|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
14 апреля 2005 г. № 8
г. Санкт-Петербург
ОБ УЧАСТИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫБОРАМИ
В МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН
Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
принять к сведению информацию об участии представителей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в наблюдении
за выборами в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики
Таджикистан, состоявшимися 27 февраля 2005 года (заключение
прилагается).
Председатель Совета Ассамблеи С.М.Миронов
Приложение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств -
участников Содружества Независимых Государств по выборам депутатов
Маджлиси Оли Республики Таджикистан 27 февраля 2005 года
В соответствии с приглашением Центральной избирательной
комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан
и на основании обращения Министерства иностранных дел Республики
Таджикистан группа наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ участвовала в мониторинге выборов в
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан,
проведенных 27 февраля 2005 года.
В состав группы наблюдателей входили:
Исаев - заместитель председателя Постоянной
Владимир Михайлович комиссии Палаты представителей
Национального собрания Республики
Беларусь по охране здоровья, физической
культуре, делам семьи и молодежи,
координатор группы;
Ашотян - депутат Национального Собрания Республики
Армен Геворкович Армения;
Беляков - первый заместитель председателя Комитета
Александр Семенович Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по
природным ресурсам;
Есжанов - депутат Мажилиса Парламента Республики
Сауырбай Колбаевич Казахстан;
Мельников - заместитель председателя Комитета Совета
Владимир Ильич Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по обороне и
безопасности;
Рагимзаде - член Постоянной комиссии Милли Меджлиса
Вугар Ганжалы оглы Азербайджанской Республики по вопросам
обороны и безопасности;
Бакенов - заместитель Генерального секретаря Совета
Халель Закарьевич МПА СНГ - представитель Парламента
Республики Казахстан;
Джафаров - заместитель Генерального секретаря Совета
Айдын Мамед оглы МПА СНГ - представитель Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики;
Сайфуллоев - заместитель Генерального секретаря Совета
Файзиддин МПА СНГ - представитель Маджлиси Оли
Файзуллоевич Республики Таджикистан;
Колбунов - главный специалист Секретариата Совета
Андрей Николаевич МПА СНГ.
Аккредитация наблюдателей от МПА СНГ была осуществлена ЦИК по
выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан. Наблюдение
за выборами в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики
Таджикистан осуществлялось в соответствии с Конституцией Республики
Таджикистан, законом Республики Таджикистан «О выборах Маджлиси Оли
Республики Таджикистан» с изменениями и дополнениями от 16 июня 2004
года, Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных
прав и свобод в государствах - участниках СНГ, Рекомендациями МПА
СНГ для международных наблюдателей Содружества Независимых
Государств по наблюдению за выборами и Положением о порядке участия
наблюдателей на выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Накануне выборов наблюдатели ознакомились с нормативными
актами Центральной избирательной комиссии страны, схемой
избирательных округов и участков, списками кандидатов в депутаты, а
также со списком партий, зарегистрированных ЦИК. 26 февраля
наблюдатели имели встречу с Председателем Центральной избирательной
комиссии М.Б.Болтуевым. Наблюдатели были обстоятельно
проинформированы о работе по подготовке и проведению выборов в
Маджлиси Оли республики. В тот же день наблюдатели посетили
избирательные участки в городах Душанбе, Турсунзаде и в Гисарском
районе.
Непосредственно в день выборов, 27 февраля, наблюдатели от МПА
СНГ побывали на избирательных участках, где имели возможность
сформировать объективное мнение о процессе голосования на разных
этапах его прохождения, ознакомиться с документацией избирательных
участков, побеседовать с избирателями и местными наблюдателями от
политических партий и общественных организаций, обратиться с
вопросами по организации голосования к председателям окружных и
участковых избирательных комиссий.
Члены группы наблюдателей посетили избирательные участки,
расположенные в городах Душанбе, Вахдат, Нурек, Кургантюбе и в
Дангаринском районе. В целом группа посетила более 30 избирательных
участков и ряд окружных комиссий.
Наблюдатели выполняли свои функции открыто и независимо,
руководствуясь принципами политической нейтральности,
беспристрастности и невмешательства в избирательный процесс, отказа
от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по
отношению к политическим партиям, избирательным блокам и кандидатам.
Наблюдатели от МПА СНГ отметили, что на избирательных
участках, где побывала группа, созданы необходимые организационные и
правовые условия для осуществления международного наблюдения за
ходом подготовки и проведения выборов. Было обеспечено право
беспрепятственного доступа на избирательные участки и свободного
посещения помещений для голосования, а также право знакомиться с
документами и работой избирательных комиссий, получать от них
необходимую информацию, осуществлять контакты с доверенными лицами
кандидатов в депутаты, представителями средств массовой информации,
политических партий и избирательных блоков.
Наблюдатели отмечают благоприятную атмосферу выборов на
избирательных участках, способствовавшую свободному волеизъявлению
избирателей. Процент проголосовавших на момент посещения отдельных
избирательных участков с 15.00 до 16.00 был достаточно высоким и
составил 75-85 %.
Вместе с тем в помещениях некоторых избирательных участков
отсутствовала дополнительная информация о порядке заполнения
избирательных бюллетеней. На некоторых избирательных участках в
сельской местности в первой половине дня при голосовании наблюдались
очереди, что создавало нервозность и неудобства для избирателей и
членов избирательных комиссий. Отмечена недостаточная
информированность населения о порядке голосования, вследствие чего
некоторые избиратели приходили на участки без документов,
удостоверяющих личность.
По мнению наблюдателей, указанные недостатки не носили
массового и принципиального характера и не могли оказать
существенного влияния на ход и результат выборов.
В целом наблюдатели от МПА СНГ констатируют, что выборы
депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан
проходили в условиях альтернативности, демократической обстановки и
в целом соответствовали международным стандартам и действующему
законодательству Республики Таджикистан о выборах, а также Конвенции
о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в
государствах - участниках СНГ.
Члены группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи СНГ по
выборам депутатов Маджлиси Оли Республики Таджикистан:
В.М.Исаев
А.Г.Ашотян
А.С.Беляков
С.К.Есжанов
В.И.Мельников
В.Г.Рагимзаде
Х.З.Бакенов
А.М.Джафаров
Ф.Ф.Сайфуллоев
А.Н.Колбунов
|
