|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
27 апреля 2006 г. № 13
Санкт-Петербург
О МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ЕВРОПЕЙСКИЙ
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ. К 100-ЛЕТИЮ
УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В РОССИИ»
Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию о готовности к проведению 28
апреля 2006 г. международной конференции «Европейский
парламентаризм: история и современность. К 100-летию учреждения
Государственной Думы в России».
2. Согласиться с проектом Декларации конференции (прилагается).
Председатель Совета Ассамблеи С.М.Миронов
Приложение
Проект
ДЕКЛАРАЦИЯ
международной конференции «Европейский парламентаризм: история и
современность. К 100-летию учреждения Государственной Думы в России»
(Санкт-Петербург, 28 апреля 2006 года)
Мы, участники международной конференции, в этот торжественный
день 100-летия учреждения Государственной Думы в России:
- вспоминаем о давних традициях и богатом историческом опыте
парламентаризма в Европе и в мире, основывавшегося, как и сейчас, на
стремлении человека к миру, процветанию, свободе и счастью;
- рассматриваем учреждение Государственной Думы в России как
важнейшее событие в истории страны, поскольку она впервые
предоставила народу общенациональное политическое, законодательное
представительство посредством всероссийских выборов, включая выборы
в Государственный Совет;
- отмечаем, что 100 лет назад в России начался процесс,
направленный на разграничение законодательной и исполнительной
властей, формирование таких институтов и атрибутов парламентаризма,
как партийные фракции и депутатские группы, депутатские комиссии,
запросы депутатов к правительству, гласность пленарных заседаний,
депутатская неприкосновенность, участие в принятии государственного
бюджета;
- напоминаем о том, что первой Государственной Думой в 1906
году единодушно было принято решение об отмене смертной казни, а
также выдвинуты инициативы по наделению равными избирательными
правами мужчин и женщин; приняты важные законы в сферах рабочего
законодательства и народного образования;
- напоминаем, что уже в 1906 году первой Государственной Думой
была создана Русская группа в Межпарламентском Союзе, а в
последующие годы происходили интенсивные обмены делегациями с
парламентами из других стран;
- отмечаем, что восстановление подлинного парламентаризма - по
требованию народа в конце XX века - стало свидетельством того же
стремления к демократии, которое привело к созданию первой
Государственной Думы. Задача настоящей конференции - поддержать эти
устремления;
- отмечаем, что для надлежащего выполнения основной роли
народных представителей парламентарии должны получать свои
полномочия посредством свободных и справедливых выборов;
- подчеркиваем важность парламентской демократии в
плюралистическом гражданском обществе;
- отмечаем значимость парламентской дипломатии в разрешении
актуальных проблем мирового сообщества; призываем парламентариев
стремиться к обеспечению международного мира и стабильности,
используя все возможности участия в парламентской дипломатии;
- одобряем деятельность Парламентской Ассамблеи Совета Европы
как первого общеевропейского парламентского института и ее вклад в
укрепление роли парламентов при решении актуальных общественных
проблем, развитии демократических институтов и защите
фундаментальных прав и свобод человека в соответствии с Конвенцией о
защите прав человека и основных свобод, при этом отмечаем важность
деятельности других межпарламентских организаций;
- подчеркиваем позитивную роль Межпарламентской Ассамблеи СНГ в
сближении национальных законодательств стран Содружества, а также
важность принятия Конвенции о стандартах демократических выборов,
избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств, разработанной Межпарламентской Ассамблеей
СНГ;
- призываем страны - члены Содружества Независимых Государств и
Совета Европы усилить свою работу по дальнейшему продвижению
демократии, прав человека и верховенства права, включая права
меньшинств, свободные и справедливые выборы и свободу средств
массовой информации, и в то же время не допускать использование
двойных стандартов в международных отношениях;
- призываем членов национальных парламентских делегаций в
региональных ассамблеях эффективно выступать в обоих своих
качествах - на национальном и международном уровнях - и использовать
преимущество своей близости к национальным избирателям для
способствования процессу региональной интеграции;
- подтверждаем свою приверженность праву на свободные выборы,
закрепленному Протоколом № 1 к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод;
- рекомендуем создавать совместные проекты, в особенности
направленные на повышение демократичности выборов на всех уровнях,
например посредством разработки типового перечня соответствующих
принципов и процедур. Мы считаем, что это может стать одной из задач
Международного института мониторинга развития демократии,
парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств -
участников МПА СНГ, созданного недавно Межпарламентской Ассамблеей
СНГ;
- призываем рассмотреть возможность создания модели
международно-правового регулирования избирательного процесса,
которая могла бы быть закреплена в Конвенции о стандартах
демократических выборов и свобод;
- призываем усилить межкультурный и межрелигиозный диалог для
укрепления терпимости и взаимопонимания;
- напоминаем о важности совместных усилий со стороны
парламентов и правительств всего мира для борьбы против таких угроз,
как терроризм, экстремизм в любых его проявлениях и торговля людьми,
при соблюдении прав человека;
- подтверждаем свою уверенность в способности европейского
парламентаризма внести существенный вклад в распространение и
развитие демократии во всем мире с учетом национальных особенностей
и исторического опыта;
- считаем, что деятельность Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации подтверждает значительный
конструктивный потенциал парламентов в современном мире.
|
