ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Совет Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 2006 г. №2 "О законодательном обеспечении предупреждения техногенных катастроф и социальной защиты граждан государств - участников СНГ, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС"

Текст документа с изменениями на 1 июня 2007 года

<<< Главная страница   < Назад

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
            УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                       10 февраля 2006 г. № 2
                                Киев

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

     26  апреля  2006  года  исполнится 20  лет  со  дня  крупнейшей
техногенной  катастрофы  современности  -  аварии  на  Чернобыльской
атомной  электростанции.  В Обращении глав государств  -  участников
Содружества Независимых Государств к народам государств - участников
СНГ  и  мировой общественности в связи с 20-й годовщиной  аварии  на
Чернобыльской АЭС, принятом в Казани 26 августа 2005 года,  заявлено
о   решимости   приложить  максимум  усилий   для   минимизации   ее
последствий.
     Специфика  радиационного воздействия на человека  и  окружающую
среду    определяет   долговременный   и   трансграничный   характер
социальных,  экономических и экологических проблем  для  территорий,
пострадавших  в  результате чернобыльской  катастрофы.  Медицинские,
радиобиологические   и  дозиметрические  проблемы   после-аварийного
периода  не имеют аналогов и отличаются от других известных  в  мире
случаев   массового   облучения  людей   количеством   пострадавших,
структурой,  сложностью источников облучения  и  наличием  комплекса
неблагоприятных,  сопутствующих  аварии,  факторов   нерадиационного
происхождения. Такие проблемы не могут быть полностью решены  за  20
лет,  прошедших со времени катастрофы, и не утратили своей  остроты,
на  что указывает неоднозначная реакция наиболее пострадавших  стран
на  обнадеживающие выводы Чернобыльского форума (Вена, сентябрь 2005
года).
     Генеральная  Ассамблея  ООН (Нью-Йорк,  15  ноября  2005  года)
одобрила  резолюцию  по укреплению международного  сотрудничества  и
координации   усилий  в  деле  изучения,  смягчения  и   минимизации
последствий   чернобыльской  катастрофы  и  отметила   необходимость
дальнейших   мер   по   обеспечению  учета   оценок   экологических,
медицинских   и  социально-экономических  последствий  чернобыльской
ядерной аварии, сделанных Чернобыльским форумом.
     Законодательное     регулирование     вопросов      обеспечения
экологической   безопасности   и   социальной   защиты    населения,
пострадавшего  от  чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера,   постоянно  находится  в  поле  зрения  Межпарламентской
Ассамблеи   государств   -  участников  СНГ.   Среди   17   принятых
Межпарламентской  Ассамблеей СНГ в этой сфере  документов  модельные
законы  «О  радиационной безопасности населения» (1997  года)  и  «О
социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации  в
результате  радиационных  аварий, ядерных  испытаний  и  инцидентов»
(2005  года).  Перспективным  планом модельного  законотворчества  и
сближения  национального законодательства в Содружестве  Независимых
Государств  на  2005-2010  годы предусмотрена  разработка  модельных
законов «О предотвращении и комплексном контроле загрязнений»  и  «О
зонах экологического бедствия».
     В  Азербайджанской Республике, Республике Беларусь,  Республике
Казахстан,  Кыргызской  Республике, Республике  Молдова,  Российской
Федерации,  Украине  действуют  законодательные  акты  о  социальной
защите  граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской  АЭС  и
участвовавших  в  ликвидации аварии, о правовом  режиме  территорий,
подвергшихся радиоактивному загрязнению, о радиационной безопасности
населения.   Принятые  законодательные  акты  основывались   главным
образом на утвержденных в СССР единых нормативах уровней загрязнения
радионуклидами.   В   связи   с   этим   в   процессе    дальнейшего
совершенствования  законодательства по  вопросам  социальной  защиты
пострадавшего населения и правового режима территорий,  подвергшихся
радиоактивному  загрязнению, представляется целесообразным  исходить
из взаимосогласованных принципов и критериев.
     Принят  ряд  правовых  актов Союзного  государства  Беларуси  и
России   о   совместной  деятельности  по  преодолению   последствий
чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства.
     В   большинстве  стран  Содружества  приняты  законы  о  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного   характера,   о  промышленной   безопасности   опасных
производственных объектов и о радиационной безопасности населения.
     Вступило   в  силу  Соглашение  о  сотрудничестве   в   области
обеспечения  промышленной  безопасности на опасных  производственных
объектах  от  28  сентября  2001  года  для  Азербайджана,  Армении,
Беларуси, Казахстана, Молдовы, России и Таджикистана.
     Государства  Содружества  активно  развивают  сотрудничество  в
области   атомной   энергетики  как  в  рамках  межправительственных
соглашений,  так и на уровне связей между хозяйствующими  субъектами
различных  государств. Вступило в силу Соглашение о  взаимопомощи  в
случаях     аварий    и    других    чрезвычайных    ситуаций     на
электроэнергетических  объектах государств - участников  Содружества
Независимых  Государств от 30 мая 2002 года для Республики  Армения,
Республики  Беларусь,  Республики Казахстан, Кыргызской  Республики,
Республики Молдова и Республики Таджикистан.
     Заключены  двусторонние  и многосторонние  соглашения  в  сфере
сотрудничества  и  взаимной  помощи по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций,   в  том  числе  промышленных  аварий,  и  ликвидации   их
последствий.  Создан  Межгосударственный совет СНГ  по  чрезвычайным
ситуациям природного и техногенного характера.
     Вопросы   научно  обоснованной  оценки  социально   приемлемого
радиационного  риска  и гармонизации законодательства  государств  -
участников  СНГ  в  сфере  предупреждения  техногенных  катастроф  и
социальной  защиты граждан, пострадавших от аварии на  Чернобыльской
АЭС,  будут рассмотрены в апреле 2006 года в Минске и Киеве в рамках
международных  конференций, проводимых в  связи  с  20-й  годовщиной
аварии на Чернобыльской АЭС.
     Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Признать    необходимым    продолжение    международного
сотрудничества  в  сфере  предупреждения  техногенных  катастроф   и
социальной  защиты граждан, пострадавших от аварии на  Чернобыльской
АЭС, по следующим основным направлениям:
     -  дальнейшее осуществление работы по гармонизации и унификации
законодательства государств - участников СНГ по проблемам, связанным
с преодолением последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
     -  продолжение  работы над конкретными проектами, направленными
на  предупреждение  возможных катастроф  техногенного  характера,  с
применением механизмов международного контроля безопасности объектов
атомной   энергетики  в  целях  минимизации  рисков   радиоактивного
загрязнения территорий;
     -  актуализация с учетом разработки экономически целесообразных
мер  действующих программ в области сельского хозяйства и наблюдения
за  здоровьем  людей  в пострадавших районах, оказания  медицинской,
социальной  и  психологической поддержки пострадавшему  населению  и
участникам ликвидации чернобыльской аварии;
     -  поддержка и расширение национальных и международных  научных
программ,  направленных  на  изучение медицинских,  экологических  и
социально-экономических последствий чернобыльской аварии;
     -    создание   условий   для   повышения   уровня   социально-
экономического развития территорий, пострадавших в результате аварии
на  Чернобыльской АЭС, и совершенствование национальных  подходов  к
возрождению  экономики и социальной инфраструктуры,  ориентированных
на их устойчивое развитие;
     -  обеспечение  условий для смягчения последствий чернобыльской
катастрофы,  включая  повышение  безопасности  объекта  «Укрытие»  и
реабилитацию пострадавших территорий.
     2. Отметить положительную роль Организации Объединенных Наций в
деле  укрепления международного сотрудничества и координации  усилий
по  изучению,  смягчению  и  минимизации  последствий  чернобыльской
катастрофы.
     3.   Считать  незавершенной  оценку  последствий  чернобыльской
ядерной аварии для населения наиболее пострадавших территорий.
     4. Содействовать взаимодействию профильных комитетов (комиссий)
парламентов  государств  -  участников  СНГ  в  целях  внесения   на
рассмотрение парламентов стран Содружества совместных предложений по
решению  вопросов социальной защиты граждан государств -  участников
СНГ, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
     5.  Поручить Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной  политике,
природным  ресурсам  и экологии и Постоянной  комиссии  МПА  СНГ  по
социальной  политике  и  правам человека  рассмотреть  на  очередных
заседаниях итоги международных конференций в Минске и Киеве, а также
парламентских слушаний в Верховной Раде Украины, проводимых в апреле
2006  года в связи с 20-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС,  и
обсудить возможные направления их правовой реализации.
     6.  Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам
человека  подготовить рекомендации по гармонизации  законодательства
государств - участников СНГ в области обеспечения социальной  защиты
и медицинского обслуживания участников ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС.
     7.   Поддержать   инициативу  Мажилиса  Парламента   Республики
Казахстан  и  Верховной  Рады Украины об  обращении  к  Совету  глав
государств  СНГ с предложением об учреждении памятной медали  (знака
отличия)   для   участников   ликвидации   последствий   аварии   на
Чернобыльской АЭС в связи с 20-летием чернобыльской катастрофы.
     
Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов
     


Содержание

<<<<                                                                                             >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России