|
РЕШЕНИЕ О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ НАСИЛЬСТВЕННЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ
ЭКСТРЕМИЗМА НА 2005-2007 ГОДЫ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
одобрить проект Решения о Программе сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе
с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на
2005-2007 годы (прилагается) и внести его на рассмотрение Совета
глав государств Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Тбилиси 3 июня 2005 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
Подпись Подпись
(с оговоркой) (с оговоркой)
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
Подпись Подпись
(с учетом оговорки)
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
--------- ---------
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Подпись Подпись
(с оговоркой)
Проект
РЕШЕНИЕ
о Программе сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом
и иными насильственными проявлениями экстремизма
на 2005-2007 годы
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
(прилагается).
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы
осуществляется заинтересованными государствами - участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно
предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения
деятельности соответствующих министерств и ведомств.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств, законодательство которых требует выполнения
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено на русском языке в порядке, установленном пунктом 5
правила 17 Правил процедуры Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета Содружества Независимых Государств. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству - участнику
Содружества Независимых Государств его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую
Федерацию
За Республику Беларусь За Республику
Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику
Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Проект
ПРОГРАММА
сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств
в борьбе с терроризмом и иными насильственными
проявлениями экстремизма
на 2005-2007 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программа сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с
терроризмом и иными насильственными проявлениями
экстремизма на 2005-2007 годы
Орган, принявший
решения, дата и
номер решений
- о разработке Решение третьего совместного заседания Совета
министров иностранных дел, Координационного
совета генеральных прокуроров, Совета министров
внутренних дел, Совета руководителей органов
безопасности и спецслужб, Совета командующих
Пограничными войсками, Координационного совета
руководителей органов налоговых (финансовых)
расследований, Совета руководителей таможенных
служб государств - участников Содружества
Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и
Решения Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о дальнейшем развитии
сотрудничества государств - участников
Содружества в противодействии международному
терроризму, а также иным вызовам и угрозам
безопасности и стабильности на современном этапе
в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и
ООН от 16 сентября 2004 года
- об утверждении
Основные Антитеррористический центр государств -
разработчики участников Содружества Независимых Государств
Цели и задачи, Цель Программы - активизация и повышение уровня
важнейшие целевые сотрудничества государств - участников СНГ в
показатели предупреждении, выявлении, пресечении и
расследовании актов терроризма и иных проявлений
экстремизма
Основные задачи Программы:
- расширение и укрепление международно-правовой
базы сотрудничества государств - участников СНГ
- совершенствование и гармонизация национального
законодательства с принципами и нормами
международного права
- проведение согласованных межведомственных
профилактических, оперативно-розыскных
мероприятий и специальных операций
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки и этапы 2005-2007 годы
реализации
Перечень основных Организационно- Государства - 2005-2007
мероприятий, их правовые участники СНГ, гг.
исполнители, мероприятия уставные и отраслевые
сроки реализации органы СНГ, МПА
Организационно- Государства - 2005-2007
практические участники СНГ, гг.
мероприятия уставные и отраслевые
органы СНГ
Информационно- Государства - 2005-2007
аналитическая участники СНГ, их гг.
деятельность компетентные органы,
уставные и отраслевые
органы СНГ
Научно- Государства - 2005-2007
методическая участники СНГ, их гг.
работа компетентные органы,
уставные и отраслевые
органы СНГ
Кадровое, Государства - 2005-2007
материально- участники СНГ, гг.
техническое и уставные и отраслевые
финансовое органы СНГ
обеспечение
Механизм Государства - 2005-2007
контроля участники СНГ гг.
Ежегодно
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий Программы
источники осуществляется заинтересованными государствами -
финансирования, участниками СНГ по договоренности в рамках
направления финансовых средств, ежегодно предусматриваемых
расходования на эти цели в национальных бюджетах для
финансовых обеспечения деятельности министерств и ведомств
средств
Ожидаемые Укрепление сотрудничества государств - участников
конечные СНГ, повышение результативности проводимых
результаты согласованных межведомственных профилактических,
реализации оперативно-розыскных мероприятий и специальных
операций по борьбе с терроризмом и иными
проявлениями экстремизма
Система Исполнение государствами - участниками СНГ планов
организации по реализации положений Программы
контроля за Ежегодное рассмотрение уставными и отраслевыми
исполнением органами СНГ хода выполнения Программы
Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом
СНГ Совету глав государств и Совету глав
правительств СНГ доклада о ходе выполнения
Программы
Программа сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы (далее -
Программа) разработана в развитие аналогичной программы на 2003-2004
годы и в соответствии с Решением третьего совместного заседания
Совета министров иностранных дел, Координационного совета
генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета
руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих
Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов
налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей
таможенных служб государств - участников Содружества Независимых
Государств от 8 апреля 2004 года и Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии
сотрудничества государств - участников Содружества в противодействии
международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам
безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых
документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные обязательства государств -
участников СНГ и их национальное законодательство, а также
состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с
терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
(далее - терроризм и экстремизм) в мире и на территориях
государств - участников СНГ. Проявления терроризма и экстремизма,
приобретая во всем мире все большие масштабы и повышенную
общественную опасность, превращаются в реальную угрозу для
безопасности государств и регионов. Это обстоятельство диктует
необходимость укрепления международного взаимодействия в борьбе с
терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
---------------------------------T----------T-----------T-----------
Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Исполнители¦Орган
¦исполнения¦ ¦СНГ,
¦ ¦ ¦принимающий
¦ ¦ ¦решение
---------------------------------+----------+-----------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------+----------+-----------+-----------
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Подготовить и внести на
рассмотрение Совета глав
государств (СГГ), Совета глав
правительств (СГП) СНГ следующие
проекты международных актов:
1.1.1. Соглашение об обмене 2005 г. СОРБ, АТЦ* СГП
информацией в сфере борьбы с
терроризмом и иными проявлениями
экстремизма
1.1.2. Договор о борьбе с 2005-2007 Азербайджан- СГГ
террористической и иной гг. ская
экстремистской деятельностью, Республика,
осуществляемой под религиозным, Республика
этническим и политическим Молдова,
прикрытием Украина
1.2. В целях расширения Постоянно Государства -
международно-правовой базы участия участники СНГ
государств - участников СНГ в
международном сотрудничестве
рассмотреть вопрос о присоединении
к основным договорам в области
борьбы с международным
терроризмом, заключенным в рамках
ООН, ее специализированных
учреждений и МАГАТЭ, а также
Совета Европы
1.3. Рекомендовать ускорить 2005-2007 Государства -
осуществление гг. участники
внутригосударственных процедур, СНГ,
необходимых для вступления в силу подписавшие
международных договоров, в том международные
числе заключенных в рамках СНГ, договоры, но
регламентирующих борьбу с не
терроризмом и иными проявлениями осуществившие
экстремизма внутригосуда-
рственные
процедуры для
их вступления
в силу
1.4. Рекомендовать государствам - 2005-2007 Государства -
участникам СНГ, осуществившим гг. участники СНГ
процедуру ратификации Протокола об
утверждении Положения о порядке
организации и проведения
совместных антитеррористических
мероприятий на территориях
государств - участников СНГ,
разработать национальный механизм
его практической реализации
1.5. Предложить Межпарламентской 2005-2007 МПА,
Ассамблее государств - участников гг. государства -
СНГ разработать проекты следующих участники СНГ
модельных законодательных актов:
- о противодействии экстремизму
- о противодействии финансированию
терроризма
1.6. Предложить Межпарламентской 2005 г. МПА,
Ассамблее государств - участников государства -
СНГ провести работу по анализу участники СНГ
национального законодательства
государств - участников СНГ в
борьбе с терроризмом и иными
проявлениями экстремизма и
выработке предложений по его
гармонизации с принципами и
нормами международного права
1.7. Рекомендовать национальным Постоянно Государства -
парламентам учитывать принятые МПА участники СНГ
модельные законодательные акты при
разработке проектов
соответствующих национальных
законов
1.8. Разработать и внести в 2005 г. Государства -
модельный уголовный кодекс участники
государств - участников СНГ СНГ, КСГП,
необходимые изменения и дополнения СОРБ, СМВД,
по вопросам, касающимся борьбы с КСОНР, СРТС,
терроризмом и экстремизмом МПА
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Продолжить организацию и 2005-2007 Государства
проведение согласованных гг. - участники
мероприятий, направленных на: СНГ, СОРБ,
АТЦ, СМВД,
БКБОП, СМО,
СКПВ, КСОНР,
СРТС, СКБНМ
- предупреждение, выявление и
пресечение актов терроризма и иных
проявлений экстремизма
- пресечение незаконного оборота
оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств
- пресечение незаконного
производства и оборота
сильнодействующих химических,
биологических и радиоактивных
веществ
- выявление и отслеживание
денежных потоков, проходящих через
государства - участники СНГ, при
наличии основания предполагать их
направленность на финансирование
террористической и экстремистской
деятельности
- выявление и ликвидацию каналов
финансирования террористической и
иной экстремистской деятельности,
в том числе в результате
незаконного оборота наркотиков и
оружия
- защиту объектов, представляющих
повышенную техногенную и
экологическую опасность
- повышение эффективности
взаимодействия спецслужб и
правоохранительных органов
государств - участников СНГ в
проведении мероприятий по
установлению и розыску лиц,
совершивших преступления
террористической и экстремистской
направленности, а также оказание
взаимной правовой помощи
соответствующими органами
государств - участников СНГ в
процессе выдачи (экстрадиции)
указанных лиц в соответствии с
национальным законодательством
- выявление баз, тренировочных
лагерей, мест лечения террористов
и экстремистов
- пресечение на своей территории
попыток подготовки к совершению
актов терроризма и экстремизма на
территориях других государств -
участников СНГ
- своевременное информирование
заинтересованных сторон о
возможных сроках и маршрутах
передвижения террористических и
экстремистских организаций и их
отдельных членов по территориям
государств - участников СНГ
- выявление и перекрытие маршрутов
передвижения по территориям
государств - участников СНГ
террористических и экстремистских
групп и причастных к ним лиц, в
том числе по каналам незаконной
миграции
- выявление методов и каналов
связи террористических и
экстремистских организаций, а
также используемых ими прикрытий
для осуществления преступной
деятельности
- выявление фактов взаимодействия
или налаживания контактов между
различными террористическими и
экстремистскими организациями в
целях осуществления преступных
акций на территориях государств -
участников СНГ
- противодействие устремлениям
террористических и экстремистских
организаций проникнуть в
электронные автоматизированные
системы и электронные базы данных
органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ
- противодействие устремлениям
террористических и экстремистских
организаций распространять
информацию в целях дестабилизации
обстановки в государствах -
участниках СНГ
- выявление и ликвидация
лабораторий и иных
специализированных объектов,
используемых террористическими и
экстремистскими организациями для
создания орудий преступной
деятельности, в том числе с
компонентами оружия массового
уничтожения
- выявление и пресечение
деятельности физических и
юридических лиц, осуществляющих
вербовку, обучение и дальнейшее
использование граждан в целях
организации и совершения актов
терроризма
2.2. Продолжить практику обобщения Ежегодно Государства -
и распространения опыта проведения участники
антитеррористических мероприятий, СНГ, СОРБ,
выявления, пресечения и АТЦ, СМВД,
расследования актов терроризма и БКБОП, СМО,
экстремизма, привлечения к СКПВ, КСОНР,
уголовной ответственности лидеров СРТС
террористических группировок,
организаторов и исполнителей
террористических акций и
информирования соответствующих
инстанций государств - участников
СНГ
2.3. Организовать и провести с
участием заинтересованных сторон:
2.3.1. совместные командно-штабные
и оперативно-тактические
антитеррористические учения, в
ходе которых отрабатывать вопросы
координации взаимодействия
компетентных органов государств -
участников СНГ при проведении
совместных мероприятий по борьбе с
терроризмом и экстремизмом,
включая защиту от террористических
посягательств находящихся в
приграничной зоне
техногенноопасных объектов, в
первую очередь - ядерной
энергетики, химической
промышленности, гидроузлов, нефте-
и газохранилищ и продуктопроводов:
- в Республике Казахстан Август- Республика
сентябрь Казахстан,
2005 г. СОРБ, АТЦ,
СМВД, СКПВ,
СМО
- в Республике Армения 2006 г. Республика
Армения,
СОРБ, АТЦ,
СМВД, СКПВ,
СМО
- в Российской Федерации 2007 г. Российская
Федерация,
СОРБ, АТЦ,
СМВД, СКПВ,
СМО
2.3.2. совместное 2-е Государства -
антитеррористическое учение полугодие участники
«Рубеж-2006» 2006 г. СНГ, СМО
2.4. Продолжить проведение 2005-2007 Государства -
комплекса информационно- гг. участники
пропагандистских мероприятий в СНГ, СОРБ,
борьбе с терроризмом и АТЦ, СМВД,
экстремизмом БКБОП, СМО,
СКПВ, СМИД
2.5. Развивать взаимодействие с Постоянно Государства -
международными организациями и участники
центрами, занимающимися борьбой с СНГ, а также
терроризмом и экстремизмом, а СОРБ, АТЦ,
также с их соответствующими КСГП, СМВД,
специализированными структурами СМО, СКПВ,
СМИД по
поручению
высших
органов
Содружества
2.6. Провести совместное 2007 г. Государства -
заседание СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, участники
СКПВ, КСОНР, СРТС по обсуждению СНГ,
актуальных проблем борьбы с Исполком
терроризмом и экстремизмом в СНГ, СМИД,
государствах - участниках СНГ и КСГП, СМВД,
хода выполнения настоящей СОРБ, СКПВ,
Программы КСОНР, СРТС,
АТЦ
2.7. Создать механизм обмена 2005 г. Государства -
государствами - участниками участники
Содружества информацией об угрозах СНГ, СОРБ
террористического и диверсионного
характера и усилении
антитеррористической защиты на
объектах транспорта
2.8. Выработать единую методику и 2005 г. СОРБ, АТЦ,
рекомендации по проведению компетентные
профилактических мероприятий, органы
активизации возможностей государств -
общественных структур и средств участников
массовой информации при освещении СНГ
проблем противодействия
террористическим и экстремистским
угрозам, в том числе в ходе
проведения контртеррористических
операций
2.9. Изучить вопрос о создании II СОРБ,
новых и развитии существующих кв. 2005 компетентные
взрывотехнических лабораторий в г. органы
государствах - участниках СНГ, государств -
участвующих во взрывотехнических участников
исследованиях СНГ
2.10. Подготовить и провести 2005 г. МПА, СОРБ,
семинар для руководителей АТЦ, КСГП
комитетов (комиссий) национальных
парламентов государств -
участников СНГ по вопросам обороны
и безопасности на тему
«О взаимодействии профильных
комитетов (комиссий) парламентов
государств - участников СНГ с
Антитеррористическим центром
государств - участников СНГ»
2.11. Выработать единый подход к 2005-2006 Государства -
формированию списка гг. участники
террористических и экстремистских СНГ,
организаций, представляющих угрозу СОРБ, АТЦ,
для государств - участников СНГ, СМВД, КСГП
критерии признания организаций
террористическими или
экстремистскими, а также объем и
порядок применения санкций в
отношении организаций, включенных
в названный список
2.12. Продолжить работу по 2005-2007 Государства - СГП
созданию единой системы маркировки гг. участники
взрывчатых веществ, боеприпасов и СНГ, СОРБ,
огнестрельного оружия в формате АТЦ, СМВД,
заинтересованных государств - СМО
участников СНГ
3. Информационно-аналитическая деятельность
3.1. Продолжить развертывание 2005-2007 Государства -
Объединенного банка данных органов гг. участники
безопасности и специальных служб СНГ, СОРБ,
государств - участников СНГ (ОБД АТЦ
СНГ) и его пополнение
информационно-аналитическими и
нормативно-правовыми материалами и
документами в целях активизации
информационного взаимодействия и
сотрудничества в борьбе с
терроризмом и экстремизмом
3.2. Продолжить использование и 2005-2007 Государства
пополнение в составе гг. - участники
специализированного банка данных СНГ, СОРБ,
Антитеррористического центра АТЦ, СМВД,
государств - участников СНГ БКБОП, СМО,
информационных массивов в СКПВ
отношении:
- лиц, объявленных в международный
розыск по обвинению в совершении
преступлений террористического и
экстремистского характера
- юридических и физических лиц,
подозреваемых в финансировании
террористических и экстремистских
организаций
- лиц и организаций, подозреваемых
в причастности к совершению актов
терроризма с использованием
террористов-смертников
3.3. Продолжить использование и 2005-2007 Государства -
развитие специализированного банка гг. участники
данных Антитеррористического СНГ, СОРБ,
центра государств - участников СНГ АТЦ, СМВД,
в целях активизации БКБОП, СМО,
информационного взаимодействия и СКПВ
сотрудничества в борьбе с
терроризмом и экстремизмом,
обеспечив его пополнение данными:
- о международных террористических
и иных экстремистских
организациях, их лидерах, а также
причастных к ним лицах
- о состоянии, динамике и
тенденциях распространения
терроризма и экстремизма в
государствах - участниках СНГ и
других государствах
- о неправительственных структурах
и лицах, оказывающих поддержку
террористам и экстремистам
3.4. Сформировать в 2005 г. АТЦ, СОРБ,
специализированном банке данных компетентные
Антитеррористического центра органы
государств - участников СНГ государств -
информационные массивы в участников
отношении: СНГ
- организаций и лиц, причастных к
подготовке и совершению
проникновения в закрытые
автоматизированные системы и
электронные базы данных органов
безопасности и специальных служб
государств - участников СНГ
- террористических и
экстремистских организаций,
деятельность которых запрещена на
территориях государств -
участников СНГ
- международных нормативных
правовых актов, регламентирующих
деятельность в сфере борьбы с
терроризмом и
экстремизмом
- типов, особенностей применения
взрывных устройств, использованных
в них взрывчатых материалов и
других компонентов, иных сведений
о взрывных устройствах
3.5. Осуществлять подготовку Ежегодно СОРБ, АТЦ,
аналитических обзоров о фактах СМВД, БКБОП,
терроризма и иных проявлений СМО, СКПВ,
экстремизма в государствах - КСГП
участниках СНГ, их причинах и
источниках финансирования
3.6. Обеспечить регулярный выпуск 1 раз в АТЦ,
и направление в государства - полугодие компетентные
участники СНГ Информационного органы
бюллетеня Антитеррористического государств -
центра государств - участников СНГ участников
по актуальным вопросам борьбы с СНГ
терроризмом и экстремизмом
3.7. Подготовить и направить в 2005 г. Исполком
государства - участники СНГ СНГ, СОРБ,
сборник международно-правовых АТЦ
актов о борьбе с терроризмом и
экстремизмом
3.8. Продолжить подготовку Ежемесячно АТЦ
аналитических справок о состоянии
и тенденциях развития обстановки,
складывающейся под влиянием
международных террористических и
иных экстремистских организаций
3.9. Наладить регулярный обмен Постоянно АТЦ, СОРБ,
информацией в отношении компетентные
юридических и физических лиц, органы
подозреваемых в подготовке и государств -
причастности к использованию для участников
осуществления террористической и СНГ
иной экстремистской деятельности
оружия массового уничтожения,
компонентов и материалов,
используемых для его создания, а
также средств доставки оружия
массового уничтожения
3.10. Разработать рекомендации по 2005 г. СОРБ, АТЦ,
организации защиты от компетентные
несанкционированного доступа к органы
информационным системам и банкам государств -
данных органов безопасности и участников
специальных служб государств - СНГ
участников СНГ
4. Научно-методическая работа
4.1. Анализировать и обобщать Ежегодно СОРБ, АТЦ,
имеющийся в государствах - СМВД, СМО,
участниках СНГ опыт по борьбе с СКПВ
терроризмом и экстремизмом
4.2. Продолжить практику Постоянно СОРБ, АТЦ,
подготовки и распространения в СМВД, БКБОП,
государствах - участниках СНГ СМО, СКПВ
методических рекомендаций по
вопросам профилактики терроризма и
экстремизма, выявления, пресечения
и раскрытия террористических и
экстремистских акций
4.3. Организовать и провести
международные научно-практические
конференции:
«Наркобизнес как один из 2005 г. Государства -
источников финансирования участники
террористической и экстремистской СНГ,
деятельности. Взаимодействие Федеральная
компетентных органов государств - служба по
участников СНГ в борьбе с контролю за
незаконным оборотом наркотиков» оборотом
наркотиков,
Министерство
внутренних
дел,
Федеральная
служба
безопасности,
Федеральная
таможенная
служба
Российской
Федерации
«О роли ООН в глобальных 2005-2007 Кыргызская
антитеррористических усилиях» гг. Республика
«Совершенствование сотрудничества 2006 г. Государства -
государств - участников СНГ в участники
борьбе с терроризмом и СНГ, МПА
экстремизмом и его
финансированием»
4.4. Организовать мероприятия Постоянно, АТЦ СНГ,
по обмену заинтересованными в компетентные
компетентными органами опытом плановом органы
работы, в том числе посредством порядке государств -
проведения стажировок, семинаров- участников
совещаний на базе СНГ
Антитеррористического центра
государств - участников СНГ с
участием представителей спецслужб
государств - участников СНГ в
области:
- противодействия религиозному
экстремизму, в том числе в
пресечении незаконного ввоза и
вывоза литературы, видео-,
аудиопродукции и других
религиозных материалов
экстремистского содержания
- контрразведывательного
обеспечения воинских формирований,
задействованных в
антитеррористических операциях
- оказания содействия командованию
арсеналов, крупных баз и складов
ракетно-артиллерийского вооружения
и боеприпасов, уязвимых в
террористическом и диверсионном
отношении, в вопросах обеспечения
их безопасности
- раскрытия и расследования актов
терроризма и иных проявлений
экстремизма с использованием
взрывных устройств, компьютерных
технологий
4.5. Осуществлять обмен учебно- Ежегодно Государства -
методическими материалами по участники
подготовке и повышению СНГ, СОРБ,
квалификации кадров специальных АТЦ, СМВД,
подразделений, участвующих в МАК
борьбе с терроризмом и
экстремизмом
4.6. В рамках межправительственных 2005-2007 Федеральная
соглашений продолжить обучение в гг. таможенная
Российской таможенной академии служба
сотрудников таможенных служб Российской
государств - участников СНГ, Федерации
включая проведение краткосрочных
семинаров по наиболее актуальным
правовым проблемам, в том числе
контртеррористической
направленности
4.7. Организовать подготовку 2005 г. АТЦ СНГ,
аналитического обзора компетентные
(методических рекомендаций) о органы
первоочередных действиях государств -
сотрудников спецслужб и участников
правоохранительных органов в ходе СНГ
расследования актов терроризма
4.8. Определить и согласовать 2005 г. АТЦ СНГ,
порядок проведения целевых научно- компетентные
исследовательских и научно- органы
методических разработок в области государств -
борьбы с терроризмом по заявкам участников
государственных органов, в том СНГ
числе спецслужб и
правоохранительных органов
государств - участников СНГ
4.9. Организовать и провести 2005 г. МПА
международный семинар на тему:
«О предотвращении актов
террористического и
экстремистского характера на
территориях государств -
участников СНГ»
4.10. Провести совместное 2006 г. Государства -
заседание Совета МПА государств - участники
участников СНГ и руководителей СНГ, МПА,
правоохранительных органов и СОРБ
специальных служб государств -
участников СНГ по вопросам борьбы
с терроризмом и экстремизмом
4.11. Организовать и провести 2005 г. Государства -
международный семинар по обмену участники
опытом выполнения Резолюции № 1540 СНГ, СОРБ,
Совета Безопасности ООН АТЦ, СМВД,
КСГП, БКБОП
5. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение
5.1. Продолжать профильное 2005-2007 Государства -
обучение и переподготовку гг. участники
специалистов и инструкторов СНГ, СОРБ,
антитеррористических АТЦ, СМВД
подразделений, в том числе
сотрудников, осуществляющих
переговоры с лицами, захватившими
заложников
5.2. Организовать работу по Постоянно Государства -
информированию государств - участники
участников СНГ о новейших СНГ, СОРБ,
разработках специальных средств, АТЦ, СМО,
техники и оборудования, СМВД, БКБОП,
предназначенных для оснащения СКПВ
антитеррористических подразделений
5.3. Рекомендовать включить в 2005-2007 Компетентные СГП
учебные планы профильных вузов и гг. органы
факультетов специальный курс об государств -
организационно-правовых основах участников
взаимодействия правоохранительных СНГ
органов государств - участников
СНГ в борьбе с терроризмом и
экстремизмом
5.4. Рассмотреть вопрос об 2005 г. СОРБ, АТЦ,
организации на базе ФСБ Российской ФСБ
Федерации обучения специалистов Российской
региональных взрывотехнических Федерации
лабораторий современным методам
исследования взрывных устройств и
взрывчатых веществ, осмотра места
происшествия по факту взрыва,
расчету действия взрыва
5.5. Заинтересованным 2005 г. Государства
государствам - участникам СНГ - участники
разработать единую СНГ, СМВД
автоматизированную информационную
систему идентификации похищенного
либо использованного при
совершении преступлений
стрелкового оружия и организовать
обучение специалистов по ее
использованию
5.6. Организовать взаимную Ежегодно АТЦ СНГ,
стажировку работников компетентных компетентные
органов государств - участников органы
СНГ в целях обмена опытом работы государств -
участников
СНГ
5.7. Финансирование совместных 2005-2007 Государства - СГП
мероприятий настоящей Программы гг. участники
осуществляется заинтересованными СНГ
государствами - участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых
средств, ежегодно
предусматриваемых в национальных
бюджетах компетентным
министерствам и ведомствам на
выполнение возложенных на них
функций
6. Механизм контроля
6.1. Рекомендовать принять планы В течение Государства -
по реализации положений настоящей 3 месяцев участники
Программы и определить формы после СНГ, СОРБ,
контроля за ее выполнением принятия АТЦ, СМИД,
Программы СМО, СКПВ,
СМВД, БКБОП
6.2. Информировать Исполнительный Ежегодно Государства -
комитет СНГ о ходе выполнения участники
настоящей Программы СНГ, СМИД,
СОРБ, АТЦ,
СМВД, БКБОП,
СМО, СКПВ,
КСГП, МАК
6.3. Предоставлять доклад Совету Ежегодно Исполком СГГ
глав государств СНГ о ходе СНГ, АТЦ
выполнения настоящей Программы
______________________________
*МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств - участников СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств - участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств -
участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств - участников СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств - участников СНГ,
СКБНМ - Совместная комиссия государств - участников Соглашения
о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики к Решению Совета глав правительств
от 3 июня 2005 года «О проекте Решения о Программе сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе
с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на
2005-2007 годы»
Решение об участии Азербайджанской Республики в реализации
мероприятий Программы (в т.ч. совместных) будет приниматься с учетом
национального законодательства и финансовых возможностей, в каждом
конкретном случае отдельно.
Премьер-министр А.Раси-заде
Азербайджанской Республики
ОГОВОРКА
Республики Армения
по пункту 7.26 «О проекте Программы сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом
и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы»
Республика Армения принимает Программу и ее пункты в редакции,
представленной Исполнительным комитетом СНГ письмом № 02/518 от 25
апреля 2005 года.
Премьер-министр А.Маргарян
Республики Армения
ОГОВОРКА
Украины
к пункту 7.26 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
3 июня 2005 года
«О проекте Программы сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы»
«Украина будет руководствоваться положениями Программы в той
мере, в которой они не противоречат национальному законодательству
Украины.
Решения об участии Украины в запланированных мероприятиях
будут приниматься по каждому конкретному случаю отдельно.
Украина не считает для себя обязательными положения пунктов
1.5-1.8, 2.12 Программы».
Премьер-министр Украины Ю.Тимошенко
ОГОВОРКА
Республики Молдова
по пункту 7.26 Повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
3 июня 2005 г. г. Тбилиси
О проекте Программы сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
Республика Молдова подтверждает необходимость сохранения
пункта 1.1.2 в следующей редакции:
«1.1.2. Договор о борьбе с террористической, сепаратистской и
иной экстремистской деятельностью, осуществляемой под религиозным,
этническим и политическим прикрытием».
Премьер-министр Василе Тарлев
КОНСОЛИДИРОВАННОЕ ОСОБОЕ МНЕНИЕ
делегаций Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и
Украины к проекту Решения о Программе сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом
и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
В пункте 1.1.2 после слова «террористической» добавить слово
«сепаратистской».
За Правительство А.Раси-заде
Азербайджанской Республики
За Правительство Грузии 3.Ногаидели
За Правительство Республики Молдова В.Тарлев
За Правительство Украины Ю.Тимошенко
|
