителей Парламентского Собрания, исполнительных
органов Союзного государства и представителей органов исполнительной
власти  государств-участников, для разработки в установленные  сроки
согласованного  варианта  проекта бюджета  Союзного  государства  на
очередной   финансовый   год   в  соответствии   с   замечаниями   и
предложениями   комиссий  Парламентского  Собрания   и   заключением
Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам;
     вернуть   указанный  проект  бюджета  в  Совет   Министров   на
доработку.
   
   Статья 41. Формирование согласительной комиссии от
             Парламентского Собрания и обеспечение ее деятельности
             
     1.  При  направлении  проекта бюджета  Союзного  государства  в
случае его отклонения в первом чтении в согласительную комиссию  или
в  случае  подготовки  его рассмотрения Парламентским  Собранием  во
втором   чтении  формируется  состав  согласительной   комиссии   от
Парламентского Собрания.
     2.  Состав  согласительной комиссии от Парламентского  Собрания
утверждается  постановлением  Парламентского  Собрания   на   основе
предложений комиссий Парламентского Собрания.
     3.   Состав   аппарата  согласительной  комиссии  и   процедура
организации  обеспечения ее деятельности утверждаются  распоряжением
Ответственного секретаря Парламентского Собрания.
   
   Статья 42. Порядок работы согласительной комиссии в случае
             отклонения Парламентским Собранием в первом чтении
             проекта бюджета Союзного государства
             
     1.   В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта  бюджета
Союзного  государства на очередной финансовый год и передачи  его  в
согласительную  комиссию, указанная комиссия в  течение  10  рабочих
дней  разрабатывает согласованный вариант проекта  бюджета  Союзного
государства.
     2.   Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным
голосованием   членов  согласительной  комиссии  от   Парламентского
Собрания  (одна  сторона  комиссии)  и  от  исполнительных   органов
Союзного  государства  и органов исполнительной  власти  государств-
участников  (другая  сторона комиссии). Решение  считается  принятым
стороной,  если за него проголосовало большинство присутствующих  на
заседании  согласительной  комиссии представителей  данной  стороны.
Результаты  голосования каждой стороны принимаются  за  один  голос.
Решение  считается согласованным, если его поддержали  обе  стороны.
Решение,  против которого возражает хотя бы одна сторона,  считается
несогласованным.
     3.   Решение  согласительной  комиссии  оформляется   аппаратом
согласительной  комиссии  в форме протокола,  который  подписывается
одним из представителей каждой из сторон согласительной комиссии.
     4.   По   окончании   работы  согласительная  комиссия   вносит
согласованный вариант проекта бюджета Союзного государства вместе  с
протоколом согласительной комиссии в Парламентское Собрание.
   
   Статья 43. Рассмотрение во втором чтении проекта бюджета
             Союзного государства
             
     1.  При  рассмотрении Парламентским Собранием  проекта  бюджета
Союзного  государства на очередной финансовый год во  втором  чтении
принимаются   расходы  бюджета  Союзного  государства  по   разделам
функциональной, экономической, ведомственной классификаций,  перечню
целевых  статей  и  видам  расходов бюджета Союзного  государства  в
пределах   общего  объема  расходов  бюджета  Союзного  государства,
принятого в первом чтении.
     Парламентское   Собрание   рассматривает   во   втором   чтении
указанный  проект  бюджета в срок до 14  рабочих  дней  со  дня  его
принятия в первом чтении.
     2.  Комиссии  Парламентского  Собрания  направляют  в  комиссию
Парламентского Собрания по бюджету и финансам поправки  по  расходам
бюджета    Союзного   государства   по   разделам    функциональной,
экономической, ведомственной классификаций, перечню целевых статей и
видам  расходов  бюджета Союзного государства. Поправки  оформляются
решением соответствующей комиссии и подаются по установленной  форме
на  бумажном  и  электронном носителях в виде текста дополнений  или
изменений  конкретных  разделов,  подразделов  или  статей   проекта
бюджета Союзного государства.
     Поправки  рассматриваются согласительной комиссией и по  итогам
согласования сводятся Комиссией Парламентского Собрания по бюджету и
финансам в таблицы поправок, рекомендуемых к принятию или отклонению
соответственно.  Поправки,  по которым не  выработано  согласованное
решение, сводятся в отдельную таблицу.
     Решение    согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием   членов  согласительной  комиссии  от   Парламентского
Собрания (одна сторона комиссии) и от органов исполнительной  власти
государств-участников и исполнительных органов Союзного  государства
(другая сторона комиссии). Решение считается принятым стороной, если
за   него  проголосовало  большинство  присутствующих  на  заседании
согласительной  комиссии представителей данной  стороны.  Результаты
голосования  каждой  стороны  принимаются  за  один  голос.  Решение
считается  согласованным, если его поддержали обе стороны.  Решение,
против   которого   возражает  хотя  бы  одна   сторона,   считается
несогласованным.
     Решение    согласительной   комиссии   оформляется    аппаратом
согласительной  комиссии  в форме протокола,  который  подписывается
одним из представителей каждой из сторон согласительной комиссии.
     3.  При  рассмотрении во втором чтении сначала  на  голосование
ставится  таблица поправок, рекомендуемых к принятию, затем  таблица
поправок, рекомендуемых к отклонению, затем на голосование  ставится
таблица  поправок,  по которым не выработано согласованное  решение.
При   этом   депутат  Парламентского  Собрания  вправе   потребовать
отдельного голосования по любой поправке.
     4.  После  рассмотрения и голосования по таблицам  поправок  на
голосование  вносится  вопрос о принятии  проекта  бюджета  Союзного
государства   в  целом.  Положительный  итог  голосования   означает
принятие    Парламентским   Собранием   проекта   бюджета   Союзного
государства  на  очередной  финансовый  год  во  втором   чтении   с
соответствующим распределением расходов бюджета Союзного государства
на    очередной   финансовый   год   по   разделам   функциональной,
экономической, ведомственной классификаций, перечню целевых статей и
видам расходов бюджета Союзного государства.
     Если решение о принятии проекта бюджета Союзного государства  в
целом   не  принимается,  то  проект  бюджета  Союзного  государства
возвращается в Совет Министров на доработку.
     5.    Принятый   Парламентским   Собранием   бюджет    Союзного
государства  на  очередной  финансовый  год  с  одобренным  проектом
декрета Высшего Государственного Совета в течение семи рабочих  дней
со  дня  принятия передается на утверждение Высшего Государственного
Совета.
     Высший Государственный Совет Союзного государства в течение  30
календарных   дней   со  дня  поступления  принятого   Парламентским
Собранием  бюджета  Союзного  государства  принимает  декрет  о  его
утверждении либо возвращает представленный бюджет с указанием причин
его  отклонения  в Совет Министров и Парламентское  Собрание.  Совет
Министров  в течение 20 рабочих дней дорабатывает проект  бюджета  и
вносит его на повторное рассмотрение в Парламентское Собрание.
   
   Статья 44. Рассмотрение и принятие изменений и дополнений в
             бюджет Союзного государства после его утверждения
             
     1.  Совет  Министров вправе после утверждения бюджета  Союзного
государства вносить в Парламентское Собрание предложения о  внесении
изменений  и  дополнений  в  бюджет  Союзного  государства  по  всем
вопросам,  являющимся предметом его регулирования,  в  том  числе  в
части,   изменяющей   основные   характеристики   бюджета   Союзного
государства  и  распределение доходов и  расходов  бюджета  Союзного
государства    по    разделам   функциональной,   экономической    и
ведомственной классификаций расходов бюджета Союзного государства.
     Предложения   Совета  Министров,  если   они   не   связаны   с
использованием    средств   на   финансирование   новых    программ,
подпрограмм,  проектов и мероприятий, направляются  в  Парламентское
Собрание в форме проектов декретов Высшего Государственного Совета.
     2.   Парламентское  Собрание  также  вправе  вносить  в  Высший
Государственный  Совет  проекты  декретов  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  бюджет  Союзного государства  в  части  распределения
расходов   бюджета  по  разделам  функциональной   и   ведомственной
классификаций  расходов  бюджета  Союзного  государства   в   случае
выявления нецелевого и неэффективного использования средств  бюджета
Союзного  государства,  подтвержденного  проверками  Счетной  палаты
Союзного  государства  (до ее создания - проверками  Счетной  палаты
Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики
Беларусь), или контрольных органов исполнительной власти государств-
участников, или органов Союзного государства.
     3.   В   случае  внесения  Советом  Министров  в  Парламентское
Собрание  предложений  с изменениями основных характеристик  бюджета
Союзного  государства  Парламентское Собрание  рассматривает  данные
предложения  в соответствии со статьями 39-43 настоящего Регламента.
В остальных случаях предложения об изменениях и дополнениях в бюджет
Союзного  государства  рассматриваются  Парламентским  Собранием   в
соответствии со статьей 43 настоящего Регламента.
     4.  Принятые  Парламентским Собранием изменения и дополнения  в
бюджет  Союзного государства на текущий финансовый год с  одобренным
проектом  декрета  Высшего Государственного Совета  в  течение  семи
рабочих  дней со дня их принятия направляются на утверждение Высшего
Государственного Совета.
     Высший  Государственный Совет в течение 30 календарных дней  со
дня   поступления  принятых  Парламентским  Собранием  изменений   и
дополнений  в бюджет Союзного государства на текущий финансовый  год
принимает  декрет  об их утверждении либо возвращает  представленные
изменения  и  дополнения с указанием причин их  отклонения  в  Совет
Министров  и  Парламентское Собрание. Совет Министров в  течение  20
рабочих  дней  дорабатывает проект изменений и дополнений  в  бюджет
Союзного  государства  на текущий финансовый  год  и  вносит  их  на
повторное рассмотрение в Парламентское Собрание.
   
   Статья 45. Рассмотрение годового и полугодового отчетов об
             исполнении бюджета Парламентским Собранием
             
     1.   Отчет   об   исполнении  бюджета  представляется   Советом
Министров  в Парламентское Собрание вместе со следующими документами
и материалами:
     пояснительной запиской к отчету;
     отчетом о предоставлении и возврате бюджетных кредитов;
     отчетом   о  расходовании  средств  Резервного  фонда  Союзного
государства.
     При  представлении  годового отчета Советом Министров  вносится
также  проект  постановления  Высшего  Государственного  Совета   об
утверждении отчета об исполнении бюджета Союзного государства.
     2.  До  начала рассмотрения Парламентским Собранием  отчета  об
исполнении  бюджета  за первое полугодие может  проводиться  внешняя
проверка   указанного  отчета.  Рассмотрение  годового   отчета   об
исполнении бюджета Союзного государства осуществляется только  после
получения результатов внешней проверки указанного отчета.
     Внешняя  проверка  отчета об исполнении бюджета  осуществляется
Счетной  палатой Союзного государства, а до создания Счетной  палаты
Союзного  государства  -  Счетной  палатой  Российской  Федерации  и
Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.
     3.  Отчет об исполнении бюджета Союзного государства за  первое
полугодие  финансового  года  представляется  Советом  Министров   в
Парламентское  Собрание Союза Беларуси и России в течение  квартала,
следующего за отчетным периодом.
     При   рассмотрении   отчета  об  исполнении  бюджета   Союзного
государства  за  первое  полугодие  финансового  года  Парламентское
Собрание заслушивает:
     доклад  Государственного  секретаря  Союзного  государства  или
уполномоченного  заместителя  Государственного  секретаря   Союзного
государства  об исполнении бюджета Союзного государства за  отчетный
период;
     в   случае   проведения  внешней  проверки  отчета   -   доклад
Председателя  Счетной  палаты Союзного государства,  а  до  создания
Счетной  палаты Союзного государства - уполномоченных представителей
Счетной  палаты  Российской  Федерации и  Комитета  государственного
контроля  Республики  Беларусь - о результатах  проверки  отчета  об
исполнении   бюджета  Союзного  государства  за   первое   полугодие
финансового года;
     доклад   председателя  Комиссии  Парламентского   Собрания   по
бюджету  и  финансам о предложениях комиссии по итогам  рассмотрения
полугодового  отчета  об исполнении бюджета Союзного  государства  с
проектом постановления Парламентского Собрания по данному вопросу.
     По   предложению   Совета  Парламентского   Собрания   или   по
собственной инициативе при рассмотрении отчета об исполнении бюджета
Союзного  государства  за первое полугодие  финансового  года  могут
выступить председатели комиссий Парламентского Собрания.
     По   итогам  рассмотрения  полугодового  отчета  об  исполнении
бюджета   Союзного  государства  Парламентское  Собрание   принимает
постановление,  которое в течение семи рабочих дней  направляется  в
Высший Государственный Совет и Совет Министров.
     4.  Годовой  отчет  об исполнении бюджета Союзного  государства
представляется Советом Министров в Парламентское Собрание в  течение
полугодия, следующего за отчетным периодом.
     Парламентское   Собрание   рассматривает   годовой   отчет   об
исполнении  бюджета  в  течение  полутора  месяцев  после  получения
заключения  Счетной палаты Союзного государства, а до ее создания  -
Счетной  палаты  Российской  Федерации и  Комитета  государственного
контроля Республики Беларусь.
     При   рассмотрении   годового  отчета  об  исполнении   бюджета
Союзного государства Парламентское Собрание заслушивает:
     доклад Председателя Совета Министров или уполномоченного  члена
Совета Министров об исполнении бюджета Союзного государства за год;
     доклад Председателя Счетной палаты Союзного государства,  а  до
создания   Счетной  палаты  Союзного  государства  -  уполномоченных
представителей  Счетной  палаты  Российской  Федерации  и   Комитета
государственного  контроля  Республики  Беларусь  -  о   результатах
проверки годового отчета об исполнении бюджета Союзного государства;
     доклад   председателя  Комиссии  Парламентского   Собрания   по
бюджету  и  финансам о предложениях комиссии по итогам  рассмотрения
годового  отчета  об  исполнении  бюджета  Союзного  государства   с
проектом постановления Парламентского Собрания по данному вопросу.
     По   предложению   Совета  Парламентского   Собрания   или   по
собственной инициативе при рассмотрении отчета об исполнении бюджета
Союзного  государства  за год могут выступить председатели  комиссий
Парламентского Собрания.
     По  итогам  рассмотрения годового отчета об исполнении  бюджета
Союзного  государства  с учетом заключения Счетной  палаты  Союзного
государства, а до ее создания - Счетной палаты Российской  Федерации
и   Комитета   государственного  контроля  Республики   Беларусь   -
Парламентское  Собрание  принимает  постановление,  которое   должно
содержать  одну  из следующих рекомендаций Высшему  Государственному
Совету:
     утвердить   годовой  отчет  об  исполнении   бюджета   Союзного
государства;
     отклонить   годовой  отчет  об  исполнении   бюджета   Союзного
государства.
     Постановление  Парламентского Собрания по  итогам  рассмотрения
годового отчета об исполнении бюджета Союзного государства в течение
семи    рабочих   дней   направляется   на   рассмотрение    Высшего
Государственного Совета.
                                  
                               ГЛАВА 7
                       ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
   
   Статья 46. Общие положения
             
     Парламентское  Собрание  проводит  парламентские  слушания   по
вопросам своего ведения по инициативе Совета Парламентского Собрания
и комиссий Парламентского Собрания.
   
   Статья 47. Участники парламентских слушаний
             
     В    парламентских   слушаниях   принимают   участие   депутаты
Парламентского Собрания и приглашенные лица.
   
   Статья 48. Полномочия Секретариата при проведении парламентских
             слушаний
             
     Секретариат  осуществляет  документационное  и  организационно-
техническое   обеспечение  подготовки  и  проведения   парламентских
слушаний.
   
   Статья 49. Повестка парламентских слушаний
             
     На  парламентских слушаниях депутатами Парламентского  Собрания
и  приглашенными  лицами  могут обсуждаться  законопроекты,  проекты
концепций,  проект  бюджета Союзного государства и  другие  вопросы,
находящиеся в сфере ведения Парламентского Собрания, а также  другие
важные вопросы жизнедеятельности Союзного государства.
   
   Статья 50. Порядок проведения парламентских слушаний
             
     1.  Вопрос  о  проведении парламентских слушаний  вносится  для
рассмотрения на заседание Совета Парламентского Собрания не  позднее
чем за два месяца до их проведения.
     2.  Совет  Парламентского Собрания рассматривает предложения  о
проведении парламентских слушаний, их тематике, определяет  место  и
время их проведения. Организация и проведение парламентских слушаний
возлагаются   Советом  Парламентского  Собрания   на   ответственную
комиссию   (комиссии)   и   на  Секретариат.   Информация   о   теме
парламентских  слушаний,  месте и времени их  проведения  передается
средствам  массовой информации не позднее чем за 10 дней  до  начала
парламентских слушаний.
     Перенос   проведения   парламентских  слушаний   осуществляется
только по решению Председателя Парламентского Собрания.
     3.   Ответственная  комиссия  и  Секретариат   готовят   список
участников  парламентских слушаний, текст приглашения и передают  их
на  подпись Председателю Парламентского Собрания не позднее  чем  за
три недели до начала парламентских слушаний.
     4.    Информационные    материалы,    законопроекты,    проекты
постановлений  Парламентского  Собрания,  подлежащие  обсуждению  на
парламентских     слушаниях,    проекты    рекомендаций,     которые
предполагается   принять  по  результатам  парламентских   слушаний,
готовятся  ответственной комиссией и Секретариатом в соответствии  с
планом   организации  и  проведения  парламентских   слушаний.   Для
подготовки  проектов  указанных  документов  может  быть  образована
рабочая  группа  с  привлечением работников  Секретариата,  а  также
экспертов из других организаций.
     5.  Парламентские  слушания  ведут Председатель  Парламентского
Собрания  или  его заместители либо по решению Совета Парламентского
Собрания - председатель комиссии Парламентского Собрания, к  ведению
которой относятся рассматриваемые вопросы.
     6.  Парламентские  слушания  начинаются  кратким  вступительным
словом   председательствующего,   который   информирует   участников
слушаний  о  существе обсуждаемого вопроса, его значимости,  порядке
проведения   слушаний,  составе  приглашенных   лиц.   Затем   слово
предоставляется  члену  комиссии,  ответственной  за  организацию  и
проведение  парламентских  слушаний,  или  приглашенному  лицу   для
доклада  по  обсуждаемому вопросу продолжительностью  до  30  минут,
после   чего   слово   для  выступления  предоставляется   депутатам
Парламентского   Собрания,   приглашенным   лицам,   участвующим   в
парламентских слушаниях.
     7.  После выступлений депутатами, другими присутствующими могут
быть заданы вопросы. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в
письменной форме.
     8.    По   результатам   парламентских   слушаний   принимаются
рекомендации. Рекомендации парламентских слушаний принимаются  путем
их   одобрения   большинством  принявших  участие  в   парламентских
слушаниях депутатов Парламентского Собрания.
   
   Статья 51. Публикация рекомендаций парламентских слушаний
             
     Рекомендации  парламентских слушаний могут быть опубликованы  в
официальных  изданиях  Парламентского Собрания  и  других  средствах
массовой информации.
                                  
                               ГЛАВА 8
          ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
   
   Статья 52. Секретариат
             
     1.    Обеспечение    деятельности    Парламентского    Собрания
осуществляется постоянно действующим аппаратом - Секретариатом.
     2.  В  своей  работе  Секретариат руководствуется  Конституцией
Республики Беларусь и Конституцией Российской Федерации, Договором о
создании   Союзного  государства,  нормативными   правовыми   актами
Союзного  государства, актами, принятыми ранее в  рамках  Сообщества
Беларуси   и  России  и  Союза  Беларуси  и  России  в   части,   не
противоречащей   Договору,  настоящим  Регламентом,   Положением   о
Секретариате  Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси  и   России,
постановлениями    Парламентского   Собрания,    решениями    Совета
Парламентского   Собрания,   а   также  распоряжениями   руководства
Парламентского Собрания.
     3.  Статус  и  социальные гарантии должностных лиц Секретариата
устанавливаются в соответствии со статусом и социальными гарантиями,
закрепленными     законодательством    государств-участников     для
государственных служащих.
     4.    Секретариат    состоит   из   Ответственного    секретаря
Парламентского  Собрания (далее - Ответственный секретарь),  первого
заместителя   и   заместителей  Ответственного  секретаря   и   иных
должностных лиц.
     5.    Предельная    численность    Секретариата    утверждается
Парламентским Собранием.
     6.   Структура   и  штаты  Секретариата  утверждаются   Советом
Парламентского Собрания по представлению Председателя Парламентского
Собрания.
     7.    Ответственный   секретарь   назначается   на    должность
Парламентским Собранием по представлению Председателя Парламентского
Собрания.
     8. Ответственный секретарь:
     осуществляет  руководство деятельностью  Секретариата  и  несет
ответственность  за  выполнение задач,  возложенных  на  Секретариат
настоящим   Регламентом,  постановлениями  Парламентского  Собрания,
Положением  о Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси  и
России,  решениями Совета Парламентского Собрания, распоряжениями  и
поручениями Председателя Парламентского Собрания;
     по  доверенности Парламентского Собрания, Совета Парламентского
Собрания или Председателя Парламентского Собрания действует от имени
Парламентского Собрания;
     осуществляет  сотрудничество с органами  Союзного  государства,
Содружества    Независимых   Государств,   другими    международными
организациями,  а также органами государственной власти  государств-
участников;
     в   пределах   предоставляемых  ему  полномочий   участвует   в
международных мероприятиях;
     выполняет  иные  функции,  возложенные  на  него  Парламентским
Собранием,   Советом   Парламентского   Собрания   и   Председателем
Парламентского Собрания.
     9.  Первый  заместитель,  заместители Ответственного  секретаря
назначаются   Советом  Парламентского  Собрания   по   представлению
Председателя Парламентского Собрания.
     10.   Иные   должностные  лица  Секретариата   назначаются   на
должность и освобождаются от должности Ответственным секретарем.
     11.   Взаимные   обязательства   работников   Секретариата    и
работодателя определяются нормами коллективного договора.
     Порядок    и    условия   проведения   аттестации    работников
Секретариата определяются распоряжением Ответственного секретаря.
     12.  Должностным лицам Секретариата, назначенным  на  должность
на    квотной   основе,   по   окончании   работы   в   Секретариате
предоставляется  прежняя работа (должность), а при ее  отсутствии  -
другая  равноценная работа (должность) по предыдущему  месту  работы
или с их согласия - в другом государственном органе (учреждении).
     13.    Время    работы   должностного   лица   в   Секретариате
засчитывается   ему  в  стаж  работы  в  качестве   государственного
служащего   того  государства-участника,  гражданином  которого   он
является.
     14.   Пенсионное   обеспечение  должностных  лиц   Секретариата
осуществляется    в    порядке   и   на    условиях,    определяемых
законодательством  государств-участников,  гражданами  которых   они
являются, для государственных служащих.
     15.  На должностных лиц Секретариата полностью распространяются
социальные  гарантии,  установленные  для  государственных  служащих
законодательством  государств-участников,  гражданами  которых   они
являются, и иными нормативными правовыми актами.
     16.   Должностные   лица  Секретариата  при  выполнении   своих
обязанностей  действуют в общих интересах государств-участников,  не
запрашивают  и  не  принимают  указаний  от  каких  бы  то  ни  было
государственных органов государств-участников.
     17.  Должностные лица Секретариата не могут совмещать работу  в
Секретариате  с  другой оплачиваемой деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     18.   Секретариат   является  юридическим   лицом   государства
пребывания Парламентского Собрания.
   
   Статья 53. Полномочия Секретариата
             
     Секретариат:
     осуществляет делопроизводство Парламентского Собрания;
     организует  выполнение решений Парламентского Собрания,  Совета
Парламентского   Собрания,  поручений  Председателя   Парламентского
Собрания;
     осуществляет  правовое обеспечение деятельности  Парламентского
Собрания и его комиссий;
     обеспечивает  протоколирование  и  стенографирование  заседаний
Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания;
     подготавливает  и  рассылает необходимые для  работы  депутатов
Парламентского Собрания материалы;
     обеспечивает регистрацию и хранение документов;
     осуществляет    материально-техническое   и   социально-бытовое
обеспечение  депутатов Парламентского Собрания в  период  проведения
сессий  Парламентского  Собрания,  заседаний  Совета  Парламентского
Собрания и комиссий Парламентского Собрания;
     осуществляет   аккредитацию  представителей  средств   массовой
информации;
     выполняет  иные  функции, возложенные  на  Секретариат  Советом
Парламентского Собрания и Председателем Парламентского Собрания.
                                  
                             РАЗДЕЛ III
          ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
                                  
                               ГЛАВА 9
          ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ
                           ЗАКОНОПРОЕКТОВ
   
   Статья 54. Право внесения законопроектов
             
     Право  внесения проектов законов Союзного государства, проектов
основ  законодательства Союзного государства (далее - законопроекты)
в Парламентское Собрание принадлежит Высшему Государственному Совету
и Совету Министров, а также группе депутатов Парламентского Собрания
численностью  не  менее  одной  пятой  от  общего  числа   депутатов
Парламентского Собрания.
   
   Статья 55. Порядок внесения и предварительного рассмотрения
             законопроекта комиссиями Парламентского Собрания
             
     1. Законопроект вносится в Парламентское Собрание.
     2.  Вместе  с  текстом  законопроекта в Парламентское  Собрание
представляются:
     обоснование необходимости его принятия;
     справка  о  состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования в Союзном государстве и государствах-участниках;
     перечень   нормативных  правовых  актов,   отмены,   изменения,
дополнения   или   принятия  которых  потребует   принятие   данного
нормативного правового акта;
     для  законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые  за
счет  бюджета Союзного государства, - подтверждение согласия  Совета
Министров.
     3.  Внесенный  законопроект  регистрируется  в  Секретариате  и
передается  в Совет Парламентского Собрания, который направляет  его
на  предварительное  рассмотрение  в  назначенную  им  ответственную
комиссию   Парламентского   Собрания  и   устанавливает   срок   его
рассмотрения.
     Если  законопроект  внесен  с нарушением  требований  пункта  2
настоящей статьи, то Совет Парламентского Собрания вправе возвратить
его инициатору законопроекта.
     После предварительного рассмотрения внесенного законопроекта  в
назначенной  Советом Парламентского Собрания ответственной  комиссии
он  направляется  на  рассмотрение  в  другие  комиссии,  которые  в
установленный  срок вносят свои предложения и замечания  по  данному
законопроекту в ответственную комиссию.
     4.  Законопроект  может быть отозван его  инициатором  в  любой
момент до его принятия Парламентским Собранием.
     5.  Законопроект  предварительно рассматривается  ответственной
комиссией  Парламентского  Собрания. Инициатор  законопроекта  может
быть по его просьбе приглашен на заседание комиссии.
     6.  По  результатам  рассмотрения  законопроекта  ответственная
комиссия принимает одно из следующих решений:
     рекомендовать  проект  закона Союзного государства  или  проект
основ  законодательства Союзного государства к принятию  в  качестве
закона или в качестве основ законодательства Союзного государства;
     рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении;
     рекомендовать законопроект к отклонению.
     Решение  принимается  в  соответствии с настоящим  Регламентом.
При  этом в решении должно быть указано, кто рекомендуется комиссией
в   качестве   докладчика   по  данному  законопроекту   на   сессии
Парламентского Собрания.
     7.   Решение   комиссии  направляется  в  Совет  Парламентского
Собрания,  который  включает  (или не включает)  в  повестку  сессии
рассмотрение данного законопроекта.
                                  
                              ГЛАВА 10
          ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ СОЮЗНОГО
      ГОСУДАРСТВА И ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
   
   Статья 56. Порядок рассмотрения законопроекта на сессии
             Парламентского Собрания
             
     1.  Рассмотрение законопроекта может проводиться с  обсуждением
законопроекта (общий порядок), без обсуждения законопроекта  либо  с
ограничением прений.
     2.  Если рассмотрение законопроекта проводится в общем порядке,
то   сначала   заслушивается  доклад  ответственной   комиссии.   По
требованию  инициатора  законопроекта ему может  быть  предоставлено
время для выступления после доклада ответственной комиссии.
     Затем   проводится   запись  на  выступления   для   обсуждения
законопроекта.
     3.  Парламентское Собрание по предложению Совета Парламентского
Собрания    может   принять   решение   о   принятии   постановления
Парламентского Собрания по законопроекту без его обсуждения.
     4.   Не   допускается  голосование  о  принятии   постановления
Парламентского Собрания по законопроекту без обсуждения при  наличии
возражения   депутации  палаты  парламента  одного  из   государств-
участников  или по требованию не менее одной пятой от  общего  числа
депутатов Парламентского Собрания.
     5.  Парламентское Собрание по предложению Совета Парламентского
Собрания  или  ответственной  комиссии  может  принять  решение   об
ограничении   прений.   В   этом  случае  могут   выступить   только
представитель   ответственной   комиссии,   представитель    Высшего
Государственного Совета, а также инициатор законопроекта.
   
   Статья 57. Порядок принятия Парламентским Собранием решения по
             законопроекту
             
     1.  По окончании обсуждения Парламентским Собранием принимается
одно из следующих решений:
     о    принятии   закона   Союзного   государства    или    основ
законодательства Союзного государства;
     о  принятии  проекта  закона Союзного государства  или  проекта
основ законодательства Союзного государства в первом чтении;
     об  отклонении проекта закона Союзного государства или  проекта
Основ законодательства Союзного государства.
     2.   В   случае  принятия  законопроекта  в  первом  чтении   в
постановлении  Парламентского  Собрания  устанавливается  срок   для
внесения поправок.
     Поправки  подаются  в  виде  текста  дополнений  или  изменений
конкретной   статьи  законопроекта  либо  в  виде   предложений   об
исключении конкретных пунктов, частей или статей законопроекта.
     3.   Поправки   предварительно  рассматриваются   ответственной
комиссией и сводятся в таблицы поправок, рекомендуемых к принятию, к
отклонению или для голосования на сессии соответственно.
     4.  При  рассмотрении поправок Парламентским Собранием  сначала
ставится  на голосование таблица поправок, рекомендуемых к принятию.
При   этом   депутат  Парламентского  Собрания  вправе   потребовать
отдельного голосования по любой поправке.
     5.  При  рассмотрении поправок допускаются выступления  по  ним
продолжительностью не более пяти минут. При этом по  одной  поправке
допускается  не  более  двух выступлений: за  и  против  нее.  Автор
поправки обладает преимущественным правом на выступление.
     6.   После   голосования  по  таблице  поправок,  рекомендуемых
ответственной комиссией к принятию, на голосование ставится  таблица
поправок,  рекомендуемых ответственной комиссией  к  отклонению.  Ее
обсуждение  проводится  в  порядке, установленном  пунктами  4  и  5
настоящей статьи.
     7.  После  рассмотрения  и  голосования  по  таблицам  поправок
законопроект  ставится на голосование в формулировке:  «Кто  за  то,
чтобы  принять  данный  закон  Союзного государства  (данные  основы
законодательства Союзного государства)?».
     8.  Если  решение  о принятии законопроекта не принимается,  то
законопроект возвращается на доработку в ответственную комиссию.
     9.  Принятый  закон  Союзного государства или  принятые  основы
законодательства   Союзного   государства   Парламентское   Собрание
направляет  в Высший Государственный Совет не позднее семи  дней  со
дня принятия.
   
   Статья 58. Согласительная комиссия
             
     В  случае  отклонения  Высшим  Государственным  Советом  закона
Союзного государства или основ законодательства Союзного государства
по    предложению   Высшего   Государственного   Совета    создается
согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий.
                                  
                              ГЛАВА 11
              ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОДОБРЕНИЯ ПРОЕКТА
             КОНСТИТУЦИОННОГО АКТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
   
   Статья 59. Внесение проекта Конституционного Акта Союзного
             государства в Парламентское Собрание
             
     1.  Проект Конституционного Акта Союзного государства (далее  -
проект  Конституционного  Акта) вносится  в  Парламентское  Собрание
Высшим Государственным Советом.
     2.  Внесенный  проект  Конституционного Акта  регистрируется  в
Секретариате и направляется Председателем Парламентского Собрания  в
Комиссию  Парламентского Собрания по законодательству  и  Регламенту
для подготовки к рассмотрению Парламентским Собранием.
     3.  Одновременно  проект Конституционного Акта  направляется  в
комиссии Парламентского Собрания для подготовки предложений.
   
   Статья 60. Подготовка к рассмотрению Парламентским Собранием
             проекта Конституционного Акта
             
     1.  После  получения  проекта  Конституционного  Акта  комиссии
Парламентского   Собрания   готовят   и   направляют   в    Комиссию
Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту предложения
об одобрении проекта Конституционного Акта либо о его отклонении.
     2.  На  основании предложений комиссий Парламентского  Собрания
Комиссия  Парламентского Собрания по законодательству  и  Регламенту
готовит  заключение  по  проекту  Конституционного  Акта  и   проект
постановления Парламентского Собрания.
     3.   В   заключении   Комиссии   Парламентского   Собрания   по
законодательству   и  Регламенту  должна  содержаться   рекомендация
Парламентскому Собранию о принятии одного из следующих решений:
     одобрить проект Конституционного Акта Союзного государства;
     отклонить проект Конституционного Акта Союзного государства.
   
   Статья 61. Рассмотрение Парламентским Собранием проекта
             Конституционного Акта
             
     1.   Рассмотрение   проекта  Конституционного   Акта   Союзного
государства   начинается  с  заслушивания  Парламентским   Собранием
доклада   Высшего  Государственного  Совета  и  содоклада   Комиссии
Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту.
     2.  После заслушивания доклада Высшего Государственного  Совета
и  содоклада Комиссии Парламентского Собрания по законодательству  и
Регламенту     проводится    обсуждение    проекта     постановления
Парламентского Собрания.
   
   Статья 62. Порядок принятия Парламентским Собранием решения по
             проекту Конституционного Акта
             
     1.    По    окончании    обсуждения    проекта    постановления
Парламентского Собрания принимается одно из следующих решений:
     одобрить проект Конституционного Акта Союзного государства;
     отклонить проект Конституционного Акта Союзного государства.
     Решение  об  одобрении проекта Конституционного Акта  считается
принятым,  если  за него проголосовало большинство от  общего  числа
представителей от каждого государства-участника.
     2.     Принятое    по    результатам    рассмотрения    проекта
Конституционного  Акта  постановление  Парламентского   Собрания   в
течение семи дней направляется в Высший Государственный Совет.
     При  этом  Парламентское  Собрание  может  направить  в  Высший
Государственный  Совет  предложения по  изменению,  дополнению  либо
уточнению отдельных положений проекта Конституционного Акта, имеющие
рекомендательный характер.
                                  
                              РАЗДЕЛ IV
            ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ
                           СОТРУДНИЧЕСТВО
   
   Статья 63. Ратификация международных договоров Союзного
             государства
             
     Парламентское  Собрание  ратифицирует  международные  договоры,
заключенные   от   имени   Союзного  государства.   По   результатам
рассмотрения принимаются соответствующие постановления.
   
   Статья 64. Заключение межпарламентских соглашений
             
     1.    Парламентское    Собрание    заключает    соглашения    о
сотрудничестве    с    парламентами   иностранных    государств    и
международными парламентскими организациями.
     2.  Предварительно проект соглашения рассматривается комиссиями
Парламентского Собрания.
     3.   В   случае   одобрения  проекта  соглашения  Парламентским
Собранием  Председателю  Парламентского  Собрания  дается  поручение
подписать соглашение. Решение оформляется постановлением.
     4.  В  отдельных случаях право одобрения проекта  соглашения  и
поручение  подписать  соглашение  могут  быть  делегированы   Совету
Парламентского Собрания, что оформляется постановлением.
   
   Статья 65. Принятие Парламентским Собранием заявлений и
             обращений по внешнеполитическим вопросам
             
     1.  Парламентское  Собрание принимает  обращения  и  заявления,
касающиеся  выработки  общих  позиций  по  международным   вопросам,
представляющим взаимный интерес государств-участников,  а  также  по
вопросам  содействия  обеспечению  общеевропейской  безопасности   и
развитию взаимовыгодного сотрудничества в Европе и мире.
     2.   Проекты  обращений  и  заявлений  Парламентского  Собрания
предварительно рассматриваются комиссиями Парламентского Собрания.
     3.  Принятие  обращений  и  заявлений  Парламентского  Собрания
оформляется постановлениями.
   
   Статья 66. Принятие и реализация программ межпарламентского
             сотрудничества
             
     1.   Парламентское   Собрание   принимает   подготовленные    в
соответствующих   комиссиях   Парламентского   Собрания    программы
сотрудничества  с  парламентами других государств  и  международными
парламентскими организациями.
     2.      Парламентское     Собрание     реализует      программы
межпарламентского   сотрудничества  путем  информационного   обмена,
создания  совместных  комиссий  и  рабочих  групп,  обмена  визитами
официальных делегаций.
     3.    Состав   и   объем   полномочий   официальных   делегаций
Парламентского    Собрания   определяются   Советом   Парламентского
Собрания.
                                  
                              РАЗДЕЛ V
                      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
   Статья 67. Содержание Парламентского Собрания
             
     Содержание  Парламентского  Собрания  осуществляется  за   счет
средств бюджета Союзного государства.
   
   Статья 68. Средства массовой информации Парламентского Собрания
             
     1.  Официальными  изданиями  Парламентского  Собрания  являются
«Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза  Беларуси  и
России» и газета «Союзное вече».
     2.   Парламентское  Собрание  вправе  иметь   другие   печатные
издания.
     3.  Секретариат  Парламентского  Собрания  может  выступать   в
качестве   учредителя  и  собственника  имущества  средств  массовой
информации   (периодические   печатные   издания,   радио-,   теле-,
видеопрограммы и иные) Парламентского Собрания.
   
   Статья 69. Зал заседаний Парламентского Собрания
             
     В    зале   заседаний   Парламентского   Собрания   размещаются
Государственный  флаг  Республики Беларусь  и  Государственный  флаг
Российской Федерации.
   
   Статья 70. Внесение изменений и дополнений в Регламент
             
     Изменения  и  дополнения в настоящий Регламент  вносятся  путем
принятия Парламентским Собранием соответствующего постановления.
   
   Статья 71. Вступление Регламента в силу
             
     Настоящий   Регламент   вступает  в  силу   со   дня   принятия
Парламентским Собранием соответствующего постановления.


Содержание

<<<<                                                                                             >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России