|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
17 ноября 2005 г. № 27
Санкт-Петербург
ОБ УЧАСТИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫБОРАМИ
ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
принять к сведению информацию об участии представителей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в наблюдении
за выборами Президента Кыргызской Республики, состоявшимися 10 июля
2005 года (отчет прилагается).
Председатель Совета Ассамблеи С.М.Миронов
Приложение
ОТЧЕТ
о работе группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств -
участников Содружества Независимых Государств на выборах Президента
Кыргызской Республики 10 июля 2005 года
В соответствии с приглашением Центральной избирательной
комиссии Кыргызской Республики и на основании распоряжения
Председателя Совета МПА СНГ С.М.Миронова от 23 июня 2005 года № 5-р
с 7 июля по 11 июля 2005 года для участия в мониторинге выборов
Президента Кыргызской Республики была направлена группа наблюдателей
Межпарламентской Ассамблеи СНГ в следующем составе:
ТОРШИН - заместитель Председателя Совета Федерации
Александр Порфирьевич Федерального Собрания Российской Федерации
(координатор группы);
ДЖАЛМАГАМБЕТОВА - депутат Сената Парламента Республики
Светлана Жакияновна Казахстан;
ЖОЛШИБЕКОВ - депутат Мажилиса Парламента Республики
Амзебек Рысбекович Казахстан;
МИРОН - депутат Парламента Республики Молдова;
Антон Семенович
САЙФУЛЛОЕВ - заместитель Генерального секретаря Совета
Файзиддин Файзуллоевич МПА СНГ - представитель Маджлиси Оли
Республики Таджикистан в МПА СНГ;
МОРОЗОВ - заместитель Генерального секретаря Совета
Павел Александрович МПА СНГ - представитель Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики в МПА СНГ.
В своей деятельности группа наблюдателей руководствовалась
Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом о выборах в Кыргызской
Республике, Конвенцией о стандартах демократических выборов,
избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств, Рекомендациями для международных
наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за
выборами и референдумами, Положением о Миссии наблюдателей от СНГ на
президентских и парламентских выборах, а также референдумах в
государствах - участниках Содружества Независимых Государств,
другими официальными документами.
Группа наблюдателей ознакомилась с Конституцией Кыргызской
Республики, законодательством в сфере избирательных прав, схемой
избирательных округов, порядком проведения выборов, подготовкой
отдельных избирательных участков. Наблюдатели были проинформированы
о порядке и ходе предвыборной агитации на каналах телерадиовещания и
в периодических печатных изданиях.
Состоялась встреча наблюдателей МПА СНГ с председателем
Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению
референдумов Кыргызской Республики Т.Д.Абдраимовым.
Было отмечено, что предвыборные мероприятия в республике
реализованы в установленные Центризбиркомом сроки. Сформирована
2 181 участковая избирательная комиссия. Зарегистрированы и внесены
в бюллетени шесть кандидатов в Президенты Кыргызской Республики.
Наблюдатели МПА СНГ отмечают, что в Кыргызской Республике
созданы организационные и правовые условия для осуществления
международного наблюдения за ходом подготовки и проведения выборов.
Наблюдателям было обеспечено право беспрепятственного доступа на
избирательные участки и свободного посещения помещений для
голосования, ознакомления с документами и работой избирательных
комиссий, получения от них необходимой информации, осуществления
контактов с кандидатами и их доверенными лицами, представителями
средств массовой информации.
Группа наблюдателей МПА СНГ отмечает, что в Кыргызской
Республике осуществлялся контроль за соблюдением избирательного
законодательства в части, касающейся доступа политических партий и
кандидатов в Президенты к использованию информационных ресурсов.
Наблюдатели МПА СНГ в день выборов, 10 июля, ознакомились с
работой 28 избирательных участков в г. Бишкеке и четырех районах
Чуйской области.
Отмечено, что в целом выборы на посещенных участках были
хорошо организованы и отвечали требованиям действующего
избирательного законодательства и Центризбиркома Кыргызской
Республики. Участки открылись вовремя, помещения для голосования
отвечали требованиям ЦИК по информационному и материально-
техническому обеспечению, в них обеспечивался доступ к наблюдению за
процессом голосования.
Общая атмосфера выборов на избирательных участках была
благоприятной для свободного волеизъявления избирателей. На ряде
избирательных участков присутствовали наблюдатели от кандидатов в
Президенты, которые не высказывали серьезных замечаний по вопросам
организации и проведения выборов. Не были высказаны замечания к
организации выборов и наблюдателями от ОБСЕ, с которыми на отдельных
участках встречались и беседовали наблюдатели МПА СНГ.
В период ознакомления с ходом голосования наблюдатели
неоднократно встречались с представителями СМИ, давали интервью
тележурналистам, отмечали активность избирателей, спокойный,
доброжелательный процесс голосования, соблюдение общественного
порядка.
Наблюдатели отмечают, что голосование 10 июля 2005 года
осуществлялось открыто и гласно. Государственные органы местного
самоуправления оказывали содействие в организации проведения
предвыборных мероприятий. Принимались адекватные меры по обеспечению
общественного порядка и безопасности в ходе выборов.
По мнению наблюдателей МПА СНГ, отдельные мелкие недостатки не
носили массового и принципиального характера и не могли оказать
существенного влияния на ход и результаты выборов.
По предварительным данным, в выборах приняло участие 74,96 %
избирателей.
В целом наблюдатели от МПА СНГ констатируют, что выборы были
конкурсными, проходили в условиях политического плюрализма,
альтернативности и демократической обстановки и соответствуют
международным нормам и действующему законодательству Кыргызской
Республики о выборах.
А.П.Торшин
С.Ж.Джалмагамбетова
А.Р.Жолшибеков
А.Мирон
Ф.Ф.Сайфуллоев
П.А.Морозов
|
