|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
28 мая 2004 г. № 5-22
г.Астана
ОБ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СООБЩЕСТВА
Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В целях оптимизации деятельности постоянных комиссий
Межпарламентской Ассамблеи и повышения их роли в реализации
Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие
годы утвердить Предметы ведения (основные направления деятельности)
постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества (прилагаются).
2. Считать целесообразным продолжить работу по
совершенствованию указанного документа, для чего сформировать
рабочую группу под руководством В.Г.Драганова, председателя
Постоянной комиссии МПА по таможенному регулированию и пограничной
политике, председателя Комитета Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по экономической политике,
предпринимательству и туризму.
3. Считать утратившими силу постановления Межпарламентского
Комитета от 1 ноября 1996 года № 2-7, от 15 октября 1999 года № 9-11
и постановление Межпарламентской Ассамблеи от 25 марта 2002 года №
2-14.
Председатель Межпарламентской Ассамблеи Н.Абыкаев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Межпарламентской
Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества
28.05.2004 № 5-22
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ
(основные направления деятельности)
постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества
Вопросы общей компетенции
К вопросам общей компетенции постоянных комиссий
Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества
отнесены следующие:
- разработка проектов нормативных правовых актов
Межпарламентской Ассамблеи, в том числе проектов Основ
законодательства ЕврАзЭС, типовых проектов законодательных актов,
рекомендаций по гармонизации национальных законодательств и других
документов;
- подготовка предложений по координации законопроектной
деятельности национальных парламентов, обеспечивающей реализацию
целей и задач ЕврАзЭС;
- организация проведения сравнительно-правового анализа
национальных законодательств в приоритетных областях экономики и
подготовка предложений по их гармонизации;
- проведение межпарламентских слушаний, научных и практических
конференций по основным направлениям интеграционного сотрудничества
в рамках Сообщества;
- организация работы научно-экспертных советов при
Межпарламентской Ассамблее;
- организация правовой экспертизы разрабатываемых документов, в
том числе с привлечением международных экспертов;
- участие в разработке проектов международных договоров и
других документов ЕврАзЭС;
- подготовка предложений по имплементации общепризнанных норм и
принципов международного права в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и
национальные правовые системы;
- взаимодействие с парламентами государств - членов ЕврАзЭС,
органами ЕврАзЭС, Секретариатом Интеграционного Комитета, советами и
комиссиями при Интеграционном Комитете по вопросам ведения
постоянных комиссий;
- содействие созданию интегрированной базы национальных
законодательств стран Сообщества и электронных архивов ЕврАзЭС;
- формирование согласованной правовой политики, взаимодействие
с международными организациями.
Постоянная комиссия по правовым вопросам
- разработка предложений по формированию и развитию правовой
основы ЕврАзЭС, гармонизации (сближению, унификации) национальных
законодательств;
- координация проведения правовой экспертизы нормативных
правовых актов МПА, национальных законов на соответствие
международным договорам, действующим в рамках ЕврАзЭС, и стандартам
международного права;
- разработка единых правил реализации нормативных правовых
актов Межпарламентской Ассамблеи;
- создание системы имплементации общепризнанных международных
норм и принципов в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и национальные
законодательства;
- приведение договорно-правовой базы ЕврАзЭС и национального
законодательства в соответствие с положениями соглашений
международных организаций;
- оказание содействия в синхронизации ратификационных процессов
по международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС;
- проведение правового мониторинга ратификации национальными
парламентами международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС;
- оказание правовой помощи в трансформации международных норм и
стандартов в базовых сферах правоотношений в национальные
законодательства и договорно-правовую базу ЕврАзЭС;
- оказание правового содействия в работе постоянных и временных
комиссий, вспомогательных органов МПА.
Постоянная комиссия по экономической политике
- участие в формировании законодательных условий для развития
общего рынка товаров и услуг, равных прав товаропроизводителей и
потребителей государств - членов ЕврАзЭС;
- разработка предложений по законодательному обеспечению
согласованной структурной перестройки базовых отраслей экономики,
обеспечивающих реализацию целей и задач ЕврАзЭС;
- разработка предложений по законодательному обеспечению
согласованной инвестиционной политики, оказание содействия
иностранным и отечественным инвесторам в формировании правовых
условий и обеспечении деятельности;
- создание правовой основы для конкуренции, развития
антимонопольного законодательства и законодательства в сфере защиты
прав потребителей;
- создание правовых условий для развития предпринимательской
деятельности;
- законодательное обеспечение функционирования единого
транспортного союза;
- гармонизация (сближение, унификация) национальных
законодательств в сфере регулирования топливно-энергетического
комплекса;
- законодательное обеспечение формирования рынка ценных бумаг;
- формирование правовых условий для функционирования
межгосударственных финансово-промышленных групп, совместных
предприятий, филиалов ведущих компаний, сервисных центров;
- унификация законодательных подходов к организации лизинговой
деятельности;
- законодательное обеспечение формирования и реализации единого
экономического пространства в условиях взаимовыгодных экономических
отношений стран ЕврАзЭС;
- создание законодательных условий для формирования общего
рынка капитала;
- законодательное обеспечение согласованной денежно-кредитной
политики, бюджетного регулирования, банковской деятельности;
- гармонизация национальных законодательств и обеспечение
согласованной политики в налоговой сфере;
- законодательное обеспечение развития агропромышленного
комплекса государств - членов ЕврАзЭС, унификация принципов
законодательного обеспечения продовольственной безопасности стран
Сообщества;
- законодательное обеспечение формирования рынка страховых
услуг;
- контроль за финансированием и целевым расходованием средств,
выделяемых из бюджета ЕврАзЭС на функционирование Межпарламентской
Ассамблеи.
Постоянная комиссия по таможенному регулированию и пограничной
политике
- создание правовых условий для формирования и эффективного
функционирования единой таможенной территории, унифицированной
системы таможенного регулирования;
- законодательное обеспечение согласованного применения
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по
отношению к третьим странам;
- формирование унифицированных подходов в сфере тарифного
регулирования, формирования единого таможенного тарифа и единой
системы мер нетарифного регулирования;
- унификация правового механизма функционирования
платежно-расчетных отношений, гармонизация законодательства в сфере
таможенного и валютного контроля;
- законодательное обеспечение формирования и реализации режима
свободной торговли в условиях взаимовыгодных экономических отношений
стран ЕврАзЭС;
- законодательное обеспечение безопасности и охраны внешних
границ государств - членов ЕврАзЭС;
- законодательное обеспечение приграничного и межрегионального
сотрудничества;
- создание законодательных условий для организации
экономического сотрудничества приграничных регионов государств -
членов Сообщества;
- организация правового взаимодействия с Всемирной торговой
организацией, Всемирной таможенной организацией и их исполнительными
органами.
Постоянная комиссия по торговой политике и международному
сотрудничеству
- правовое обеспечение согласованного регулирования
внешнеторговой деятельности;
- законодательное обеспечение согласованной политики в сфере
валютного регулирования и применения национальных валют во взаимной
торговле;
- взаимодействие с межпарламентскими и другими международными
организациями;
- организационно-правовое обеспечение участия парламентских
делегаций МПА ЕврАзЭС в мероприятиях, проводимых международными
организациями;
- оформление официального статуса Межпарламентской Ассамблеи в
международных организациях;
- законодательное обеспечение формирования единого
информационного пространства, включая развитие информационных и
коммуникационных технологий в финансово-экономической сфере;
- вопросы законодательного обеспечения информационной и
экономической безопасности;
- совершенствование экологического законодательства и
законодательное обеспечение рационального использования природных
ресурсов.
Постоянная комиссия по социальной политике
- законодательное обеспечение общего рынка труда и гармонизация
(сближение, унификация) национальных трудовых законодательств;
- создание законодательных условий для беспрепятственного
передвижения трудовых ресурсов на рынках государств - членов
ЕврАзЭС;
- гармонизация национальных систем обеспечения минимальных
социальных стандартов;
- законодательное обеспечение согласованной политики в сфере
образования, науки, культуры, здравоохранения;
- согласование подходов правового регулирования миграционных
процессов;
- создание законодательных условий для проведения согласованной
социальной политики, организации социального партнерства;
- правовое обеспечение государственной поддержки и защиты
социально уязвимых слоев населения;
- гармонизация национальных законодательств в сфере пенсионного
обеспечения и социального страхования.
|
